煤炭訂貨會

煤炭訂貨會

我國從開1993年進行煤炭價格部分市場化改革，國家為了確保電價穩定，設定了國有大型電廠的電煤價格，“計劃煤始”與“市場煤”之間的價格雙軌制度從此形成，全國煤炭訂貨會議也從計劃經濟時期延續下來幾十年，這也是多年來煤電矛盾的根源所在。

認識到價格雙軌制度的問題之後，2006年，國家發改委首次對其“動刀”，將全國煤炭訂貨會改成僅一天的視頻會議，以及一週的煤炭合同彙總會，“煤炭訂貨會”也從此改為 “煤炭產運需銜接會”（有時仍稱為 “煤炭訂貨會”）。但隨後四年的“銜接會”中，以煤炭和電力為代表的煤炭供需雙方往往是不歡而散，無果而終。2008年年底召開的2009年度的煤炭訂貨會更是出現了“有量無價”的尷尬局面，煤電談判首次宣告破裂。煤炭訂貨會已經基本失去了銜接產運需的作用。

2009年12月15日，國家發改委發佈《國家發展改革委關於完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，終止了一年一度的煤炭訂貨會，取而代之為網絡彙總。國家發改委表示，煤炭價格由供需雙方企業協商確定，鼓勵供需企業之間簽訂5年及以上的長期購銷合同。同時，要完善煤電價格聯動機制。