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理查德·奧爾尼

(美國第34任國務卿)

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理查德·奧爾尼(Richard Olney,1835年9月15日~1917年4月8日),生於馬薩諸塞州牛津縣。1854-1858年,先後在布朗大學和哈佛大學法學院學習。1858年,開始從事律師業務。1873年,他當選為馬薩諸塞州參議員。1892年,奧爾尼受命出任美國第24任總統格羅弗·克利夫蘭政府的司法部長。1895-1897年,改任美國第34任國務卿
中文名
理查德·奧爾尼
外文名
Richard Olney
國    籍
美國
出生日期
1835年9月15日
逝世日期
1917年4月8日
出生地
馬薩諸塞州牛津縣

理查德·奧爾尼早年歲月

1835年9月15日,理查德·奧爾尼出生於馬薩諸塞州牛津縣。奧爾尼的童年、少年和青年完全是在學校中度過的。受到了極其嚴格系統的教育。在上完中小學後,理查德·奧爾尼離開家鄉進入布朗大學深造。父母希望奧爾尼畢業後當一名教師,但他的志向卻不在此。他想當律師和政治家。於是,他進入哈佛大學法學院學習法律,畢業後開始從事法律業務。幾年後,奧爾尼開辦了自己的律師事務所,業務進行的很順利,工作卓有成效。青年奧爾尼是一個充滿活力的人,他胸懷大志,而又踏實肯幹,辦事思路清晰,講求實際效果,為許多公司着呢各項聘用,他生性頗為急躁,容易感情衝動。
由於工作順利,奧爾尼的經濟狀況不斷好轉,1861年3月6日,他建立了自己的幸福家庭,他的妻子名叫阿格尼斯·托馬斯,兩人感情甚篤。初入政壇奧爾尼青年時代就對政治感興趣,從事律師工作後逐步進入政壇,但他真正在政治上嶄露頭角是在19世紀70年代。1873年,他當選為馬薩諸塞州參議員。任期屆滿後,他重回律師事務所。奧爾尼初次介入政壇的時間雖然短暫,但是讓他打開了眼界,積累了經驗,他的才學和能力得要了一些政界要人的賞識。

理查德·奧爾尼司法部長

格羅弗·克利夫蘭於1892年當選為美國第24任總統,面對處在極度衰落狀態的美國經濟,他需要網羅各方面的人才,因此,已在法律界和政界嶄露頭角的奧爾尼受命出任司法部長。
任司法部長期間,奧爾尼堅持強硬的民主黨人的立場,與克里弗蘭總統配合默契,在個別問題上有時也敢表達自己的不同見解。在圍繞《謝爾曼購銀法》展開的討論中,奧爾尼支持總統的主張,認為只有廢除此法,實行金本位制,才能保持幣制的穩定。他幫助總統進行遊説,最終達到了目的。他支持總統降低關税的主張,以保護美國工商業的發展,在圍繞《威爾遜-戈爾曼》法案的爭論中,他始終站在總統一邊。他也支持反對托拉斯的法律,因此遭到了某些特殊利益集團攻擊。夏威夷發生了不流血的“革命”後,美國當局是滿意的,但認為還不是兼併的而成熟時機,奧爾尼對此表示了不同看法,認為應該支持這一事件,或者對這一事件的起事者給以保護。
19世紀末,一場來勢兇猛的經濟危機席捲了美國,加劇了國內的社會動盪。面對日益高漲的工人運動,奧爾尼持堅決反對的態度。1895年春天,廣大失業者強力要求政府對經濟進行干預,以改善他們的生活狀況,各地的失業大軍紛紛向首都湧進。奧爾尼是幾個鐵路公司的董事,所以站在資方的立場上用法律手段強制壓制罷工運動。結果,法院以入侵白宮的罪名逮捕了工人運動的領袖雅各布·考克西。不久,在鐵路工會的領導下,各地的工人再次掀起罷工狂潮,浩大的聲勢震驚了統治當局。奧爾尼認為鐵路工會犯有“陰謀限制貿易罪”,請求政府派軍隊進行壓制。政府一共派出一萬四千名軍人才將罷工鎮壓下去。

理查德·奧爾尼國務卿

任司法部長期間,奧爾尼忠實的為政府和壟斷財團效力,進一步收到最高統治層的重視。1895年,奧爾尼受命出任第34任美國國務卿
日本在甲午戰爭中的勝利極大地刺激了美國人的慾望,奧爾尼希望利用其門户開放政策,儘可能的獲取在華利益,國務院在給駐華使節的照會上進一步強調了這一點。奧爾尼還指示屬下儘快與中國官員相接觸,為美國商人打開方便之門。他還支持美國企業攫取中國的鐵路權益。
奧爾尼是門羅主義的忠實信徒,在他處理委內瑞拉與英屬圭亞那糾紛上體現的淋漓盡致。1895年7月20日,奧爾尼向英國遞交了一份長達12000字的關於委內瑞拉問題的照會聲明,“今天,美國在本大陸實際上擁有最高權力,對其干預範圍之內的臣民來説,它的命令就是法律”。當時的美國總統克利夫蘭讚譽它為當時戰鬥力最強的“二十英寸口徑大炮”。
面對美國咄咄逼人的氣勢,英國出於策略的考慮同意國際調停。經協商,英美雙方都做了妥協,決定以仲裁的方式解決邊界糾紛。委內瑞拉事件實際上是以美國的勝利結束的。
1895年,古巴起義爆發,起義者旨在打碎西班牙的殖民枷鎖,同時對美國也持戒備態度,奧爾尼在泛美主義的指導下,制定了對古巴的政策:反對革命,同時督促西班牙殖民當局實行有限的改革,但這一政策並未湊效。古巴革命繼續進行,西班牙殖民者實施鎮壓,拒不改革。1896年4月,奧爾尼照會西班牙當局,表示同意在不觸及西班牙殖民統治的基礎上,主張西班牙當局應進行改革,並建議美國進行調停。在其他場合,奧爾尼還表示,西班牙應該給古巴自治地位,如古巴局勢惡化,美國將直接進行干預。但無論是克利夫蘭還是奧爾尼都不願冒險。此後,西班牙當局在形勢逼迫下,對政策進行了調整。而克利夫蘭任期即將到期,所以該屆政府再未乾預古巴問題。
克利夫蘭下台後,奧爾尼也於1897年3月返回家鄉。晚年,他致力於律師業務和著書立説,並卓有成效。他對政治感覺厭惡了,所以拒絕了以後歷屆總統要他出山的邀請。但他在社交界的影響依然不容忽視。
1917年4月8日,理查德·奧爾尼去世,享年八十一歲。

理查德·奧爾尼大事年表

1835年9月15日,出生於馬薩諸塞州牛津縣。
1854-1858年,先後在布朗大學和哈佛大學法學院學習。
1858年,開始從事律師業務。
1861年3月6日,和阿格尼斯·托馬斯小姐結婚。
1873-1875年,任馬薩諸塞州議員。
1893-1895年,任聯邦司法部長。
1895-1897年,改任美國第34任國務卿
1917年4月8日,病逝。