濟源市科學技術局

（一）

（二）牽頭擬訂全市科學和技術發展規劃，確定全市科技發展的戰略佈局和優先發展領域；負責全市科學和技術發展規劃的實施；會同有關部門推進全市科技創新體系建設。

（三）提出全市科技體制改革的政策和措施建議，推進科技體制改革工作；審核科研機構的組建和調整，優化科研機構佈局。

（四）組織制定多渠道增加科技投入的政策措施；會同有關部門統籌管理科技投入，提出科技資源合理配置的政策和措施建議，優化科技資源配置。

（五）制定推動全市應用基礎研究、前沿技術研究、社會公益技術研究及產業發展關鍵和共性技術研究等方面的政策措施；組織全市經濟社會發展重要領域的重大關鍵技術攻關；負責全市科技計劃的制定與組織實施。

（六）負責全市高新技術發展與產業化工作。會同有關部門擬訂高新技術產業化的政策，促進和推動全市高新技術發展及產業化工作；指導市級高新技術產業開發區建設。

（七）制定科技成果轉化和產業化政策，指導科技成果轉化工作，組織相關科技成果應用示範。

（八）負責全市科技基礎能力建設。提出全市科研條件保障規劃和政策建議；負責實施全市科技基礎條件平台、科技服務平台和企業技術創新科技支撐平台建設工作；會同有關部門加強科技基本建設；負責科技創新基地的規劃佈局、指導和監督。

（九）負責全市科技獎勵工作；會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃，提出相關政策建議；負責全市創新型科技人才、科技領軍人才和創新型科技團隊建設。

（十）組織實施國際科技合作計劃；受市政府委託，負責全市國際科技合作與交流、培訓等出國審批工作。

（十一）制定全市科學技術普及工作規劃，指導全市科普工作；負責科技中介服務體系建設的總體規劃、監督指導；統籌規劃、指導全市民營科技企業和科技類民辦非企業單位發展。

（十二）制定全市科技促進農村和社會發展的政策、措施，研究解決農村和社會發展的重大科技問題。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項。

（一）辦公室（濟源市國防動員委員會科技動員辦公室）。負責機關政務工作的綜合協調及制度的制定；負責機關文電、會務、機要、檔案、財務、督辦查辦、宣傳、新聞發佈及重要文件起草；負責辦公自動化日常管理、保密、信訪、安全保衞和計劃生育工作；負責濟源市國防動員委員會科技動員辦公室工作；承擔機關和所屬單位的機構編制、人事管理和離退休幹部工作；承擔科技系統幹部培訓工作；負責機關和所屬事業單位的黨羣工作；擬訂社會發展領域科技發展規劃和政策措施；組織實施社會發展領域的重大科技專項、重點科技攻關、科技成果轉化計劃；負責管理社會發展領域工程技術研究中心和科技創新平台建設；推進全市可持續發展能力建設，組織協調可持續發展實驗區工作。

（二）發展計劃科。擬訂全市中長期科技發展規劃，制定科技發展年度計劃；提出科技計劃經費配置建議，協調規劃和計劃的實施；提出全市科研條件保障的規劃和政策建議；研究多元化增加科技投入的措施，優化配置科技資源；擬訂科技投入政策和科技經費管理辦法，會同有關部門統籌管理科技投入；會同有關部門加強全市科技基礎設施建設，負責工程技術研究中心等科技創新基地的規劃佈局、指導和監督；承辦市屬科研機構組建和調整的審核事宜；負責全市科技興貿工作；承擔科技評估和科技統計工作；指導科研單位體制改革和組織實施市屬科研單位的體制改革。

（三）高新技術發展及產業化科。擬訂高新技術發展及產業化的規劃和政策措施；組織實施相關領域的重大科技專項、重大科技攻關、科技成果轉化計劃項目；負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平台建設；會同有關部門推進全市工業科技進步，推動全市工業領域的科技體制改革和高新技術產業化相關技術服務體系建設；牽頭負責高新技術企業認定工作；指導市級高新技術產業開發區工作；擬訂創新型科技人才隊伍建設規劃和政策措施，組織實施創新型科技人才開發計劃；代市政府審批出國科技人員及科技團組。

（四）農村科技科。擬訂全市科技促進農村發展的規劃和政策措施；組織實施相關領域的重大科技專項、重點科技攻關、科技成果轉化計劃；負責管理相關領域工程技術研究中心和科技創新平台建設；組織實施科技富民強縣專項行動計劃；指導農村科技產業示範、農村科技服務體系建設和科技扶貧等涉及農村的科技工作；擬訂全市科技發展政策，會同有關方面推進全市科技創新體系建設和科技體制改革；制定全市科普工作規劃和政策，協調全市科普工作；指導全市科技類民辦非企業單位發展，負責市屬科技類民辦非企業單位的登記審核。

（五）科技成果科。擬訂全市科技成果轉化的政策，擬訂科技成果管理、評審和獎勵的政策和制度；負責全市科技獎勵工作；負責全市科技檔案的管理和科技成果保密工作；負責技術出口項目的技術審查和保密審查；負責管理技術貿易機構、科技中介服務機構，指導和協調技術貿易活動；負責技術合同認定登記、統計和技術合同仲裁工作等。 ^[1] 

2012年是實施“十二五”規劃承上啓下的重要一年，也是全面推進中原經濟區建設的重要一年。為紮實做好2012年的科技工作，經研究制定工作要點如下：

一、總體要求

以科學發展觀為統領，以解放思想、創新機制為動力，以加強自主創新體系建設為主線，以加快中原經濟區建設和廳市工作會商為契機，以實施國家可持續發展實驗區建設、企業創新能力培育、科學技術傳播、產學研結合推進、知識產權促進等五項工程為重點，開拓創新，務實重幹，努力為建設中原經濟區充滿活力的新興中心城市提供有力支撐。

二、目標任務

（一）積極推進國家可持續發展實驗區建設，重點做好32項指標的跟蹤落實，以及33個優先項目的推進工作；紮實推進國家支撐計劃“城鎮碳排放清單編制方法與決策支持系統研究、開發與示範”項目實施工作。

（二）加強企業創新能力培育，完成國家高新技術企業、省級創新型（試點）企業、節能減排科技創新示範企業認定4家，新建市級及以上企業研發中心8家。

（三）爭取國家和省級科技計劃項目10項，實施重大科技項目5項，對各類科技計劃項目及時跟蹤指導，確保實施率達到95%以上。

（四）引導企業開展產學研結合，幫助企業解決技術難題。全年完成技術需求或難題徵集50項，爭取達成合作意向5項。

（五）搞好科技活動周和科技傳播專家行活動，爭取和實施省級科普及適用技術傳播工程項目5個以上，引進農業新技術、新品種40項（個），重點示範推廣3項（個）以上。

（六）強化企業知識產權培育，全年專利申請量達到240件以上。加強地震監測預報，搞好抗震設防行政審批工作，確保按時辦結率達到100%。

（一）實施國家可持續發展實驗區建設工程。一是按照台帳分工，重點做好《規劃》中涉及的32項指標、33個優先項目的跟蹤落實工作。二是紮實做好國家“十二五”科技支撐計劃“城鎮碳排放清單編制方法與決策支持系統研究、開發與示範”，以及國家863計劃“液態高鉛渣直接還原清潔煉鉛技術”兩個項目的實施工作。三是採取多種方式，加強可持續發展宣傳，努力使可持續發展的理念變成公眾理念，促進全市經濟社會持續快速發展。

（二）實施企業創新能力培育工程。重點培育貝迪空調、華宇電器、華新石油、新興木塑、中博新能源等6家企業建設國家高新技術企業，爭取通過認定2家；培育華宇電器、礦用電器、濟源石晶、科靈電器等4家企業建設省級創新型（試點）企業，爭取通過認定2家；培育濟鋼、中原特鋼、金利等3家企業建設省級節能減排科技創新示範企業；培育清水源、礦用電器、中原特鋼等3家企業建設省技術創新方法試點示範企業；培育中原特鋼、清水源等2家企業建設國家工程技術研究中心；培育濟鋼、華宇電器、濟世藥業、陽光兔業、中州種業等5家企業建設省級工程技術研究中心，爭取通過認定3家；培育中原特鋼建設博士後科研工作站，培育農科所、濟鋼建設博士後研發基地；積極培育在重金屬領域建設省級重點實驗室。重點做好高新技術產業集聚區創建省級高新區工作，支持玉泉街道創建省級農業科技園區。積極跟蹤中煤科工、新日集團、台達電子等重大招商引資項目，適時介入，篩選項目，加大科技服務力度，促進我市經濟結構轉型升級。同時，根據《河南省科技人才發展中長期規劃》要求，開展創新型科技團隊認定管理工作，推動科技人才隊伍建設。

（三）實施科學技術傳播工程。堅持送科技下鄉，紮實開展科普傳播專家行活動，整合資源，加大科技培訓力度。堅持用項目推動，以實施省級科普及適用技術傳播工程項目為載體，重點示範伊拉配套系肉兔產業化技術、無公害蔬菜生產技術、紅豆杉育苗及苗木綜合管理技術、蛋雞標準化養殖技術、高山蔬菜種植技術等，為農業增效和農民增收做出貢獻。堅持推進新農村建設科技示範工作，努力培育省級新農村建設科技示範試點村，認真抓好市級新農村建設科技示範工作，集中科技傳播資源，加強引導和培訓，真正發揮科技示範村在新農村建設中的示範帶動作用。同時，積極推進農村民居抗震設防示範工程建設，推廣農村住宅實用抗震技術，建設3-5個民居抗震示範村；編制濟源市地震避難場所建設專項規劃，搞好市區1-2所的選址論證等前期工作。

（四）實施產學研結合推進工程。一是徵集難題。加強調研，摸清我市骨幹企業產學研合作現狀、技術需求、合作意願等情況，幫助企業提出技術難題。二是積極引導。加大產學研結合項目支持力度，組織產學研專題培訓，引導企業開展產學研結合，共同研發關鍵技術，聯合建立研發平台。三是搭建平台。加強與上海交大、中原工學院、中科院老專家技術中心等高等院校和科研院所的聯繫，簽訂戰略合作框架協議；充分利用晉冀魯豫邊區科技協作網工作機制，加強與長治、聊城、邯鄲、新鄉、焦作、濮陽等地市的科技交流與合作；利用鄭州、洛陽創新資源的優勢，特別是加強與洛陽的科技合作，積極融入，引智引技；通過走出去選項目、找專家，請進來到企業指導對接，積極推動企業開展產學研結合，提高科技創新能力。四是篩選發佈。重點圍繞鋼鐵、鉛鋅、PVC樹脂的深加工，以及裝備製造、新材料、新能源等高新技術領域，篩選項目，積極對接，促進結構調整和產業升級。

（五）實施知識產權促進工程。落實《濟源市知識產權戰略實施方案》，加大專利申請的資助和獎勵力度，促進創新主體創造和擁有更多的自主知識產權，增強核心競爭力，全年申請量達到240件以上；重點培育豫光金鉛、中原特鋼、清水源等企業創建省級知識產權優勢企業；紮實做好玉川集聚區企業專利消零工作，完成消零比例80%以上；健全知識產權保護體系，加大知識產權執法力度，嚴厲查處和打擊各種侵權、假冒等違法行為，切實保護知識產權所有人的合法權益。

（一）繼續解放思想，增強工作責任心和緊迫感。結合實際，學習銅陵、鄂州等先進地區快速發展的理念和精神，強化機遇意識、攻堅意識、服務意識，進一步解放思想，增強幹事創業的責任感和緊迫感。一是要加強學習，善抓機遇，做到理念超前、行動超前,充分發揮科技引領發展的作用。二是要突出特色，突破難點，創新工作方法，創造優異成績，做好可持續發展大文章。三是要胸懷大局，心無旁騖，做到無私服務、有效服務，打造一支作風優良、善打硬仗的幹部隊伍。

（二）強化機制創新，提高工作質量和效率。一是完善修訂科技專項經費使用和管理辦法，重點支持以產學研結合為基礎的高新技術引進轉化、關鍵應用技術研發，重點支持優勢產業的工藝提升、節能減排和資源綜合利用，重點支持裝備製造和大型機加工、生物與新醫藥、新材料、新能源等領域的技術開發和應用，最大限度地提高財政科技資金的使用效益。二是會同財政、税務等部門，不折不扣落實好企業研究開發費用加計扣除和高新技術企業減徵所得税等政策，引導和支持企業加大科技投入。三是繼續實行全員目標導向工作機制，加強目標細化、量化和硬化，加強過程跟蹤和結果考核，加強獎懲落實。

（三）擴大對外科技合作，推動產學研用緊密結合。堅持用開放的思維推動科技創新。一是“走出去、請進來”，積極發展與中國科學院、省科學院和高等院校、科研機構的合作關係，努力瞭解最新科研動態，及時向社會、企業發佈科技項目信息，充分利用外部科技資源，提高創新起點，縮短創新週期。二是鼓勵以企業為主體，與高等院校、科研機構及重要用户建立以產權為紐帶的各類技術創新合作組織，加入產業技術創新戰略聯盟；大力支持我市企業引進國內外先進技術，通過消化吸收再創新提高自主創新能力，獲取核心關鍵技術，培育創新團隊。三是鼓勵和支持高等院校、科研機構來我市建立技術研發、成果轉化等分支機構，開展科技創新活動。

（四）加強項目管理，確保科技計劃有效實施。重點要把好“三關”，全方位、多角度跟蹤指導，以科技計劃實施推動科技工作開創新局面。一是把好“立項關”。嚴格執行《關於加強行政權力制約機制建設的若干規定》，按照廣泛徵集、專家評審、現場考察、政府決策、社會公示的工作要求，嚴肅程序、嚴格把關，確保科技計劃立項工作的科學、透明、規範。二是把好“實施關”。對國家、省科技計劃，要跟蹤督促指導，加強上下溝通，確保國家、省科技計劃在規定時間內高質量完成；對市級科技計劃項目，要加強日常指導、半年調研、年終考核和結題驗收等環節，不斷提高市級科技計劃實施的質量和水平；對重大的、實施中存在問題的、季節性強的科技計劃，要作為重點跟蹤對象，加強服務指導，及時量化檢查，促進計劃順利實施。三是把好“驗收關”。堅持以專家考核為主，把經營收入、繳納税收、創造就業、知識產權形成等方面作為重要績效指標，把專項資金使用、自籌資金落實情況作為約束性指標，組織嚴格驗收，確保驗收質量。 ^[2] 

李軍華，濟源市科學技術局黨組書記、局長。 ^[3] 

行政工作：主持科技局的全面工作。

黨務工作：主持黨組全面工作。

李紅衞，濟源市科學技術局黨組成員，地震局局長。

行政工作：主持地震局的全面工作。

黨務工作：協助張冬玲同志開展工作。

趙建軍，濟源市科學技術局黨組成員，知識產權局局長。

行政工作：主持知識產權局的全面工作。

黨務工作：協助田孝軍同志開展工作。

黨玲玲，濟源市科學技術局副局長。

行政工作：分管發展計劃科，負責財務工作，對口聯繫省廳發展計劃處、條件財務處、科技成果轉化與管理處。

楊型法，濟源市科學技術局黨組成員，紀檢組長。

行政工作：分管農村科技科，對口聯繫省廳農村科技處、政策法規處、基礎研究處，負責百村富民和全民文明素質教育工程等工作。

黨務工作：分管紀檢監察工作，對口聯繫市紀委、市監察局；黨組書記外出時負責主持局黨務工作。

田孝軍，濟源市科學技術局黨組成員、副局長。

行政工作：分管高新技術發展及產業化科，對口聯繫省廳高新技術發展處、科技人才開發與國際合作處，負責招商引資、企業服務年和對外科技合作工作；局長外出時負責主持局行政工作。

黨務工作：分管組織工作，負責機關組織、人事，對口聯繫市委組織部、市委統戰部、市人社局。

張冬玲，濟源市科學技術局黨組成員、副局長。

行政工作：分管辦公室，對口聯繫省廳辦公室、國防動員辦公室、人事處和社會發展科技處，負責局機關的日常工作，負責計劃生育等工作。

黨務工作：分管宣傳和機關黨支部工作，負責綜治信訪、精神文明、老幹部、工會、青年、婦女等工作，對口聯繫市委宣傳部、市直工委等部門。

^[4]