猶太居民委員會

猶太居民委員會不是按照統一方式成立的。在某些情況下，一個猶太居民委員會只負責一個城市；在另一些情況下，一個猶太居民委員會或一個類似的團體卻掌管整個地區。在德國、法國、比利時、荷蘭、斯洛伐克、羅馬尼亞以及波希米亞和摩拉維亞保護國，猶太居民委員會的權限有時遍及整個國家。由蓋世太保首領賴因哈德海德里希授命、由普通政府首腦漢斯弗蘭克執行，第一個猶太居民委員會於1939年秋在德佔波蘭成立，當時第二次世界大戰剛剛在幾周前爆發。猶太居民委員會由有影響的人士和拉比組成。

弗蘭克規定，在不滿10,000猶太人的地區，猶太居民委員會由12名成員組成；在較大的城鎮，委員會成員可以有24人。委員會由當地百姓選舉產生，委員會主席和副主席則由委員會本身選舉產生。選舉結果再經德國人批准。在某些情況下，猶太激進分子拒絕加入猶太居民委員會，因為他們（正確地）懷疑德國人會設法利用委員會，迫使他們採取不利於自己同胞的行動。但一般説來，大多數猶太領導人確實加入了猶太居民委員會。

猶太居民委員會成立後，德國人指示它們實施各種損害猶太人的行政和經濟措施。在絕大多數情況下，猶太居民委員會試圖拖延實施，或從輕實施。另一些委員會成員則相信，如果服從德國人的指令，那他們會意識到猶太人有能力，從而減輕對猶太人的打擊。少數委員會成員則利用特權謀取私利，大大激起了猶太社團的仇恨和批評。

猶太居民委員會的權限包括：將猶太人從家中轉入隔都，維持治安，杜絕走私。此外，他們還負責分發德國人許可的少量的配給食物。在一些情況下，猶太居民委員會試圖通過非法手段獲取食物，以緩解隔都裏的饑荒。委員會還成立了互助組織、醫院、門診部和孤兒院。

從1940年起，納粹命令猶太居民委員會提供勞動力，去勞動營幹苦役。在大多數情況下，委員會服從了德國人的命令，再次造成社團內部的緊張。

納粹一旦開始實施根除歐洲猶太人的最終解決，就要求許多猶太居民委員會提交要驅逐到滅絕營的猶太人的名單。每個委員會不得不決定是否服從德國人，以及在多大程度上服從。絕大多數委員會設法阻止驅逐，或至少延緩驅逐的進程。有的採取了勞動拯救政策，試圖向德國人表明，猶太人作為各種重要產品和軍備的製造者，對戰爭經濟至關重要，如果德國人把他們全體消滅，將得不償失。有的委員會領導人決定犧牲某些社團成員來保全他人，換言之，決定切掉一隻手來保住身體的其它部分。無論在戰爭期間還是在戰後，這種做法都引發了強烈的批評與爭議。在個別情況下，猶太居民委員會的成員策劃並參與了武裝抵抗納粹的行動。