營口市城市管理綜合行政執法局

劉慶男：營口市城市管理綜合行政執法局黨組成員、副局長。

莫純玉：營口市城市管理綜合行政執法局黨組成員、副局長。

劉中元，營口市城市管理綜合行政執法局黨組成員、副局長。 ^[1] 

營口市城市管理綜合行政執法局主要職責：

（一）貫徹執行國家、省、市有關城市管理綜合行政執法的方針政策和法律法規；擬訂全市城市管理綜合行政執法相關的地方性法規、政府規章、規範性文件及制度規定並組織實施。

（二）負責全市城市管理執法人員教育培訓工作；負責全市城市管理執法人員隊風隊紀的監督、檢查、考核、問責。

（三）負責行使市轄區（鮁魚圈除外）住建領域法律、法規、規章規定的城鄉住房建設等全部行政處罰權及法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

（四）負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)應取得建設工 程規劃許可證的區域內城鄉規劃管理方面全部行政處罰權及法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

（五）負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)市場管理方面 户外公共場所無照經營、違規設置户外廣告行為的行政處罰權及法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

（六）負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)食品藥品監管 方面户外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營以及違法回 收販賣藥品等行為的行政處罰權及法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

（七）負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)環境保護領域 方面社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染、建築施工揚塵 污染、餐飲服務業油煙污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等惡臭 污染和有毒有害煙塵、露天燒烤污染、露天焚燒秸稈落葉等 煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等行為的行政處罰權及法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

（八）負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)水務管理方面 向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及城市河道違法建築物建設行 為的行政處罰權及法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。 ^[1] 

（九）負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)將規劃的停車設施挪作他用，變更規劃確定的停車設施，改變公共停車場 用途的行政處罰權，道路範圍外其他公共區域設置地樁、地 鎖或者其他障礙物妨礙機動車停放和行人通行的行政處罰權及法律法規規定的與行政處罰權相關的行政強制措施。

（十）負責督促、檢查城區內“門前四包”（包除雪、衞生、堆放、立面整潔）責任制的簽定與落實工作。

（十一）負責市轄區(鮁魚圈區除外)範圍內所有户外 廣告、牌匾、立面裝修、禮儀慶典及工地圍擋、臨時佔道、城市雕塑、城市建築垃圾的審批、監管。

（十二）負責全市數字化城管運行管理工作，承擔城市 管理行政執法信訪投訴及行政複議、行政訴訟案件的應訴工作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）有關職責分工。

1. 與市住房和城鄉建設局的有關職責分工。市城市管理 綜合行政執法局負責行使住建領域法律法規規定的所有行政 處罰權及相關行政強制權和部分行政檢查權。涉及住建領域 市場行為和專業技術性較強的複雜執法活動由市住房和城鄉建設局行使行政檢查權。

2. 與市市場監督管理局的有關職責分工。

(1) 户外廣告監管方面。户外廣告發布內容由市市場監督管理局進行監督管理。市城市管理綜合行政執法局對未經規劃審批設置户外廣告不符合城市容貌標準的進行行政處罰或拆除。

(2) 食品攤販監管方面。市城市管理綜合行政執法局負責對户外公共 場所食品銷售、餐飲攤販無證經營行為的監督管理。市市場 監督管理局負責監管市場及其他經營場所內的無照經營行為，負責對食品攤販食品安全的監督管理。

3. 與市生態環境局的有關職責分工。

(1) 環境噪聲污染監管方面。市城市管理綜合行政執法局負責對城市建成區社會生活環境噪聲污染、建築施工噪聲污染違法行為的查處。市生態環境局負責監督管理本行政區域內的環境噪聲污染防治工作，組織城市區域的聲環境質量監測，負責工業企業噪聲污染擾民行為的查處，負責對社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染的法律法規、標準適用提供技術支持。

(2) 餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、露天焚燒污染監管方面。 市城市管理綜合行政執法局負責城市建成區內的餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、露天焚燒污染等違法行為的監督管理。市生態環境局負責對餐飲油煙污染的法律法規、標準適用提供技術支持。

(3) 揚塵污染防治監管方面。市城市管 理綜合行政執法局負責城市建成區內建築施工揚塵污染的監 督管理。市生態環境局負責工業企業料場、堆場以及礦山、碼頭等揚塵污染防治以及無組織排放治理工作。

4. 與市水利局的有關職責分工。市城市管理綜合行政執法局負責行使市轄區（鮑魚圈區除外）水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及城市河道違法建築物建設行為的行 政處罰權。市水利局負責對河道違規取土、採砂影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全進行監管。

5. 與市公安局的有關職責分工。市城市管理綜合行政執 法局負責行使市轄區(鮁魚圈區除外)將規劃的停車設施挪 作他用，變更規劃確定的停車設施，改變公共停車場用途的行政處罰權，道路範圍外其他公共區域設置地樁、地鎖或者 其他障礙物妨礙機動車停放和行人通行的行政處罰權。涉及道路及公共停車場管理職能由公安部門承擔。 ^[1] 

1、機關黨委辦公室(辦公室)。負責文電、會務、機要、 財務、檔案等機關日常運轉工作；負責信息、安全、保密、應急、政務公開、人事編制、文字綜合等工作；負責黨羣、精神文明和紀檢監察工作。

2、政策法規科。負責城市管理綜合行政執法立法及規範 性文件的調研、起草、審核、提報、解釋工作；負責依法行 政和行政執法責任制工作；負責行政複議、行政訴訟案件的應訴工作；負責全市城市管理執法業務指導和相關法律、法規知識教育培訓工作；負責組織行政執法案件聽證工作；負 責執法案件文書、檔案管理和案卷評查工作；負責行政處罰 案件的法制審核工作；負責普法宣傳、執法檢查、信訪維穩和社會綜合治理工作。

3、執法督查科。負責全市城市管理執法工作的監督、檢 查、協調、指導與考評；負責督促檢查全市“門前四包”責 任制的簽訂和落實工作；負責全市城市管理專項活動和重大執法活動的組織實施、指揮協調及相關應急事件的處理；負責營商環境建設工作；負責組織協調與本部門職能相關的爭創工作；負責人大建議、政協提案辦理和績效考核管理工作。 負責督促檢查市委、市政府及上級部門部署的各項工作，並對落實情況分析協調提出督辦意見；負責各級領導的重要批示及相關工作督查。對執法隊員執法執紀、隊風隊紀進行監督檢查。 ^[1]