無線電管制

軍隊在組織作戰、軍事演習、尖端武器試驗，飛船、衞星、導彈發射或其他重要軍事活動時，為確保通信和遙控遙測等無線電業務的穩定、可靠和順暢，通常進行無線電管制；和平時期遇有重要科學、商業活動（如航天發射等）、重要國務和社會活動（如國慶閲兵等），可視情進行無線電管制。①強制執行。無線電管制命令下達後，管制地區內軍隊和地方的一切有關單位和個人都必須嚴格遵守，立即關閉、停止或中止管制命令所要求的無線電發射或其他非無線電設備的無線電發射，對拒不執行者應採取強制措施。②準確管制。嚴格按照無線電管制命令，對相應的無線電台站和設備、頻率範圍、業務方式等，該管制的必須管住、管死、管嚴，不該管制的要保證其正常工作。③嚴格控制。在確保完成任務的前提下，根據實際需要，區別不同情況，嚴格控制管制的頻域、地域和時域，儘量縮短時間，縮小區域，縮減頻段，以減少管制造成的損失。無線電管制的組織實施機構由管制地域所屬的政府和軍隊無線電（電磁頻譜）管理機構建立。軍事活動無線電管制機構，由中國人民解放軍電磁頻譜管理委員會或者戰區電磁頻譜管理委員會負責建立，可以請省、自治區、直轄市無線電管理機構的有關人員參加。非軍事活動無線電管制機構，通常由地方政府及其無線電管理機構負責建立，軍隊電磁頻譜管理機構視情參與協助。無線電管制機構通常分指揮部、監測組和執法組。指揮部負責制定無線電管制方案，下達管制命令，準確把握管制動態，評估管制效果，發現並及時解決問題；監測組負責管制地域的全程監測，重點監測頻率管制情況，特別是禁用和保護頻率管制情況，並及時向指揮部報告；執法組負責對不執行管制命令的單位或個人依法進行查處。①成立管制機構。無線電（電磁頻譜）管理部門根據國家、軍隊重要活動的需要，成立無線電管制指揮部。②擬製管制命令。瞭解、掌握無線電管制要求，分析電磁環境情況，擬製無線電管制命令。管制命令主要包括實施無線電管制的開始和結束時間、管制區域範圍、管制頻段範圍、管制形式等。③召開管制會議。實施軍事活動無線電管制，以軍方為主召開無線電管制會議，向無線電（電磁頻譜）管理技術機構部署無線電管制的各項工作，向地方無線電管理機構通報有關管制的基本情況及需要其協作的工作等。實施非軍事活動無線電管制，以地方為主召開無線電管制會議。④發佈管制命令。無線電管制命令通常以審批機關的名義發佈。可通過新聞媒介公開發布。需要保密或管制範圍很小的管制命令，也可在有關單位和人員中發佈。發佈的時間可根據管制範圍不同適當提前。管制範圍內設有無線電發射設備或其他輻射電波設備的單位，應管制命令和有關要求傳達到有關個人，並做好管制的準備工作。⑤制定管制實施方案。無線電管制指揮部負責制定管制實施方案；無線電管制監測組根據管制實施方案制定無線電監測實施方案，落實任務、人員和設備，做好管制區域無線電監測的各項準備工作。⑥實施管制。無線電管制指揮部要全面檢查、掌握管制實施情況，正確處理管制中出現的各種問題。無線電監測組要按照監測方案，對管制的地域、頻段實施嚴密監測。重點監測管制頻率是否在規定的時間開始、停止使用；保護頻率是否受到干擾；對突發信號進行跟蹤、監測、測向定位，辨別敵我，分清軍民。對違令發射的信號源，執法組應採取果斷措施強制其關閉。⑦解除管制命令。管制命令中規定了管制終止時間的，命令在規定的終止時間自動解除；沒有規定終止時間的，由發佈機關發佈解除管制命令。命令解除後，管制範圍內的有關單位恢復正常業務。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1] 

2022年1月14日，北京市人民政府發佈通告經商中部戰區同意，北京市人民政府決定在北京2022年冬奧會和冬殘奧會期間，對本市部分區域實施無線電管制。 ^[2] 

管制時間和區域：

（一）2022年2月4日12時至3月14日0時，對北京賽區部分場館及服務設施（國家游泳中心、國家體育館、五棵松體育中心、國家速滑館、首都體育館、首鋼滑雪大跳台、北京冬奧村/北京冬殘奧村、主媒體中心、北京頒獎廣場、奧林匹克大家庭酒店、殘奧大家庭酒店、北京首都國際機場、北京冬奧組委總部、北京奧林匹克公園公共區）周邊1公里範圍內實施無線電管制；對延慶賽區部分場館（國家高山滑雪中心、國家雪車雪橇中心、延慶冬奧村/延慶冬殘奧村、延慶殘奧頒獎廣場、延慶阪泉綜合服務中心）周邊3公里範圍內實施無線電管制。

（二）2022年2月4日12時至2月5日0時、2月20日12時至2月21日0時、3月4日12時至3月5日0時、3月13日12時至3月14日0時，對以國家體育場為中心，上清橋向東沿五環路至來廣營橋以南；來廣營橋向南沿京承高速至太陽宮橋以西；太陽宮橋向西沿三環路至薊門橋以北；薊門橋向北沿學院路、學清路至上清橋以東的區域實施無線電管制。

三、管制期間，除經無線電管理機構批准、用於服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會的無線電台（站）外，在管制區域內禁止使用無線對講機（包括手持機、車載台和中繼台）、內部無線尋呼台、無線局域網（WLAN）室外基站、無線擴頻室外台（站）、無線傳聲器（無線話筒）、大功率無繩電話等無線電發射設備，以及大型（大功率）輻射無線電波的非無線電設備。

四、管制期間，朝陽區、海淀區、石景山區、延慶區範圍內禁止使用便攜式和車載式業餘無線電台、校園調頻廣播電台、手機干擾器和衞星導航干擾器等各類干擾設備、各類遙控遙測無線電設備，以及採用尋呼方式設置的發射台。

五、路由經過管制區域的微波鏈路和設置在北京地區的廣播電視、雷達、短波等無線電發射台（站）不得改變已經核准的技術參數。

六、管制期間，管制區域以外的無線電發射設備如對用於服務北京2022年冬奧會和冬殘奧會的無線電台（站）和無線電設備產生有害干擾，有關單位和個人應按照無線電管理機構的要求，立即採取措施消除干擾。

七、對違反本通告規定的，由無線電管理機構按照國家及本市有關規定依法處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任 ^[2] 

2022年2月，國家無線電辦公室：已責令網購平台清理下架未經型號核准的無人機無線電發射設備8600餘件。 ^[3]