瀘石高速

瀘定至石棉高速公路，起於瀘定縣瀘橋鎮咱裏村，設置傘崗坪樞紐連接雅康高速，沿大渡河兩岸佈線，經甘孜州瀘定縣、雅安市石棉縣，止於石棉縣新棉鎮順河村設置大杉樹樞紐連接雅西高速公路。

主線全長96.626km，採用雙向四車道高速公路標準，設計速度80km/h，路基寬度25.5m。

工程估算總投資為174.0773億元。 ^[9] 

2021年11月29日，瀘石高速隧道總進尺突破3萬米。 ^[3] 

截至2021年12月22日，該高速已完成投資36.01億元，全面完成目標任務。全線累計完成路基工程26%，橋涵工程26%，隧道工程40%，全線傘崗坪、大杉樹等全部7處互通。 ^[4]  12月23日，蜀道集團瀘石高速傳來捷報，隨着餘家崗隧道左洞的挖掘機將掌子面土石推出洞外，瀘石高速首個隧道項目實現雙洞貫通。

2022年3月，瀘石高速TJ3標硬梁包隧道右洞累計掘進1000米。全線鼓足幹勁，實現了全線隧道進尺40000米。 ^[6]  5月11日，瀘石高速TJ5標得妥隧道進口雙洞均突破1000米，TJ10標石棉隧道累計掘進突破4000米，全線隧道掘進突破50000米大關。瀘石高速工程建設速度持續加快。 ^[7]  5月25日19時，經過連續9小時奮戰，長75m、高1.5米的瀘石高速公路（瀘定至石棉的高速公路）項目首聯現澆箱梁順利完成澆築工作，標誌着瀘石高速石棉段正式進入上部主體結構施工。 ^[8]  7月16日，瀘石高速項目全線單洞進尺最長的隧道——禮約隧道右洞掘進突破3000米，至此，全線隧道掘進累計突破60000米，進程即將過半。 ^[10-11]  8月1日，瀘石高速水井灣大橋實現成功合龍。 ^[12]  11月，勝利坪1號特大橋3號墩右幅獨樁基礎順利澆築完成。 ^[13]  11月29日，四川瀘定縣至雅安市石棉縣高速公路紅軍渡隧道右洞順利貫通。 ^[14]  12月9日消息，瀘石高速傘崗坪互通樞紐B匝道跨線橋施工現場，單段重達88噸的鋼箱梁成功吊裝，這也是瀘石高速首次跨高速鋼箱梁轉體吊裝。 ^[15]  12月29日，由四川路橋交建集團承建的瀘石（瀘定至石棉）高速硬梁包隧道雙洞貫通，這是該高速繼2021年底餘家崗隧道雙洞貫通後的第二條隧道，同時也是全線首個實現雙洞貫通的長隧道。 ^[16] 

2023年1月28日，位於瀘石高速安順互通的磨房溝特大橋就開始了T樑架設施工。 ^[17]  6月13日，甘孜州瀘定縣至雅安市石棉縣高速公路紅軍渡隧道實現雙洞貫通。 ^[18]  7月，瀘石高速首座連續性剛構橋樑——金光特大橋右幅順利合龍，這也是全線合龍的首座特大橋。 ^[19]  8月11日，由蜀道集團藏高瀘石公司投資、四川路橋交建集團承建的瀘石（甘孜瀘定至雅安石棉）高速公路杵坭隧道左洞順利貫通。 ^[21]  8月29日，蜀道集團瀘定至石棉高速公路項目白草坪隧道右洞順利貫通。 ^[23]  9月19日，瀘定至石棉高速公路磨房溝特大橋實現雙幅貫通 ^[24]  ，9月26日，記者獲悉，四川瀘定至石棉高速公路控制性工程金光特大橋雙幅合龍，這是全線首座雙幅合龍的連續鋼構特大橋 ^[25]  ；11月16日，四川瀘定至石棉高速公路石棉隧道左洞順利貫通 ^[27]  。11月，瀘石高速勝利坪大橋雙幅合龍。 ^[28]  12月20日消息，四川瀘定至石棉高速王崗坪特長隧道左洞貫通，這是項目開工以來貫通的第8座隧道。 ^[29]  12月27日，瀘石高速杵坭隧道雙幅貫通，這是瀘石高速首座雙幅貫通的特長隧道。 ^[30] 

2024年3月16日，瀘石高速公路奎武特長隧道雙幅順利貫通。 ^[31]  4月21日，瀘定至石棉高速公路安順互通橋面鋪裝全部完成。 ^[32]  4月29日，四川瀘定至石棉高速得妥特大橋完成了678米的鋼箱梁頂推，為主橋上部結構施工奠定了基礎。大橋預計2024年11月貫通。 ^[33]  4月30日，瀘定至石棉高速公路禮約隧道右洞順利貫通，為瀘石高速石棉段2024年建成通車奠定了堅實基礎。 ^[34]  5月5日，白草坪特長隧道雙幅順利貫通，這是瀘石高速公路王崗坪互通至大杉樹樞紐互通完成貫通的首座特長隧道，為該段2024年底建成通車吹響“衝鋒號”。 ^[35]  5月20日，瀘石高速王崗坪隧道雙幅貫通。 ^[37]  5月23日，四川瀘定至石棉高速公路(簡稱瀘石高速)禮約特長隧道雙幅貫通。 ^[38] 

2021年12月22日，瀘石高速餘家崗隧道打通了最後的“關節”，實現雙洞貫通。 ^[4] 

金光特大橋是瀘石高速公路全線控制性工程之一，該橋全長450米，最高墩高67米，位於甘孜藏族自治州瀘定縣得妥鎮金光村境內，大橋所在位置海拔高度1105米。金光特大橋跨越得妥鎮磨西河，該河谷為瀘定縣典型泥石流沖溝，總體施工技術難度偏大。 ^[20] 

瀘石高速(瀘定至石棉)起於瀘定縣瀘橋鎮咱裏村，途經瀘定縣城，繞海螺溝景區，跨越大渡河，入石棉境內後，經新民至禮約三跨大渡河，經安靖、安順、下坪穿越隧道後，在石棉西南側四跨大渡河，止於石棉均大杉樹。瀘石高速是甘孜州第二條高速公路，通車後將實現甘孜州與成都全程高速相連，旅客可不再穿越二郎山。瀘石高速的建設將有利於海螺溝等旅遊景區發展，形成環貢嘎山旅遊環線。 ^[1-3] 

瀘石高速是雅康、雅西兩條川西交通大動脈的聯絡通道，是著名學者費孝通提出的“藏彝走廊”的重要組成部分。項目隧道平行近接多條區域性活動大斷裂帶，地震基本烈度為Ⅷ度（8度），在業內專家看來，沿高烈度地震區平行斷裂帶走向修建如此大規模長大深埋隧道羣，是在挑戰工程禁區，在世界工程界“尚屬首次”。 ^[5] 

瀘定至石棉高速公路項目，全長96.511公里，項目起於瀘定縣傘崗坪，止於石棉縣大杉樹，接雅康、雅西兩條高速公路，是一條名副其實的“藏彝走廊”，更是一條路線走向與紅軍長征的路徑高度吻合的“紅色之路”，是《四川省高速公路網布局規劃(2022-2035年)》規劃的重要組成部分，建成後瀘定至石棉的車程將從現在3小時縮短至1小時。 ^[22] 

2023年11月6日，四川省雅安市應急管理局發佈《雅安石棉瀘石高速TJ8標段“6·19”較大片幫事故調查報告》。報告全文如下：

2023年6月19日1時47分，四川省交通建設集團有限責任公司隧道工程分公司承建的位於石棉縣境內的瀘石高速TJ8標段小田灣隧道左洞掌子面立架作業時發生一起片幫事故，造成3人死亡，4人受傷，直接經濟損失約608萬元。

根據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》（省政府令第225號）等相關規定，雅安市人民政府成立了由市政府分管領導任組長，市政府副秘書長、市應急管理局主要和分管負責人任副組長，應急、公安、自規、交通、住建、工會和石棉縣人民政府相關同志為成員的雅安石棉瀘石高速TJ8標段“6·19”較大事故調查組（以下簡稱事故調查組），同時聘請有關專家參與事故調查工作，並邀請市檢察院派員參加。市紀委監委機關同步成立追責問責審查調查組，開展審查調查。

事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，經過開展現場勘驗、查閲資料、調查取證、檢測檢驗等工作，查明瞭事故發生經過、原因，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，並針對事故暴露出的問題提出了防範和整改措施建議。

調查認定，雅安石棉瀘石高速TJ8標段“6·19”較大片幫事故是一起企業主體責任不落實，未按照行業規範、設計文件、施工組織設計、專項施工方案組織施工導致的生產安全責任事故。

一、事故發生經過及應急處置情況

（一）事故發生經過

2023年6月18日11時30分許，四川中鼎爆破工程有限公司作業人員對事發段掌子面進行裝藥，12時30分進行爆破。18時56分，施工單位作業人員組織兩次機械排危並出渣，21時許出渣完畢。22時2分，施工單位現場值班人員餘某武通知支護班組長周某安排支護班作業人員進入隧道進行立架作業。22時24分，餘某武通知測量員羅某祥進行斷面測量。23時許，周某相駕駛麪包車搭載申某遠、蘇某懷、鄭某斤、陳某土、向某傳、向某香共7人進入小田灣隧道左洞掌子面進行立架作業。19日0時59分，周某駕車進入小田灣隧道左洞進口掌子面和作業人員一起施工作業，此時在該處掌子面作業的人員共8人。

1時47分，在立架過程中，瀘定至石棉方向左洞掌子面左側拱頂和拱腰發生坍塌，掉塊砸中正在進行支護的作業人員。事發時周某、鄭某斤、申某遠、周某相、蘇某懷在台車第三階，陳某土在台車第一階，向某香與向某傳在面向掌子面右側拱腳處。

（二）應急處置情況

事故發生後，餘某武立即打電話通知四川京泰建工集團有限公司項目部安全員劉某1、生產管理人員趙某明、技術負責人劉某2。1時50分，劉某1向“120”急救中心電話求救；趙某明得知情況後立即向四川京泰建工集團有限公司項目經理張某龍報告，張某龍迅速組織人員進洞施救，將8名被困人員救出。2時30分，“120”急救醫護人員到達現場，鄭某斤、向某傳經醫護人員現場判定死亡，隨即將向某香、周某相送往石棉縣人民醫院，將陳某土、申某遠、周某送往石棉縣中醫醫院。3時2分，石棉縣公安局王崗坪派出所民警趕到現場。5時15分，陳某土因傷勢過重經搶救無效死亡。

（三）事故信息報送情況

6月19日3時11分，張某龍向四川京泰建工集團有限公司副總經理楊某彙報了事故情況。3時25分、3時30分，楊某兩次撥打電話給四川京泰建工集團有限公司法定代表人朱某普彙報事故情況，朱某普知曉了小田灣隧道發生事故的情況；7時29分，楊某再次撥通朱某普電話，詳細彙報了事故相關情況；7時31分，楊某將事故情況向TJ8項目部餘某舟進行了彙報。

7時50分、7時57分，餘某舟分別向四川省交通建設集團有限責任公司隧道工程分公司安全總監何某軍、安全處處長張某報告了事故情況。8時14分、8時23分、9時許，餘某舟分別向石棉縣應急管理局、石棉縣交通運輸局、四川瀘石高速公路有限責任公司報告了事故情況。

石棉縣應急管理局接到事故報告後向縣委、縣政府和市應急管理局報告，石棉縣政府主要負責同志率相關部門迅速趕到事故現場。市應急管理局在接報後向市委、市政府彙報，雅安市第一時間啓動應急預案，市政府分管領導及相關部門立即趕赴事故現場指導救援和善後工作。

事故應急處置過程中，雅安市、石棉縣黨委政府及相關部門反應迅速，救援過程無次生衍生事故發生，輿情引導得當，未發生輿情事件；善後處置及時、妥當，無不穩定因素。

二、基本情況

（一）項目基本情況

瀘定至石棉高速公路全長96.51km，全線橋樑16827.71m/35座，隧道66637.5m/18座，橋隧比約86.5%，概算總投資174.08億元，批覆工期4年。瀘石高速項目全段劃分為C1、C2兩個總承包段施工，四川路橋華東建設有限責任公司承建瀘石C1總包段（K0+000～K13+760）土建，四川省交通建設集團有限責任公司承建瀘石C2總包段（K13+760～K96+647.372）共82.87公里土建及瀘石高速全線路面工程、交安、綠化、機電等工程施工，C2總包段總造價約118.09億。

本次事故發生在C2總包段的TJ8標段小田灣隧道左洞掌子面（里程樁號：ZK71+944.8），TJ8標段位於石棉縣王崗坪鄉境內，共有橋樑1座，隧道3座，起訖樁號K70+838.5～K79+113，全長8.28km。

事故發生前TJ8標段（小田灣隧道出口端）已完成左洞開挖1287.3m（掌子面里程ZK71+944.8），右洞開挖1830m（掌子面里程ZK71+280）。

（二）事故發生單位基本情況

四川省交通建設集團有限責任公司隧道工程分公司（以下簡稱四川交建集團隧道分公司）為TJ8標段項目實施的施工單位。該公司成立於2013年9月18日，統一社會信用代碼：9151XXXX，企業類型：其他股份有限公司分公司（非上市），負責人：汪某超，註冊地址：成都市武侯區XXXX。

根據關於明確瀘定至石棉高速公路C2總包段項目管理權責的通知，四川交建集團隧道分公司負責瀘石高速C2總包段項目工程TJ2、3、5、8、9、10標段項目施工。

2023年5月，四川交建集團隧道分公司任命袁某平為常務副總經理主持公司全面工作，周某任總工程師負責工程、技術、質量管理工作，孫某任副總經理負責安全工作，設置辦公室、安全環保處、財務處、物資儲備處、黨羣辦、工程處等，張某任安全環保處處長負責安全環保工作，張某釗任工程處處長負責項目管理、工程技術等工作。

（三）事故相關單位情況

1.建設單位

四川瀘石高速公路有限責任公司（以下簡稱四川瀘石公司）為瀘石高速項目建設單位。該公司成立於2019年6月21日，統一社會信用代碼：9151XXXXX，企業類型：其他有限責任公司，註冊地址：瀘定縣田壩鄉XXXXX，法定代表人：袁某雲。

2020年12月31日，四川瀘石公司成立四川瀘石公司石棉業主代表處（以下簡稱業主代表處），負責石棉段工程的具體建設管理任務。

2.總承包單位

四川省交通建設集團有限責任公司（以下簡稱四川交建集團）為瀘石高速C2總包段項目工程施工總承包單位。該公司成立於1999年4月19日，統一社會信用代碼：9151XXXXX，企業類型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人獨資），註冊地址：成都市武侯區XXXX，法定代表人：張某川。

資質情況：安全生產許可證編號：（川）JZ安許證字〔2004〕000346，許可範圍：建築施工，有效期至2025年10月26日；建築業企業資質證書編號：D151019171，有效期至2023年12月31日；資質類別和等級：公路工程施工總承包特級、市政公用工程施工總承包壹級、橋樑工程專業承包壹級、公路路面工程專業承包壹級等。

2020年5月29日，四川交建集團成立瀘定至石棉高速公路C2總承包項目經理部（以下簡稱C2總承包部）。2020年7月29日，四川交建集團成立瀘定至石棉高速公路TJ8項目經理部（以下簡稱TJ8項目部）負責履行TJ8標段範圍內合同內容。

3.監理單位

廈門中平工程監理諮詢有限公司（以下簡稱廈門中平監理）為瀘石高速TJ8標段監理單位。該公司成立於2001年11月5日，統一社會信用代碼：9135XXXXX，企業類型：有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資），法定代表人：洪某治，註冊地址：廈門市思明區XXXXX。

資質情況：公路水運工程監理企業資質證書編號：交監公甲第491-2006號，資質等級：公路工程甲級，業務範圍：在全國範圍內從事一、二、三類公路工程的監理業務，有效期2023年3月21日至2028年3月20日。

2020年8月9日，廈門中平監理成立瀘定至石棉高速公路項目JL3總監辦（以下簡稱JL3總監辦），負責TJ7、TJ8標段監理工作。

4.爆破公司

四川中鼎爆破工程有限公司（以下簡稱四川中鼎爆破）為瀘石高速TJ8標段爆破單位。該公司成立於2000年12月26日，統一社會信用代碼：9151XXXX，企業類型：有限責任公司（非自然人投資或控股的法人投資），法定代表人：陳某，註冊地址：四川省雅安市經濟開發區XXXX。

資質情況：安全生產許可證編號：（川）FM安許證字〔2022〕CJ0037號，許可範圍：金屬非金屬礦山採掘施工作業，有效期2022年8月16日至2025年8月15日。爆破作業單位許可證編號：5100001300091，從業範圍：設計施工、安全評估、安全監理，有限期至2025年6月9日。

2020年10月11日，四川中鼎爆破成立瀘石項目部。

5.勞務合作單位

四川京泰建工集團有限公司（以下簡稱四川京泰集團）為瀘石高速TJ8標段勞務合作單位。該公司成立於2007年4月12日，統一社會信用代碼：9151XXXXX，企業類型：有限責任公司（自然人投資或控股），註冊地址：成都市金牛區XXXXX，法定代表人：朱某普。

資質情況：安全生產許可證編號：（川）JZ安許證字〔2008〕000143，許可範圍：建築施工，有效期至2025年11月14日。建築業企業資質證書編號：D151119404，資質類別及等級：建築工程施工總承包壹級等，有效期至2024年12月31日。

朱某普為四川京泰集團法定代表人，主持公司全面工作；楊某為四川京泰集團副總經理，分管公路、橋樑、隧道方面工作。2022年8月15日，四川京泰集團成立了瀘石高速TJ8標段小田灣隧道出口、白草坪隧道進口項目部（以下簡稱施工項目部）。

6.地質預報單位

四川交大工程檢測諮詢有限公司（以下簡稱交大檢測公司）為瀘定至石棉高速公路項目隧道超前地質預報單位。該公司成立於2009年6月24日，統一社會信用代碼：9151XXXXX，企業類型：其他有限責任公司，註冊地址：成都市金牛區XXXXX，法定代表人：伍某。

資質情況：檢驗檢測機構資質認定證書編號：222301060072，有效期至2028年7月7日。

2021年8月3日，交大檢測公司成立JC4項目部，負責TJ7和TJ8標段四個隧道的超前地質預報工作。

（四）合同簽訂情況

2020年8月12日，四川瀘石公司與廈門中平監理簽訂《瀘定至石棉高速公路項目施工監理第JL3標段合同》，合同約定由廈門中平監理負責瀘定至石棉高速公路項目第JL3標段監理工作。

2021年3月17日，四川瀘石公司與四川交建集團簽訂《瀘定至石棉高速公路項目施工總承包第C2合同段合同》，合同約定由四川交建集團承擔施工總承包第C2合同段施工任務。

2021年8月3日，四川瀘石公司、四川交建集團與交大檢測公司簽訂《瀘定至石棉高速公路項目隧道超前地質預報、監控量測及質量檢測第JC4標段合同》，合同約定交大檢測公司負責瀘定至石棉高速公路項目隧道超前地質預報、監控量測及質量檢測第JC4標段工作。

2022年11月8日，TJ8項目部與四川京泰集團簽訂了《瀘定至石棉高速公路項目施工總承包C2合同段瀘石高速LS-TJ8-09標段土建工程勞務合作項目合同》（以下簡稱《勞務合作項目合同》），合同約定四川京泰集團負責瀘定至石棉高速公路項目施工總承包C2合同段TJ8標範圍內的LS-TJ8-09分段施工任務。

2022年11月22日，TJ8項目部、四川京泰集團與四川中鼎爆破簽訂了《爆破一體化服務合同》，合同約定由四川中鼎爆破為瀘石高速（ZK70+827.5-ZK74+866）項目提供爆破服務。 ^[26]