煙台市人民政府辦公室

（一）協助市政府領導同志審核或者組織起草市政府、市政府辦公室發佈的文電，負責承辦上級黨委、政府及其工作部門等來文來電，負責承辦市委以及市委部門、外市政府等來文來電，負責承辦各縣市區政府（管委）、市政府各部門等來文來電。

（二）負責市政府會議的準備和會務工作，組織起草市政府領導同志講話以及其他綜合性文稿，協助市政府領導同志組織會議決定事項的實施。

（三）負責市政府重大活動的組織統籌、市政府領導同志政務活動的組織安排工作，負責或者參與有關重大接待活動的組織協調工作。

（四）負責市政府值班工作，及時向市政府領導同志報告重要情況，傳達和督促落實市政府領導同志批示要求。

（五）承辦市政府各部門和各縣市區政府（管委）請示市政府的事項，提出擬辦意見，報市政府審批。

（六）根據市政府領導同志的批示要求，對市政府部門間出現的爭議問題提出處理意見，報市政府領導同志決定。

（七）協助市政府領導同志調度掌握全市工作情況，根據市政府領導同志批示要求對重要工作部署進行綜合協調。

（八）督促檢查市政府各部門和各縣市區政府（管委）貫徹落實市政府公文、會議決定事項以及市政府領導同志批示要求的情況，及時向市政府領導同志報告並提出有關建議。

（九）負責組織或者參與對全市經濟社會發展重大問題的調查研究和決策諮詢。對市政府重大戰略實施、重大決策落實情況進行跟蹤調研。根據市政府領導同志的批示要求，組織專題調查研究，及時反映情況，提出建議。組織協調並指導全市政府系統的調查研究工作。

（十）負責收集、整理、分析、報送重要信息和政務輿情。履行市政府新聞發言人職責。

（十一）負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議和政協提案的辦理工作。

（十二）負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開和政務公開工作，承擔市政務公開領導小組的日常工作。指導全市政府辦公室電子政務及內網的應用管理，監督指導全市政府網站建設。

（十三）負責答覆和協調解決羣眾通過12345政務服務熱線、網絡等向市政府反映的問題、提出的意見和建議。受理和協調解決外商投訴事宜。

（十四）負責統籌研究推進全市政府職能轉變和放管服改革的政策措施並組織實施。牽頭推進行政審批制度改革和政府職能轉變工作。承擔市推進政府職能轉變和放管服改革協調小組日常工作。

（十五）負責辦理市委、市政府領導同志交辦的有關信訪事項，協助處理各部門和各縣市區向市政府領導同志反映的重要問題。

（十六）負責組織協調全市口岸建設管理、通關便利化、打擊走私綜合治理等方面工作。承擔市打擊走私綜合治理領導小組的日常工作。

（十七）管理市信訪局。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。按照黨中央、國務院決策部署，根據省委、省政府和市委、市政府工作要求，圍繞推動高質量發展，加快政府職能深刻轉變，深入推進簡政放權、放管結合、優化服務改革，着力精簡行政審批，深化“一次辦好”改革，健全完善政務服務體系，推進馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，不斷優化營商環境，改善社會服務，激勵創業創新，更大限度激發市場活力，調動人的積極性和社會創造力。加大政務公開力度，強化決策、執行、管理、服務、結果五公開，加強信息發佈、政策解讀，及時迴應社會關切，接受人民羣眾監督。加強口岸運行績效評估和動態管理，強化大通關統籌協調職能，推動實現口岸管理部門間信息互換、監管互認、執法互助，構築更加便捷高效、低成本、可預期、公開透明的口岸通關環境。

（二十）有關職責分工。

關於電子政務工作。市委網信辦負責全市電子政務網絡建設的總體規劃和協調工作，指導全市電子政務建設，統籌協調政務網絡管理。市政府辦公室負責提出全市政府辦公室電子政務項目建設需求，具體組織推進建設和應用工作，負責監督指導政府網站內容建設。市行政審批服務局（市政管辦）負責提出政務服務平台功能需求，承擔推進政務服務事項上網運行、業務標準制定、運行監管、評估考核工作，推進平台應用。市大數據局負責研究提出全市電子政務發展規劃，配合市委辦公室推進全市電子政務內網建設和管理工作，承擔全市政府網站統一技術平台和政務服務平台的統籌規劃、系統建設、運行維護、技術支持、安全保障工作。 ^[1] 

綜合科

負責與市委辦公室、市人大常委會辦公室、市政協辦公室、市政府各部門以及各縣市區政府（管委）辦公室的工作聯繫。負責秘書長辦公會、室務會的組織以及議定事項的督辦落實。負責綜合市政府辦公室重要工作情況、工作報告，審核制發內部文件和組織辦理辦公室內部文電。組織協調辦公室機關日常工作，制定辦公室機關工作計劃、管理制度並督促落實。承擔市政府值班工作，辦理向省政府和市政府領導同志報送的緊急重要事項，傳達並督促落實市政府領導同志批示要求。保證市政府與各縣市區政府（管委）、市政府各部門聯絡暢通，承擔政府系統主要領導同志外出請銷假辦理工作。指導全市政府系統值班工作。負責與中央、省以及外地駐煙單位日常工作的協調和聯繫。負責軍地聯絡工作。

會議活動科

負責市政府全體會議、黨組會議、常務會議的會務組織工作，負責市政府召開一類會議、二類會議、視頻會議的報批事宜。負責服務保障市長主持召開的工作會議，負責協調安排市政府領導同志的政務活動，服務保障市長的政務活動。負責全市政府系統會議活動的業務指導。

文電科（掛保密辦公室牌子）

負責組織協調黨中央、國務院以及各部委等來文來電分辦和運轉工作，負責組織協調省委、省政府以及省直各部門等來文來電分辦和運轉工作，負責組織協調市委以及市委部門、外市政府等來文來電分辦和運轉工作，負責組織協調各縣市區政府（管委）、市政府各部門等來文來電分辦和運轉工作，負責組織協調市政府領導同志批示件分辦和運轉工作。負責機要、發行、印鑑管理、檔案管理等工作。負責辦公室機關和直屬單位的保密管理工作。負責指導監督管理單位的保密管理工作。負責全市政府系統公文處理工作的業務指導。

政策法規科（掛政務公開辦公室、市政府公報編輯部牌子）

負責審核市政府、市政府辦公室制發的文電。負責市政府、市政府辦公室文件的公開發布、解釋、整理彙編、清理規範工作，組織有關部門開展市政府文件實施後評估工作。負責或參與審核以市政府名義簽署的各類合作協議。承擔行政複議、行政應訴、市政府以及市政府辦公室有關報備事項辦理等相關工作。負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開和政務公開工作，承辦市政府、市政府辦公室政府信息主動公開工作，受理向市政府、市政府辦公室提出的政府信息公開申請。組織協調市政府辦公室擬公開政府信息的保密審查工作。承擔市政務公開領導小組辦公室的具體工作。負責指導全市政府辦公室電子政務及內網的應用管理，規劃管理市政府門户網站，監督指導全市政府網站建設。負責編輯《煙台市人民政府公報》。

秘書一科

為市長的政務工作提供服務，承擔文稿起草、調查研究、有關公務活動協調、新聞報道、公務出訪保障、審計方面公文辦理、公務函件審核、交辦事項落實等工作。

秘書二至七科

為副市長的政務工作提供服務，承擔有關會議活動組織、文稿文件起草、公文辦理、調查研究、批件督辦、交辦事項落實等工作。

信息輿情室

負責全市經濟和社會發展重要信息以及國內外重要經濟動態的收集、整理、報送工作，開展相關信息調研，組織協調和指導全市政務信息工作，負責編輯《專報領導參閲信息》《經濟信息參考》《政務通報》。收集報送政務輿情，指導、協調、督促各縣市區政府（管委）和市政府各部門做好輿情迴應工作。協助市政府新聞發言人組織相關材料，起草市政府新聞發佈有關文稿，負責市政府有關重大事項、政策的宣傳報道。

市政府督查室

負責法律法規、規範性文件貫徹落實情況的督促檢查工作，負責《市政府工作報告》任務目標分解和完成情況的督促檢查工作，負責市長批示的督辦落實，負責市政府重要文件、市政府會議決定事項貫徹落實情況的督促檢查工作。負責市長的人民來信接收轉辦及督促檢查工作。組織協調、督促檢查人大代表建議、政協提案辦理工作。負責市人大常委會辦公室、市政協辦公室來文來函和有關審議意見的辦理工作。指導全市政府系統督促檢查工作。

人事科

負責辦公室機關和直屬單位的機構編制、人事管理、社會保障等工作。負責辦公室黨組會的組織以及議定事項的督辦落實。負責協調指導市政府駐外辦事機構的工作。

行政科（掛離退休幹部科牌子）

負責市政府辦公室機關和直屬單位的財務、國有資產管理、後勤服務保障以及安全保衞等工作。負責機關公務用車使用管理工作。監督指導市政府駐外辦事機構的財務、國有資產管理工作。負責市政府、市政府辦公室的會務服務工作。負責市政府、市政府辦公室離退休幹部職工的管理服務工作，指導市政府駐外辦事機構離退休人員的管理服務工作。

12345政務服務熱線辦公室（掛市外商投訴中心牌子）

負責12345政務服務熱線的規範化建設管理、協調指導和相關監督考評工作。負責12345政務服務熱線平台的建設運營管理。負責答覆和協調解決羣眾通過12345政務服務熱線、網絡等向市政府反映的問題、提出的意見和建議。負責處理新聞單位對市政府及有關單位提出的批評和建議。負責熱線服務人員的業務指導和培訓。負責熱線大數據的分析研判。負責編輯《12345政務服務熱線簡報》《呈閲件》等文稿。負責市政府領導同志接聽羣眾來話受理事項、領導批示事項以及其他重要事項的督查落實。負責受理和協調解決外商投訴事宜。負責受理、查處羣眾對熱線服務人員的投訴、舉報。

接待科

負責協調安排市政府、市政府辦公室有關接待工作。負責國務院、省政府領導同志及外省、市政府負責人來煙的接待服務工作。負責或參與有關重大接待活動的組織協調工作。負責或參與市政府領導同志外出考察的聯絡協調工作。負責指導各縣市區政府（管委）完成有關接待任務。

調研一科

負責宏觀經濟研究工作。承擔發展改革、區域經濟、對外開放、財税、金融、投資、消費等方面重大問題的調查研究，提出政策建議。綜合分析研判全市經濟運行形勢，提出意見建議。承擔市政府、市政府辦公室領導同志交辦調研任務以及調研重要事項的協調實施和督促落實。參與市政府有關重要文稿的起草。

調研二科

負責新技術、新產業、新業態、新模式研究工作。承擔產業政策、農業農村、工業、科技、市場監管、基礎設施等方面重大問題的調查研究，提出政策建議。承擔市政府、市政府辦公室領導同志交辦調研任務以及調研重要事項的協調實施和督促落實。參與市政府有關重要文稿的起草。

調研三科

負責發展環境研究工作。承擔行政管理體制、資源環境、文化旅遊、社會民生等方面重大問題的調查研究，提出政策建議。承擔市政府、市政府辦公室領導同志交辦調研任務以及調研重要事項的協調實施和督促落實。負責編輯《政務調研》《工作調研交流》。統籌協調辦公室內部調查研究工作。

職能轉變綜合科（掛“一次辦好”監督指導科牌子）

負責統籌研究推進全市政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革的政策措施，組織擬訂全市放管服改革實施方案、年度工作計劃並組織實施。牽頭協調推動放管服改革和優化營商環境重點工作任務落實。會同審批改革推進科承擔市推進政府職能轉變和放管服改革協調小組辦公室的具體工作。負責對“一次辦好”改革政策和優化營商環境工作落實情況進行督導檢查，建立重點工作任務台賬，承擔相關考核工作，組織開展第三方評估。組織開展督導檢查，督促協調解決有關部門和縣市區改革推進中存在的問題，以及社會各方面反映強烈的問題。

審批改革推進科

指導、協調全市行政審批制度改革工作，協調落實國務院、省政府取消和下放的行政審批等事項，推進市級行政審批制度改革。研究提出相關法規和規範性文件的調整建議，推動立改廢釋工作。收集交流相關信息情況，聯繫主管部門組織媒體做好政策宣傳解讀和輿論引導工作。

口岸管理科（掛市打擊走私綜合治理領導小組辦公室牌子）

貫徹執行國家和省有關口岸工作的方針、政策和法律法規，組織編制口岸開放規劃和年度計劃，擬訂口岸管理政策措施。負責口岸開放、臨時開放或關閉等審查報批工作。負責開放區域內涉外作業點對外啓用及對外臨時啓用的審查報批工作。參與口岸重大建設項目的審查、論證和驗收。督促檢查口岸查驗配套設施建設工作。負責口岸綜合管理、統計分析和運行監測工作。對口岸檢查檢驗機構需要市政府解決的事宜進行協調。負責研究擬訂全市打擊走私綜合治理政策以及工作規劃。組織落實開展打擊走私聯合行動和專項行動。組織指導緝私職能部門開展打擊走私相關工作，對需要市政府解決的事宜進行協調。負責提出全市打擊走私專項資金分配管理意見。組織開展打擊走私宣傳、教育、培訓和信息化建設。承擔市打擊走私綜合治理領導小組辦公室的具體工作。

通關協調科

貫徹落實國家和省有關口岸營商環境綜合治理的政策、法規、規範，擬訂和組織實施全市政策措施，推進口岸誠信體系建設。負責統籌全市大通關建設，督促落實口岸通關服務措施，建立口岸安全聯防聯控機制。負責協調跨區域口岸合作。負責全市電子口岸規劃建設，推動“智慧口岸”發展，負責協調和組織實施國際貿易“單一窗口”的相關工作。

海港口岸辦事處

負責組織協調煙台港芝罘灣港區、西港區等港區的國際客貨運輸、船貨代理、裝卸理貨、倉儲運轉、統計分析、運行監測、公證鑑定、對外索賠和國際集裝箱運輸等工作，督促檢查口岸檢查檢驗機構做好海港口岸現場監管工作，配合和參與芝罘灣港區、西港區等港區以及國際郵輪港建設與發展。

空港口岸辦事處

負責組織協調航空口岸航線規劃、航線開闢、客貨運輸、客貨代理、統計分析、運行監測等工作，督促檢查口岸檢查檢驗機構做好航空口岸現場監管工作，配合和參與航空口岸建設與發展。

機關黨委（黨建辦公室）

負責辦機關和直屬單位黨的建設和羣團等工作。 ^[1] 

副主任：劉繼忠 ^[2]