瀋陽市人民防空辦公室

（一）貫徹執行國家有關人民防空工作的方針、政策和法律、法規、規章及省、市有關要求，起草本市人民防空工作的地方性法規、規章草案。

（二）制定本市防空襲預案、人口疏散方案，負責市人民防空指揮所和重要經濟目標綜合防護的規劃、建設與管理。負責人口疏散地域規劃，協調有關部門指導監督人口疏散地域建設和疏散道路建設。

（三）編制與城市建設相結合的人民防空規劃和年度建設計劃，依法對城市和重要經濟目標的人民防空建設進行監督檢查，負責應建防空地下室的民用建築項目報建審批、防空地下室易地建設費的徵收，負責人民防空工程的建設管理、施工質量監督、竣工驗收備案工作。

（四）負責市管人防工程規劃、建設、加固改造、維護管理、開發利用工作及實施過程中的安全生產、消防安全和職業健康監督管理工作；指導、協調全市人民防空工程的維護管理、開發利用、安全生產和消防安全工作。

（五）負責全市人民防空信息系統、防空警報系統、低空預警系統的規劃、建設和管理工作，組織人民防空通信戰備值勤、應急出勤、通信組網、空情預警和業務培訓工作。

（六）負責人民防空行政執法工作，組織人民防空專業隊伍和人民防空志願者隊伍建設，組織開展人民防空訓練、演習，組織開展人民防空教育工作。

（七）制定全市人民防空財務和國有資產管理的有關規定和規章制度，負責全市人民防空經費和人民防空國有資產的管理和監督。

（八）協助地方黨委和同級軍事機關考察、任用下一級人民防空部門領導幹部。

（九）為市黨、政、軍領導處置突發公共事件提供指揮場所，配合有關部門開設現場指揮所，提供部分信息通信保障，承擔突發公共事件警報發佈任務，配合有關部門進行軍用毒劑和毒氣的檢測。

（十）履行戰時人民防空職能，執行黨委、政府及人防指揮部組織指揮防空襲鬥爭命令，制定防空襲作戰方案，發佈防空襲警報，組織羣眾進行疏散和隱蔽，組織燈火管制，指揮人民防空專業隊伍和羣眾消除空襲後果，協助有關部門恢復正常生產、生活秩序。

（十一）承擔本部門及所屬單位黨組織建設相關工作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[1] 

負責機關的黨羣工作。負責機關及所屬單位的機構編制、人事管理、離退休幹部工作，協助地方黨委和同級軍事機關考察、任用下一級人民防空部門領導幹部。負責文電、會務、機要、檔案、督查、後勤等機關日常運轉工作，承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、宣傳報道、新聞發佈、輿情應對等工作，負責人大建議、政協提案辦理和績效考核的牽頭工作，擬訂人民防空教育計劃、組織開展人民防空教育工作。

擬訂全市人防行政審批相關規章制度並組織實施，負責應建防空地下室的民用建築項目報建審批、防空地下室易地建設費的徵收等行政審批事項的受理和審批工作，組織協調行政審批事項的現場勘察、專家論證和技術審查工作，負責提出行政許可決定和行政許可證照發放，組織協調辦理與市直部門聯合審批事項，負責各類審批相關服務工作，承擔人防行政審批制度改革、簡政放權、網上審批監管平台建設工作，負責營商環境建設工作，參與編制並貫徹落實人民防空建設規劃及地下空間開發利用規劃，承擔信用建設工作。

制定本市防空襲方案、人口疏散方案和重要經濟目標綜合防護方案，負責市人民防空指揮所和重要經濟目標綜合防護的規劃、建設與管理，負責人口疏散地域規劃，組織人民防空專業隊伍和人民防空志願者隊伍建設，組織開展人民防空訓練、演習，配合有關部門進行軍用毒劑和毒氣的檢測，戰時組織羣眾進行疏散和隱蔽、消除空襲後果。

負責全市人民防空信息系統、防空警報系統、低空預警系統和重要經濟目標綜合防護信息系統的規劃、建設和管理工作，組織人民防空通信戰備值勤、應急出勤、通信組網、空情預警、業務培訓工作，參與突發公共事件應急處置通信保障工作，配合有關部門開設現場指揮所，執行防空襲鬥爭通信保障任務，制定通信保障計劃。

編制全市人民防空工程建設規劃並組織實施，負責人防工程建設管理，負責制定人防工程加固改造計劃並組織實施，負責市本級投資人民防空工程建設設計方案、科研論證、招投標工作，組織人民防空科研項目可行性論證和學術交流，指導、監督地下空間開發建設中涉及人民防空要求的有關工作，指導、監督人防工程規劃、建設過程中的安全生產工作，協調有關部門指導監督人口疏散地域建設和疏散道路建設。

指導、監督全市已建人民防空工程的平戰轉換、開發利用和維護管理工作，組織制定和實施全市人民防空工程維修計劃，指導、監督人防工程平戰轉換、維護管理和開發利用中的安全生產和消防安全工作，做好安全生產事故調查工作，起草有關人民防空地方性法規和市政府規章草案，負責規範性文件的合法性審查，負責人民防空行政執法、行政處罰審核備案、執法監督、行政複議、行政應訴和行政賠償工作。

負責全市人民防空建設綜合計劃管理，擬訂全市人民防空財務和國有資產管理的規章制度，負責全市人民防空經費和國有資產的管理與監督，編制人民防空經費年度預算、決算並制定相應執行計劃，組織開展人民防空財務管理、會計核算、財務檔案等工作，負責全市人民防空綜合信息統計管理工作。 ^[3] 

主要職責：

（一）負責市人防指揮系統、防空警報系統、空情預警系統的日常維護管理工作，負責人防指揮通信聯絡保障工作，負責戰備值班值勤工作。

（二）負責化學突發事故、核泄漏事故、放射性事故和重大社會性突發事故現場的勘察、檢測、救援工作以及指導應急救援隊伍的訓練工作。

（三）負責市管人防國有資產的日常管理、維護工作。

（四）負責人防工程建設、人防構件器材生產質量監督檢查工作。

（五）負責人防綜合行政執法工作。

（六）負責本單位黨的建設和羣團工作。

（七）承擔主管部門交辦的其他工作。

內設機構：

負責文電、會務、機要、檔案等日常行政工作；負責黨羣、紀檢、編制、人事、勞資工作；負責統戰工作；負責人防國有資產的財務核算及統計工作。

負責人民防空指揮平台的管理工作；負責防空防災組織指揮保障工作；負責指揮所戰備值班、應急出勤工作；負責人防低空預警系統、防空警報系統維護、管理、值勤工作；負責人防通信保障工作；負責電台戰備值班工作。

負責化學突發事故、核泄漏世故、放射性事故和重大社會性突發事故現場的勘察、檢測、救援以及指導應急救援隊伍的訓練工作。

負責對全市人防工程單建式、附建式人防地下室、地道、掘開式工程土建、安裝、人防構件器材生產進行質量監督檢查工作。

負責人防綜合行政執法工作。

負責全市市屬工程、土地、房屋等人防國有資產的維護管理工作。 ^[2] 

黨組書記：劉鎮川 ^[5] 

黨組成員、副主任：牟莉

黨組成員、副主任：樊慶江

一級調研員（市管）：周建忠

市人防事務服務與行政執法中心主任：趙樹屹 ^[4]