瀋陽市人民政府國有資產監督管理委員會

（一）根據市政府授權，依照《中華人民共和國企業國有資產法》《中華人民共和國公司法》等法律、法規和規章履行出資人職責，監管市屬企業國有資產，加強國有資產管理工作。

（二）按照國務院規定負責市屬企業國有資產基礎管理，擬訂國有資產監管的地方性法規和規章草案，依法對區、縣（市）國有資產管理工作進行指導和監督。

（三）負責指導推進全市國有企業改革，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司法人治理結構，推動國有資本和國有經濟佈局結構優化和戰略性調整。

（四）承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任，指導和監督所監管企業資本運營，建立和完善國有資產保值增值指標體系，擬訂考核標準，對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監督，負責所監管企業工資分配管理，制定 所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。

（五）負責所監管企業領導班子建設，通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲，建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制，完善經營者激勵和約束制度。

（六）負責組織所監管企業上繳國有資本收益，按規定參與制定市國有資本經營預算有關管理制度，負責編制市本級國有資本經營預算建議草案。

（七）擬訂企業國有產權交易政策、法規，對全市企業國有產權交易工作進行指導、協調、服務和監督。

（八）負責監督國有資產監管制度落實情況，完善出資人監督體系，加強監督協同，健全並執行國有資產損失責任追究制度和問責機制。

（九）按照出資人職責，督促檢查所監管企業貫徹落實國家有關安全生產和職業衞生的方針政策、法律和省、市有關法規、規章及標準等工作。

（十）負責所監管企業黨的組織建設、人才隊伍建設等 工作，強化所監管企業宣傳、思想政治教育和理論學習工作。負責研究制定委屬企業人才隊伍建設規劃並組織實施，深化國有企業人才發展體制機制改革。探索建立職業經理人制度和國有企事業單位人才股權期權激勵措施。負責企業文化建設和精神文明建設，指導所監管企業羣團工作和統一戰線工作，發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。

（十一）負責所監管企業職工羣眾信訪工作。

（十二）承擔本單位安全生產、環境保護、人才隊伍建設、黨組織建設工作職責。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十四）市政府國有資產監督管理委員會按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則，依法對企業國有資產進行監管，依法履行出資人職責。市政府國有資產監督管理委員會不得直接干預企業的生產經營活動，使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體，實現國有資產保值增值。企業應自覺接受市政府國有資產監督管理委員會的監管，不得損害所有者權益，努力提高經濟效益。 ^[1] 

承擔組織貫徹落實黨的路線、方針、政策職責。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作，承擔信息、保密、政務公開、國有資產管理、公共機構節能、安全保衞等工作。負責擬訂委機關工作的規章制度，負責機關綜合文字工作和接待聯絡工作。負責全委重大事項、委黨委會議、主任辦公會議議定事項的督查督辦工作。負責組織人大代表建議、政協委員提案等辦理工作。擬訂國有資產監督管理的地方性法規、規章、政策性文件草案，承擔規範性文件、政策性文稿、機關重大決策合法性審查工作。研究提出國有資產監管體制改革的政策建議。承辦機關行政複議、行政訴訟等法律事務工作，研究國有企業改革發展中的有關法律問題，指導所監管企業的法制建設和法律顧問工作。

行政編制11名，主任職數1名、副主任職數2名。

承擔國有經濟政策性研究和重大事項調研工作，負責綜合性材料的起草、彙總工作，負責編制委年度工作計劃並組織實施。

行政編制5名，處長職數1名、副處長職數1名。

研究提出全市國有經濟佈局和結構戰略性調整的政策建議，指導所監管企業佈局和結構調整，核准所監管企業的發展戰略規劃並對企業主營投資計劃實行備案管理。負責擬訂委中長期工作規劃並組織實施。負責審批所監管企業非主業投資和境外投資管理工作，擬訂所監管企業投資管理辦法並組織實施。負責確認所監管企業主業範圍。承擔全市國有企業吸引各類資本任務。協助解決監管企業發展中的相關問題，指導所監管企業做好科技創新、環境保護、節能減排、履行社會責任等工作。配合有關部門督促所監管企業強化環境保護責任，落實環境保護、污染治理措施。配合有關部門督促所監管企業自覺接受環境執法檢查，做好環境隱患排查和整改，加強環境應急管理。

行政編制5名，處長職數1名、副處長職數1名。

建立完善企業國有資產統計報告制度並組織實施，建立所監管企業經濟運行和財務動態監測體系，加強所監管企業風險管控，承擔降低所監管企業資產負債率任務，督促企業報告重要經營事項和重大風險並提出處理意見建議，承擔所監管企業清產核資和資產損失核銷工作，審核所監管企業財務預決算草案，指導企業對外捐贈，負責所監管企業信用體系建設相關工作。

行政編制5名，處長職數1名、副處長職數1名。

產權管理處

擬訂企業國有產權管理、資產評估的規章制度和管理辦法，負責所監管企業產權登記、轉讓、劃轉、處置等工作，承擔所監管企業國有股權減持工作，負責所監管企業國有資產評估項目的核準和備案工作，審批或審核所監管企業的資本金變動、股權變動及發債方案工作，審核上市公司國有股權管理有關事項，監督、規範企業國有產權交易。

行政編制5名，處長職數1名、副處長職數1名。

擬訂國有企業改革的政策，指導國有企業現代企業制度建設工作，擬訂所監管企業合併、分立、股份制改造、上市、合資等改革重組方案，承擔市國有企業改制審核小組的日常工作。推進所監管的問題企業、殼企業處理工作，指導全市國有企業主輔分離工作，組織實施廠辦集體企業改革等工作。負責所監管的國有獨資企業（公司）解散、破產申請的審批工作，對國有資本控（參）股公司合併、分立、解散、破產申請提出意見，建立健全國有企 業退出機制，完善配套政策。

行政編制8名，處長職數1名、副處長職數2名。

擬訂所監管企業職工收入分配政策並組織實施，提出調控所監管企業工資分配總體水平的建議，擬訂企業負責人薪酬、福利相關制度和激勵辦法並組織實施，完善所監管企業負責人經營業績分類考核制度，對所監管企業負責人進行年度和任期考核，提出國有企業收入分配製度改革的指導意見。

行政編制5名，處長職數1名、副處長職數1名。

擬訂國有資本投資、運營公司經營管理的相關政策和規章制度並組織實施，推動國有資本保值增值，參與擬訂市屬國有資本預決算管理相關政策制度，承擔所監管企業國有資本經營預算草案和決算草案的編制、執行的有關工作，組織所監管企業上繳國有資本收益，負責市國資委作為出資人的新設立企業的方案審核工作，擬訂或參與擬訂所出資的國有獨資公司章程，負責國資委履行多元投資主體企業股東職責有關工作，指導區、縣（市）國有資產管理工作。

行政編制6名，處長職數1名、副處長職數1名。

訂監督稽查工作的規章制度並組織實施，督促所監管企業對出現的問題落實整改，對國有資產流失的問題線索進行監督檢查，組織開展所監管企業國有資產重大損失調查並提出責任追究意見。

行政編制5名，處長職數1名、副處長職數1名。

擬訂加強國有企業領導班子建設的政策，按權限負責所監管企業領導班子建設和領導人員管理工作，負責所監管企業董事隊伍建設、外部董事日常管理工作。負責研究制定委屬企業人才隊伍建設規劃並組織實施，深化國有企業人才發展體制機制改革，探索建立職業經理人制度，指導所監管企業教育培訓、離退休幹部工作。負責所監管企業領導人員檔案管理和出國（境）政審工作，負責所監管企業領導人員及機關幹部因公出國（境）計劃制定及相關手續辦理等工作。

行政編制7名，處長職數1名、副處長職數1名。

指導所監管企業黨的建設工作，研究提出加強和改進企業黨建工作的意見和建議，負責所監管企業黨的組織建設、隊伍建設及相關管理工作，負責指導所監管企業黨風廉政建設和反腐敗工作。指導、檢查所監管企業將黨建工作寫入公司章程，指導所監管企業羣團工作。

行政編制6名，部長職數1名、副部長職數1名。

承擔對外宣傳、新聞、輿情應對工作，承擔所監管企業思想政治教育和理論學習工作，負責所監管企業精神文明建設。

行政編制6名，部長職數1名、副部長職數1名。

指導所監管企業貫徹執行中央關於黨的統一戰線方針、政策、指示、決議及省委、市委有關要求，指導所監管企業黨外知識分子工作。

行政編制5名，部長職數1名、副部長職數1名。

承擔委屬企業信訪、內保、反恐工作。督促委屬企業貫徹落實安全生產有關法律法規、標準等。會同有關部門對委屬企業負責人履行信訪、維護穩定、安全生產和職業衞生工作職責進行業績考核。參與委屬企業重大安全生產事故調查，具體落實事故責任追究意見。配合安全生產監管部門督促所監管企業貫徹落實安全生產有關法律法規、標準等。參與或組織對所監管企業安全生產和應急管理工作的檢查、督查，督促企業落實各項安全防範和隱患治理措施。配合有關部門監督檢查和指導所監管企業落實新建、改建、擴建項目安全和職業 衞生“三同時”有關規定和要求。

行政編制8名，處長職數1名、副處長職數2名。

負責機關黨羣工作。負責本單位機構編制、人事管理、幹部培訓、隊伍建設等工作。

機關黨委辦公室與人事處合署辦公。

行政編制9名，主任（處長）職數1名、副主任（副處長）職數2名。 ^[1] 

黨委書記：邵文龍 ^[8] 

一級巡視員：王琳琳 ^[9] 

黨委副書記：焦金國 ^[3] 

主任：邵文龍 ^[11] 

副主任：馮聖良 ^[4]  、朱文耘 ^[5]  、胡濱 ^[6]  、鄒軍 ^[10]