特別税

特別税指為避免兩極分化、激化社會矛盾，必須逐步縮小收入和生活差距。要在不降低高收入者的收入水平的同

時，提高低收入者的收入水平。通過税收調節收入差距，不僅不會影響到創造財富的效率，反而因為調節了社會各種關係使之和諧發展，會促進經濟的穩步發展。中國內地目前的奢侈品消費人羣已經達到總人口的13%，約1.6億人，並且還在迅速增長。中國目前銀行的個人儲蓄餘額約12萬億元，儲蓄總額中的80%為20%家庭所擁有，這些家庭都具有享受奢侈品的能力。

購置豪華住宅、名牌轎車、名貴消費品、高檔化妝品，享受高檔宴會、高檔休閒娛樂等都算高消費，要徵收特別税。“至於具體的税率，要由税收部門來確定”，為避免兩極分化、激化社會矛盾，必須逐步縮小收入和生活差距。要在不降低高收入者的收入水平的同時，提高低收入者的收入水平。通過税收調節收入差距，不僅不會影響到創造財富的效率，反而因為調節了社會各種關係使之和諧發展，會促進經濟的穩步發展。

別墅徵税條件：按檔次收1%~3% 與國外税率水平相同

豪宅徵税條件：單套200㎡以上且單價達到上年度商品房均價3倍以上

重慶會制定出什麼樣的特別房產税方案，是本次重慶房改模式的重點，也是全社會普遍關注的焦點問題。據記者瞭解到的此次方案，重慶對特別房產税的各個細節都進行了具體規定。在徵收對象上，分為高端住宅和多套房兩大類。

在高端住宅的認定上，獨棟住房如別墅等，不論面積、售價，一律納入徵税範疇；單套面積在200平方米以上、每平方評估單價達到上年度商品房均價3倍以上的高檔商品房，也將徵收特別房產税。方案解釋稱，重慶主城區分為市中心、內環和外城三個區域，各區域之間房價價差在3倍以上，將超過均價3倍以上的高端房屋列為徵税對象是合理的。

在多套房的認定上，方案提出：重慶市民個人擁有三套以上普通住房的，從第三套開始徵收；在本市無户籍、無企業、無工作的外地個人，擁有2套以上普通住房的，從第二套開始徵收。

在徵收週期和基準上，税收徵收週期為一年一收，税基以當年度市場評估價的70%為基準，並且一年一定。

在徵收税率上，將按照不同房屋標準進行分檔次分級別徵收，如別墅的徵收税率，就按不同檔次分為1%~3%的不同徵收水準，大致與國外税率水平相同。

在開徵時間上，政府將確定一個明確的徵收時間點，在這之後購買高端住宅和多套住宅的，將立刻開始徵税。對於在此時間點之前已購入高端住宅或多套住宅的，將另行選擇合適時間徵收。

此外，重慶方案也明確指出，該税種屬於地方税收，由地方徵用，並全部用於公租房建設。農村宅基地所建房屋，無論大小，均不在此列。

這是目前為止，對特別房產税徵收對象和徵收規則最為清晰的標準界定。由於這個方案還在修訂之中，所以上述細則仍可能變動。有消息説，對本地市民個人的多套房認定，可能從3套提高到了5套，但記者未能得到官方證實。 ^[2]