瀘州市商務和會展局

一、貫徹落實國家有關國內外貿易、國際經濟合作的法律、法規和方針、政策，擬訂促進全市國內外貿易、對外經濟合作的實施細則和辦法，制定全市商務和會展發展規劃、計劃並組織實施。

二、承擔全市服務業發展、現代商貿中心建設工作中組織實施的協調職責，推進流通產業結構調整和轉型升級，指導商貿服務業和社區商業發展，提出促進商貿企業發展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的發展，承擔現代服務業發展的培育、指導、引導和規範管理。負責指導和規範現代服務業行業商會、協會等社團的工作。

三、擬訂規範市場運行的政策，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台。對全市商貿領域進行監督管理，按職責分工對特殊流通行業、藥品流通進行監督管理。

四、研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，編制商品交易市場規劃，指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網絡工程，促進城鄉市場一體化發展。

五、承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任，負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，監測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。承擔全市繭絲綢協調工作。

六、擬訂促進轉變外貿增長方式的政策措施，指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄，組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

七、依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作，牽頭負責發展服務貿易的相關工作，推動服務外包平台建設。

八、指導中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區深化改革試點工作，協調解決自貿試驗區改革過程中的重大問題，監督自貿試驗區改革任務、工作的落實。加強與自由貿易區的商貿合作，推進貿易和投資便利化。

九、負責全市會展行業的統籌協調、發展促進與服務管理工作，牽頭市委、市政府交辦的會展活動。

十、承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任，牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查，指導協調產業安全應對、國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。

十一、依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等，指導對外承包工程項目帶動成套設備出口；承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作，組織管理我市承擔的國家對外援助任務，管理多雙邊對我市的無償援助和贈款（不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我市贈款）等發展合作業務。

十二、指導協調市內國家級經濟技術開發區和國別產業園區工作，參與擬訂外商投資的政策措施、中長期規劃和改革方案，參與指導外資併購工作，協助中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區內外商投資安全審查。

十三、規劃全市商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設並組織實施，推動電子商務發展。

十四、牽頭負責全市服務業統計工作及運行監測分析，負責商貿服務業、其他營利性服務業、會展業、電子商務統計工作，進一步建立與國家統計制度相銜接並互為補充的地方服務業統計調查體系。

十五、負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

十六、完成市委、市政府交辦的其他任務。

十七、職能轉變。着力搞活流通促進消費，推進現代服務業融合發展；推進流通供給側結構性改革，大力發展流通新業態、新模式、新技術，完善流通供給體系，提高流通供給質量，提升流通供給效率；推動對外貿易高質量發展，優化貿易方式，培育貿易新業態模式，大力發展服務貿易，推動外貿平衡協調發展；加快開放合作，推進自由貿易試驗區川南臨港片區建設，推動形成全方位、寬領域、高層次的開放型經濟新格局。

十八、有關職責分工。

1. 重要商品進出口管理。市商務會展局負責在市發展改革委確定的總量計劃內組織實施。市發展改革委負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃。

2.外商投資管理。市商務會展局按規定權限負責對涉及國家規定實施准入特別管理措施的外商投資企業審批。市發展改革委按規定權限負責對外商投資項目進行核准、備案。市經濟合作外事局按規定權限負責對外商投資企業設立及變更備案。

3. 境外投資管理。市商務會展局按規定權限負責對國內企業在境外設立非金融企業進行審核的相關工作。市發展改革委按規定權限負責對境外投資項目進行審核的相關工作。

4. 併購安全審查。市發展改革委和市商務會展局、市經濟合作外事局按照各自職責，分別配合國家發展改革委和商務部開展外國投資者併購市內企業安全審查的相關工作。

5.藥品流通管理。市商務會展局負責研究擬訂藥品流通行業的發展規劃、政策和相關標準，推動藥品流通行業結構調整，指導藥品流通企業改革，推動現代藥品流通方式的發展。市市場監管局依法負責藥品流通企業的准入管理和藥品流通監管，擬訂藥品流通過程中涉及質量與安全的相關標準並監督實施；配合市商務會展局執行藥品流通發展規劃和政策。 ^[1] 

辦公室

負責制定機關工作制度並組織實施，負責綜合協調、會議組織、公文處理、新聞宣傳、政務信息、政務公開、政務督辦、機要檔案、保密、維穩、信訪、接待、資產管理等機關日常政務和行政事務。負責局機關內部審計工作。負責商務系統信息化建設，承擔機關電子政務、政府網站及辦公自動化管理工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。

綜合與統計科

分析經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢並提出對策建議；研究全市商務領域重大問題並提出建議；擬訂商務發展中長期規劃並組織實施；負責商務運行情況的監測、分析、統計彙總工作；負責績效考核（目標考核）工作，統籌推進商務重大項目；牽頭組織商務課題調研，草擬綜合性重要文稿；負責商務領域深化改革工作；承擔商務志編纂工作。

政策法規科（行政審批科）

貫徹執行國家商務法律、法規，負責審核有關規範性文件；組織實施法制宣傳，指導商務系統依法行政，牽頭商務系統依法治市工作；承辦本部門行政訴訟、行政複議、組織聽證及行政賠償等事務；承擔進出口公平貿易和產業安全的相關工作；負責指導、監督本系統行政審批制度改革；集中受理並辦理市本級有關行政審批和公共服務事項；承擔本部門行政權力事項的清理和納入電子政務大廳平台工作，推進行政權力依法規範公開運行。

會務展覽科（瀘州博覽事務局）

負責全市會展行業的統籌協調、發展促進與服務管理工作；負責擬訂全市會展業發展規劃、政策、標準，並組織實施；負責以市政府名義再次舉辦的重大會展活動的報備工作，負責市內各類企業、行業協會舉辦的會展的備案工作；承擔全市會展業統計、培訓和對外宣傳推介工作；統籌、指導品牌會展活動、會展企業的引進和培育；負責市委、市政府交辦的會展活動。

服務業發展促進科

承擔全市服務業發展工作中組織實施的協調工作，擬訂相關計劃和政策措施並組織實施，彙總分析全市服務業運行發展情況，提出解決相關問題的意見和建議；負責服務業項目收集、儲備、推進的綜合組織協調工作；做好生活性服務業向精細化和高品質轉變、生產性服務業集聚融合發展的培育工作；擬訂流通業發展的政策措施，推進流通標準化和流通行業科技進步；推動連鎖經營等現代流通方式發展；推動商貿流通中小企業發展，促進商貿流通體系新興業態發展；指導流通領域節能降耗和再生資源回收工作。

市場秩序科（安全生產監管科）

建立完善涉及國內貿易市場監管體系，規範市場交易行為，營造法治化營商環境；承擔商務領域綜合行政執法工作，指導縣區商務綜合行政執法；協調、配合市直相關執法部門開展聯合執法；指導商業信用銷售，推進商務誠信建設，參與打擊商業欺詐等擾亂市場秩序的行為；監督管理商貿流通領域安全生產、生態環境保護工作；參與整頓和規範市場經濟秩序相關工作，規範商貿企業交易行為；按職責分工承擔藥品流通相關工作。

市場體系建設科

建立完善涉及國內貿易市場規劃體系，優化空間佈局和市場結構；組織擬訂涉及國內貿易發展規劃和促進國內市場體系建設、城鄉市場發展的政策；促進城市商業健康、有序發展，指導城市商業網點規劃、商業體系建設和社區商業發展；推進農村市場體系建設和農產品流通體系建設；推進各類商品市場建設；按職責分工推動汽車流通行業發展，按規定對拍賣行業進行管理。

市場運行與消費促進科

建立完善涉及國內貿易市場調控體系，負責內貿行業統計、市場統計監測調控和重要商品流通管理，穩定市場，擴大消費；監測分析市場運行和商品供求狀況，調查分析商品價格信息和行業發展狀況，進行市場預測預警和信息引導；組織實施重要消費品市場調控，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，按職責負責重要消費品（肉類、邊銷茶、小包裝食品等）儲備管理；負責重要商品流通管理及行業協調，承擔“菜籃子”商品供應、繭絲綢流通等協調工作；統籌商務領域消費促進工作，提出相關工作措施和政策建議。

外經貿科

擬訂進出口貿易發展戰略，研究提出加快外貿發展的政策措施並組織實施；建設外貿促進體系，編制進出口商品中長期發展規劃和一般貨物進出口年度計劃，承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施；承擔機電和高新技術產品貿易促進工作，監督管理兩用物項和進口機電產品國際招標；指導促進加工貿易、技術貿易和服務貿易發展。依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等業務，指導對外承包工程項目帶動成套設備出口；承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作。

自貿外資科

指導中國（四川）自由貿易試驗區川南臨港片區深化改革試點工作，協調解決自貿試驗區改革過程中的重大問題，監督自貿試驗區改革任務、工作的落實。指導外商投資企業進出口工作；指導協調市內國家級經濟技術開發區和國別產業園區的有關工作；參與擬訂全市利用外資發展規劃，參與指導外資併購工作；協助川南臨港片區範圍內外商投資安全審查；按規定權限負責對涉及國家規定實施准入特別管理措施的外商投資企業審批。

電子商務科

擬訂全市電子商務發展規劃，擬訂推動企業信息化、運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施並組織實施，推動電子商務的應用和發展。

財務科

研究提出促進商務發展的財税、金融等政策建議，監督管理各項商務發展專項資金；負責局機關財務工作及政府採購事項，管理局機關行政經費，配合局辦公室做好資產管理，牽頭負責相關業務科室編報全市各項國內外貿易和國際經濟技術合作業務資金、專項資金計劃並實施審核監督和管理。

人事科

承擔局機關和所屬單位的機構編制、人事管理、教育培訓、勞動保障等工作，指導全市商務人才隊伍建設；負責出國人員政審和遴選推薦駐外商務機構工作人員。負責局機關離退休人員和接管的原外貿和商業企業離休幹部的管理和服務工作。

機關黨委

負責機關及直屬單位的黨羣工作。 ^[1] 

瀘州市商務和會展局局長：唐一 ^[5] 

瀘州市商務和會展局副局長：楊慶 ^[4]  、米煌（掛職） ^[6]  、易華 ^[7] 

2020年7月，被評為“瀘州市促進服務業發展工作先進單位”。 ^[2] 

2021年4月，瀘州市商務和會展局被授予“四川省脱貧攻堅先進集體”稱號。 ^[3]