營建洛邑

成王時，為了控制東方，威服南土，根據周武王的遺願，由召公、周公主持，在河南境內營建洛邑，作為東方的統治中心。洛邑城分為兩部分，水以東為成周，由殷遺民居住，殷八師駐守；水以西為王城，是諸侯朝會的地方。洛邑城地處天下中心，是伊、洛、瀍、澗四水的流經之地，這裏土地寬平肥沃，既是天然的糧倉，又是捍衞宗周鎬京的東大門。