營盤鎮警事

上河村幾十號人正在搗毀下河村的“水口子”，下河村村民強烈反抗，兩村青壯勞力操着農具準備大幹一場。黨育火速前往事發地點，憑藉20多年辛勤工作留在百姓心中的信譽，終於讓兩村百姓同意和解。縣局周局長大為光火，要求黨育10天破案。黨育受命後又軟磨硬泡向局長要人，結果局長給他分了一個“中看不中用的花瓶”警花何雨桐。

黨育率民警設點蹲守，險些與刑警中隊的便衣擦槍走火。中隊長趙光明星夜前來興師問罪，為緩和兩家的關係，黨育把獲取的團伙犯罪線索交給了趙光明，希望平分秋色，被趙光明一口回絕。與此同時，黨育想到了水口子之爭的根本問題——若找不到一個村民信服的領頭人，上河村永無安寧之日。在陸書記的鼓勵下，黨育直奔北京，找到了在西單經商的好友秦天民。通過母親、好友的多方配合，靠着苦肉計和激將法，硬是把致富能人秦天民拉回了上河村。

夜晚蹲守，白天走訪，黨育終於發現了蛛絲馬跡。經過幹警們的數夜蹲守，終於人贓俱獲!而讓黨育十分尷尬的是，犯罪嫌疑人竟是他過去的幫教對象大柱子。大柱子盜竊水口子的行為已經構成刑事犯罪，在如何定性的問題上，黨育不顧同事高宇成的強烈反對，把大柱子送回了上河村。不想被村民圍在了村委會，村民們呼籲嚴懲真兇，黨育卻説出了驚人真相。

秦天民回來後做的第一件事就是為上河村修路，卻苦於上河村一貧如洗。再加上村內兩大梁氏家族積怨已久，秦天民舉步維艱。黨育在二梁叔侄間穿針引線，收效甚微。無奈之下，他打起了自家存款的主意，這個想法遭到了妻子秀娟的嚴詞拒絕。在上河村修建村道分享者電視的募捐大會上，黨育的突然出現和表現，讓上河村的二梁家族十分難堪，梁守德和梁萬泉像參加拍賣會那樣叫起板來，讓黨育和秦天民暗暗竊喜。

何雨桐對自己“管家婆”的工作非常不滿，要求到第一線，恰好有攤販糾紛鬧到了派出所，黨育讓何雨桐獨自處理，結果何雨桐弄得無法收場。得益於黨育多年經營的羣眾關係，旅店老闆第一時間把重要線索交給了黨育。黨育派出得力干將高宇成，一舉擒獲了東莞特大殺人搶劫案的犯罪嫌疑人，並把嫌犯移交給了刑警中隊，這讓趙光明感到臉上無光。屢屢碰壁的何雨桐要求辭職，黨育爽快的批准了。高宇成前來求情，也無濟於事。

廣東方面派出刑警大隊長一行來營盤鎮提解疑犯。在接風宴上，發誓“站好最後一班崗”的何雨桐在客人面前出了洋相，讓黨育十分狼狽。轉天一早，黨育親自開車送何雨桐回縣局重新分配工作。上河村的村道開始動工了，黨育帶領全所幹警前往工地義務勞動，體驗民工疾苦，遭到同事江水的冷嘲熱諷。石家莊傳來消息，派出所副所長老羅與世長辭。

結束追悼會回派出所的路上，黨育救下了被店老闆毆打的流浪少年傻嶺子，並把他留在了派出所做勤雜工。羅副所長的去世，使得派出所空缺出一個令人矚目的位置。江水迫不及待地對同事們展開了情感攻勢，志在必得。高宇成爬樓為居民開門的經過被趙光明看到，他攛叕高宇成離開派出所，做專業刑警，並表示兩年內讓他官升一級。高宇成向黨育説出了自己想離開的打算。為了留住人才，黨育和指導員孫滄海跑到縣局找到周局長，希望把這個位置留給真正的人才。

江水開始公關孫滄海和黨育，結果兩個搭檔表現出了驚人的一致。江水見自己升遷無望，便毫不猶豫地滑向了一條危險道路，和“一撮毛”等犯罪分子走到了一起。黨育對江水分享者電視的反常十分擔憂，他推心置腹地懇談和規勸，都無法使江水冷靜下來。這時，派出所的經費又到了山窮水盡的境地，黨育只得厚着臉皮去鎮上找陸書記，被陸書記婉言回絕。

陸書記遇到了大麻煩，他只得厚着臉皮找黨育幫忙，黨育覺得機會來了。黨育去除了陸書記的一塊心病，派出所的口糧有了着落，黨育則在這次出來上訪事件的過程中受到了啓發。他打算改變派出所民警坐在辦公室等事上門的老套路，在轄區78個行政村張貼警民聯繫牌，讓民警24小時主動服務。這個決定得到了指導員孫滄海的理解和支持，豈料遭到了青年幹警的集體反對。

不僅派出所爭議不斷，就連從不過問丈夫工作的秀娟也竭力反對……江水經不住一撮毛的窮追猛打，終於一腳踏入泥潭——在自己管轄的皮草交易市場中為一撮毛充當保護傘，違法收取管理費。由此引發的民事糾紛引起了刑警隊的關注，副隊長魏小國奉命秘密調查。一撮毛嫌管理費來錢太慢，打算開設賭場加快致富步伐，江水半推半就默認了事。大柱子的弟弟二柱子被迫為賭徒鐵蛋充當擔保人，落入高利貸圈套，由此找來了無法躲閃的危險。

大柱子見弟弟慘遭毒手，親自去找一撮毛算賬，結果江水及時出現震懾住了大柱子……被黨育聘為義務監督員的老倔胡帶來了第一手情報，有人打着派出所分享者電視的旗號違法收取管理費，黨育十分震驚，隨即命令何雨桐喬裝偵察。無比亢奮的何雨桐犯下了致命的錯誤，當潛入交易市場便被一撮毛的手下看出了破綻。何雨桐寡不敵眾，卻又無路可逃……

黨育與江水開門見山、推心置腹。江水矢口否認，滿不在乎。深夜，趙光明主動上門，與黨育攤牌——刑警隊已經獲取了確鑿的證據，主張對江水、一撮毛等涉黑團伙展開行動……經過殊死搏鬥，高宇成等人一舉抓獲了潛逃途中的涉黑成員。黨育和孫滄海分.享者電視率隊直接抓捕一撮毛和江水。在抓捕行動中，一撮毛拒捕掏槍襲擊黨育，江水倒在了血泊之中……趙光明連夜對一撮毛進行審訊，期望挖出背後的主謀，一撮毛知道自己來日無多拒絕交代任何問題，審訊陷入僵局。黨育巧施妙計，讓一撮毛徹底就範……

江水雖説有立功表現，但無法解脱自己對集體的背叛。他要求調離派出所，遭到了黨育的拒絕。周局長微服私訪，考核派出所和刑警隊的出警情況，結果讓他十分滿意，於是他向黨育和趙光明透露出了一個令人神往的內幕消息……慢慢踏實下來的何雨桐對派出所婆婆媽媽的工作產生了濃厚的興致，她主動要求跟隨黨育去處理一樁宅基地糾紛。黨育了事的本領讓她刮目相看。

派出所和刑警隊將合併升格分局的消息已經成了公開的秘密。黨育躊躇滿志的對妻子説，論業績、論資歷，局長非他莫屬。很快，派出所難得的一段安靜日子就被打斷了——縣局開始業務考核，年年拿先進的黨育自然不肯放過這個大好時機。但是，老大難潘大興的態度和智商問題，成了他無法跨越的障礙……為了不影響派出所的整體成績，黨育耍了個小聰明，他厚着臉皮演戲給胡科長——讓大興接到報警電話緊急下片處理村民糾紛……梁小帥來給父親梁守德交聚賭的罰款，因態度惡劣，遭到何雨桐的斥責。於是，惱羞成怒的用寶馬車堵住了派出所大門，善惡分明的傻嶺子用洗菜水趕走了梁小帥，梁小帥竟冒用黨育的名義殘忍的報復了傻嶺子，被下片歸來的黨育抓了個現行。怒氣沖天的黨育把梁小帥拎進辦公室，抬手就是一個耳光!

黨育和潘大興下鄉走訪遇到了一個形跡可疑之人，在緊張的追逐中，黨育和潘大興的體力漸漸不支，竟讓嫌犯從眼皮子底下逃走。黨育發誓雪恥，帶領全所幹警健體強身。豈料歪打正着，在不久公安系統的大比武活動中，派出所拿下了最耀眼的一面錦旗……江水傷愈回來上班了，他的歸來讓所裏的幹警們百味雜陳……裘皮廠的工人在飯店裏尋釁滋事，按照一般規定，所有當事人不僅要承擔經濟賠償，還要接受治安拘留處理。而黨育卻採取了相反的做法，讓當事人，讓派出所幹警心服口服。上河村的公路修好了，支書秦天民親自來接黨育，讓他作為 第一個駕車人通過。黨育感慨，自己這輩子做的最積德的事就是為上河村請回來一個無私能幹的領頭人!第一家大型娛樂城試營業了，高宇成前往例行檢查，豈料漂亮時尚的總經理正是自己分手多年的前女友顏露露。一同前往的何雨桐敏鋭的覺察到了二人不同尋常的關係……

顏露露充分利用老同學加前女友的身份，死死的拉住高宇成，為自己的經營保駕護航，而高宇成則天真的想通過警企共建為捉襟見肘的派出所解決經費問題。這一來二往的接觸，引起了何雨桐的猜忌!

幾次出警下來，黨育敏鋭的覺察到了娛樂城有違法經營之嫌。他採用了温和的方式，命令大興和祥子把警車開到了娛樂城門口，敲山震虎。顏露露的經營則更加隱蔽，令刑警隊的單獨調查一籌莫展。此時，黨育的好人緣再度發力，被娛樂城包車的大柱子把自己的所見所聞告訴了黨育……趙光明與黨育聯手，查抄了娛樂城，逮捕了涉嫌色情與賭博經營的顏露露。這種迅疾準確的打擊分.享者電.視行動贏得了周局長的高度讚揚。周局長正式通知黨育和趙光明，成立分局一事已經得到上級的正式批准，局長將從全局幹警中選拔。秦天民聽説了此事，帶着15萬現金找到黨育，讓他活動活動，遭到黨育的嚴詞拒絕。

黨育的行為觸犯了梁守德兒子梁小帥的既得利益，他認為就是那一巴掌壞了自己的運道。當得知黨育有可能出任新分局局長的時候，梁小帥寫了一封檢舉信寄到了公安局紀檢部門，舉報黨育營私舞弊……大柱子和二柱子在黨育的幫助下，逐漸走向了小康之路，兄弟二人同時迎娶表姐妹新娘，黨育欣然出任二人的證婚人。恰好上級部門到派出所搞實地調研，總結黨育的親民經驗。黨育則把接待一事推給了老搭檔孫滄海，自己準時赴宴。黨育的缺席，讓政治部主任大為光火。孫滄海也表示了自己的顧慮，黨育則不以為然。周局長到基層調研，私下向高宇成詢問對新局長人選的態度，高宇成不假思索的説，他心目中的局長人選不是黨育，這讓老謀深算的周局長也暗自吃驚……

緊隨其後的民主測評中，高宇成把選票投給了趙光明。沒過多久，這件事就在派出所傳開了，高宇成變成了“人民公敵”。黨育意外敗選，趙光明出任新分局局長，他成了無所事事的“政委”。黨育很失落，或者説他遭遇到人生以來第一次的重大打擊。他一直以為自己完全能夠毫無爭議的出任分局第一任局長，在更大的平台上有更大的作為。新任命宣佈後，黨育開始平靜的為新局長的到任做着各種準備，首先他需要安置好傻嶺子。他跑到鎮裏，請求陸書記給傻嶺子安排工作。

派出所的幹警們也同樣想不通，以至於周局長下基層召開全體會議時，居然遇到了冷場。這一切，給了趙光明巨大的壓力！面對這樣一個結局，何雨桐就更想不通了，她把怨氣一股腦的發泄到了高宇成身上。在給新局長和新同事接風的酒席上，何雨桐毫無顧忌的讓高宇成出盡了洋相。趙光明上任後第一把火就是整頓紀律，力圖剎住派出所的“酒風”。在何雨桐看來，這是衝着黨育來的，她當眾分享者電視指責趙光明的狹隘和主觀。高宇成好心相勸，被何雨桐毫不留情的趕出了宿舍！在新崗位上，黨育感到了一種空前的寂落和無奈。大接訪開始了，為了避免“刺頭”鬧事攪局，魏小國藉機把“第一嫌疑人”酒魔子拘禁起來，黨育聞訊後立刻找到趙光明，讓他無條件放人。魏小國直言，黨育是想借機出趙光明的洋相。趙光明理智上批評魏小國的猜忌，但心裏也是沒底。黨育揣着一瓶酒，帶着何雨桐來到了貧困潦倒的酒魔子家，他知道，若想讓這個退伍軍人振作起來，必須要出絕招。

酒魔子在演講中找回了自尊，並在黨育的幫助下，成為梁守德工廠的一名保安。隨後，大接訪開始了，被周局長列為第一大案的竟是趙光明在任上的一起未曾瞭解的重大傷人案。趙光明對此一籌莫展，而黨育毫無保留的接下了這樁案子，並且功成身退，由此贏得了趙光明的由衷敬佩！在監獄服刑的一撮毛苦苦哀求黨育救救自己的兒子。

黨育把這個調皮搗蛋的毛宇鋒帶到了自己的家裏。這不僅讓妻子秀娟大為不滿，兒子黨鵬更是讓黨育十分難堪。果然不出所料，毛宇鋒偷走黨育的手機消失了……大柱子把毛宇鋒帶到了派出所，這小子打算用手機換車票，前往衡水。盛怒之下的黨育把毛宇鋒關進了拘留室。何雨桐擔心黨育犯錯誤，黨育亮出了一張監護人轉移證明。功夫不負有心人，毛宇鋒破天荒的考試及格了，黨育帶着他去監獄見自己的父親，一撮毛百感交集。黨育對犯人孩子關心，無意中怠慢了自己的孩子。他很是內疚的給兒子在欠債本上寫下了自己的承諾。大柱子的媳婦被人強姦了，一個家庭瀕臨解體，黨育不禁一聲嘆息。黨育長期積累的羣眾基礎工作發揮了作用，在羣眾中迅速得到了強姦案的破案線索。趙光明上任的第二把火，是採用高壓手段，嚴打黃賭毒，整飭村鎮秩序。這與以往黨育温和的手法截然不同，由此激起了村民們的強烈反對。趙光明的鐵腕打擊，不僅讓幹警們疲憊不堪，也讓鄉親們怨聲載道，難能可貴的是，黨育沒有旁觀，而是及時介入給趙光明體面的解圍。

分局準備蓋自己的辦公樓了，趙光明請來各村幹部，希望獲得支持和贊助。誰曾想茶話會一開始就走樣了，基本上沒有人買趙光明的帳。趙光明尷尬退場，他找到了周局長，要求把黨育調走！趙光明的想法遭到了周局長的嚴厲斥責，趙光明心服口服，表示一定跟黨育做好搭檔。營盤鎮的裘皮大户二梁家的矛盾終於到了公開化的程度。梁萬泉用釜底抽薪的方法懲罰私自與梁守德交易的二兒媳秋芳，導致秋芳的資金鍊斷裂，拿不到薪水的工人們不幹了，他們包圍了秋芳家。黨育撇下了打算前往衡水旅行的妻兒，趕到工廠親自調解。當梁萬泉得知這背後是黨育在兩家和稀泥的時候，老頭子把“槍口”對準了黨育！梁萬泉的二兒子守信死了！黨育認為自己與二梁家關係密切，便自告奮勇擔任了專案組組長。在關鍵問題上，梁守德聽從了媳婦春芳的安排，對黨育撒了謊，致使案件的調查陷入停滯。而梁萬泉一家深知黨育與梁守德的莫逆之交，拒絕配合黨育和分局的調查工作。在抓捕皮草盜竊團伙的行動中，黨育不幸負傷住院。

梁守德的媳婦春芳派親信黑頭給黨育送去兩萬元的慰問金，為了保證專款專用，春芳讓黑頭帶上了錄音筆。錄音筆被梁守德發現了，他從妻子手中搶到錄音筆，去醫院找到黨育講述實情。黨育建議梁守德自己去分局説明情況，這樣更坦蕩和令人信服。一直懷疑梁守德有作案嫌疑的高宇成被梁守德的傲慢激怒了，無意間發現了梁守德藏在身上的錄音筆——黨育大禍臨頭！在黨育是否受賄的問題上，趙光明、孫滄海以人格和黨性向周局長擔保黨育的清白。但是，苦於沒有證據，周局長決定對黨育執行停職調查。

正打算出院的黨育被警監帶走了，被秦天民看出了破綻……秦天民和淮支書連夜趕往縣局禁閉室探望黨育，遭到了拒絕。秦天民天找到周局長説，他將聯合營盤鎮的全體支書、村長給上級寫信，保下黨育。此案的關鍵證人黑頭一口咬定，整個情況如同錄音筆記錄下的內容——黨育説，“這錢我收下了，咱們下不為例。”孫滄海找到了黨育的妻子秀娟供證詞，秀娟得知黨育被囚禁的消息後，竟一頭栽倒在課堂裏。高宇成決定再次抓到黑頭獲取真實證據。追逐中，慌不擇路的黑頭一頭栽進了地窖裏，高宇成買來了燒餅和飲料，愣着在洞口陪了黑頭一天一夜！黑頭終於招供了，那兩萬塊錢被他用去賭博了。但他又反咬高宇成刑訊逼供，高宇成沒有反駁，隨即被周局長關了禁閉。

黨育無罪獲釋後，隨即投入到梁守信的專案調查中。多方證據表明，梁守信死於酒後失足，與梁守德無關。梁萬泉無法接受這個事實，他堅信兒子死於梁守德的陰謀。他開始使勁渾身解數，發誓報復梁守德。梁萬泉高價搶走了梁守德的外銷合同。不僅如此，他還把梁守德私佔黑地建廠房的事直接捅到了省裏。此時，恰好是國務院在全國範圍內開展清理非法佔用耕地的專項治理，梁守德撞在了槍口上！梁守德接到正式通知，限期拆除違章建築。梁守德不服，他組織了護廠隊，誓言與廠房共存亡！黨育就是否強拆的問題與趙光明發生了激烈爭執……

在黨育苦口婆心的勸解下，梁守德終於接受了這個無法改變的事實。氣急敗壞的李春芳和梁小帥用鏟子車推倒了梁萬泉的廠房圍牆，分局立刻出警逮捕了母子二人。梁萬泉帶着工人們趕到分局，要求嚴懲兇手。剛接受完安撫分享者電.視的梁守德見到了不依不饒的二叔梁萬泉，不過三言兩語，叔侄二人就要動手。黨育把叔侄二人直接拉進調解室，硬給他們手中各塞了一根警棍！黨育粗暴和偏執的做法讓叔侄二人安靜下來，二人竟由此開始琢磨着黨育的説法……二梁家從此開始了和解，老老少少再擁有了一家人的信任和快樂。但是，秀娟卻被檢查出了神秘腫瘤，黨育十分愧疚，發誓可以放棄一切來照顧妻子，彌補自己多年的缺失……

分局新大樓蓋好了，全局上下都在為新址落成典禮忙碌着。黨育向趙光明請假，陪妻子去北京做手術。趙光明説，只要你把發言講完了，我派車送你去北京。黨育説發言是一把手的事，與他無關。趙光明説，沒有你，就沒有這個新大樓，你要是不發言，營盤的老百姓都不答應。黨育的妹妹黨榮陪着嫂子去了北京，黨育熱情接待着各路嘉賓。大會開始後，黨育突然發現自己的發言稿忘在了辦公室，於是急忙騎車回老分局去取。在衝進後院、進入辦公室的一刻，黨育的心臟病突然發作了，他沒能拿到放在桌子上的硝酸甘油，他倒下了，再也沒有起來……大家得知黨育去世的消息後，大家都到了老公安分局，送走範所。這一走，太突然了，誰也接受不了。黨育的兒子聽到消息後，失聲痛哭，妻子得知去世的消息後昏倒了過去……三年後，一個年輕的警察陪着母親來到墓地祭奠亡靈，他是黨育的兒子黨鵬，他實現了父親的遺志，成為了黨家第三代警察。（結束語：在每一天裏，共和國至少會有一個警察因公殉職，至少會有一個甚至更多的家庭從此失去親人。但是，這依然沒有阻止我們前仆後繼的腳步。在追隨範黨育的日子裏，我漸漸明白了“警察”，這個特殊職業的真實意義:做警察，你要替百姓着想，為百姓解憂，與百姓同呼吸共命運，就像範黨育那樣。因為“我們也是老百姓，穿着警服的老百姓”。