濟源市人口和計劃生育委員會

（一）負責協調推動有關部門、羣眾團體履行人口和計劃生育工作相關職責，促進人口和計劃生育方針政策在教育、衞生、文化、就業和社會保障等工作中的銜接配合；會同有關部門提出促進出生人口性別平衡的政策措施。

（二）負責實施全市人口和計劃生育中長期規劃、事業發展規劃和年度計劃，對人口和計劃生育規劃執行情況進行監督和評估，穩定低生育水平。

（三）負責貫徹實施國家、省人口和計劃生育工作的法律、法規和政策、規定，提出並擬訂完善人口和計劃生育政策措施。

（四）研究提出促進人口有序流動、合理分佈的政策建議，制定流動人口計劃生育服務管理規範，負責推動建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

（五）監測人口和計劃生育發展動態，負責全市人口和計劃生育的信息綜合及信息化建設，提出發佈人口和計劃生育安全預警預報建議。負責計劃生育統計、信息分析工作。參與人口基礎信息庫建設。

（六）依法管理人口和計劃生育技術服務工作，依法公佈有關計劃生育技術服務重要信息。對計劃生育技術服務和藥具發放進行指導和監督。

（七）制定人口和計劃生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作。

（八）編制市級計劃生育事業費和基本建設支出的預決算及計劃生育藥具需求計劃，管理直屬單位財務和國有資產。

（九）制定並組織實施人口和計劃生育系統幹部隊伍教育培訓規劃，指導人口和計劃生育公共服務網絡體系建設，會同有關部門指導開展嬰幼兒早期教育。指導濟源市計劃生育協會的業務工作。

（十）推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃和出生缺陷預防工作，提高人口素質，協同有關部門降低出生缺陷人口數量。

（十一）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市人口和計劃生育委員會設7個內設機構。

（一）辦公室。組織協調全市人口和計劃生育工作重大問題的調查研究、綜合分析和重大事項督查督辦；負責機關文電、會務、機要、人事、檔案和信息、安全保密、信訪穩定、應急管理等工作；負責機關行政事務；承擔濟源市人口和計劃生育工作領導小組辦公室的具體工作；組織協調推動人口和計劃生育綜合改革工作。負責機關和所屬單位的人事管理和機構編制工作；擬訂全市人口和計劃生育幹部隊伍教育培訓規劃並指導落實；會同有關部門指導開展嬰幼兒早期教育；指導人口和計劃生育公共服務網絡體系建設和基層隊伍建設；負責機關及所屬單位的黨羣工作。

（二）政策法規科（獎勵扶助工作辦公室）。起草全市人口和計劃生育的相關規定和政策建議，組織監督檢查執行情況；制定計劃生育行政執法規範；組織開展人口和計劃生育重大政策前瞻性研究；承擔行政複議工作；組織開展有關人口和計劃生育的社會經濟政策的研究；研究擬訂完善計劃生育利益導向政策體系的工作建議；指導督促落實各項利益導向政策。

（三）發展規劃與信息科。研究人口發展戰略；擬訂全市人口和計劃生育工作的規劃、計劃和政策；承擔相關的監督、評估工作；分析人口發展動態，提出發佈人口和計劃生育安全預警預報的建議；承擔人口和計劃生育信息綜合和計劃生育統計工作；制定計劃生育目標管理責任制；負責全市人口和計劃生育系統的信息化建設和監督管理工作；參與人口基礎信息庫建設。

（四）流動人口服務管理科。貫徹國家、省關於流動人口計劃生育工作的法規、規章和政策；研究提出促進人口有序流動、合理分佈的政策建議；擬定流動人口計劃生育服務管理的規範；協調有關部門建立健全流動人口計劃生育綜合治理的管理機制；指導建立流動人口計劃生育信息共享和公共服務工作機制。

（五）宣傳教育科（出生人口性別比綜合治理辦公室）。擬訂全市人口和計劃生育宣傳教育工作規劃；組織協調人口和計劃生育宣傳教育工作；組織新聞發佈工作；承擔協調出生人口性別比綜合治理工作。

（六）科學技術服務科（出生缺陷預防辦公室）。推動實施計劃生育的生殖健康促進計劃；對計劃生育技術服務和藥具發放、管理、使用進行指導、監督；指導開展出生缺陷一級干預預防工作，協同有關部門降低出生缺陷人口數量；承擔依法公佈計劃生育技術服務信息工作；組織實施計劃生育醫學鑑定工作。

（七）財務審計科。編制計劃生育事業費、專項經費及藥具的中長期需求計劃和年度計劃；編制部門預決算；編制並組織實施計劃生育服務網絡建設規劃；指導、監督、審計人口和計劃生育經費、獎勵扶助經費及社會撫養費的管理使用；指導、審計所屬單位財務、資產管理工作；負責指導、協調機關及所屬單位基建工作。 ^[1] 

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2012年，我委在市政府信息公開領導小組辦公室的正確領導下，以科學發展觀為指導，以公開、公正、便民、依法行政和勤政廉政為基本要求，切實加強對行政權力的監督和黨內監督，提高行政效能，有力地促進了全市人口和計劃生育政府信息公開各項工作的開展，取得了明顯效果。現將工作彙報如下：

一、落實“三到位”，全面推進政府信息公開

（一）組織領導到位。根據人事變動情況及時調整政府信息公開領導小組，明確領導小組工作人員，將政府信息公開納入2012年度機關目標責任考核體系，並制定實施方案，建立公開制度，迅速開展政府信息公開，在全委形成了主要領導親自抓、負總責，分管領導協調抓、總牽頭，相關科室配合抓，責任人員具體抓的良好局面。

（二）制度建設到位。結合我委實際，編制完善政府信息公開目錄、政府信息公開目錄和指南，制定黨務公開、政務公開和政府信息公開工作制度及保密審查、監督檢查、責任追究、依申請公開等制度，實行首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、延時辦理制、限時辦結制，健全檔案管理制度，完善公開制度體系。

（三）保障措施到位。委黨組為政府信息公開提供必要的辦公條件，並及時報銷相關經費，保證政府信息公開的順利開展。利用機關大門口的LED電子顯示屏，滾動播放，循環公開，提升公開層次。同時，指導監督鎮、村兩級設立人口和計劃生育政務（村務）公開欄，規範公開內容，及時變動更新，方便羣眾查詢。

二、做到“三規範”，確保公開質量

（一）公開時間規範。在政務黨務公開工作中，針對不同公開內容，分別實行長期公開、定期公開和隨時公開。

（二）操作程序規範。一是實行保密審查審批制度和責任追究制度。二是公開方式規範。三是成立政府信息公開監督小組，聘請監督員對我委黨務政務信息公開工作予以監督檢查。四是每次公開後，注意相關資料的收集歸檔，妥善做好資料的存檔保管工作。

（三）規範平台建設。信息平台建設是政府信息公開的有效載體，是服務百姓的便捷窗口，我委着力加強政府信息公開平台建設和信息維護，擴大了公開成果。一是辦好門户網站“濟源人口網”，二是藉助市政府門户網站“濟源之窗”，三是積極配合市紀委做好“清風民生網”建設工作。四是積極配合市政府認真運行市人口計生委政務微博和市文明辦牽頭的市人口計生委文明計生微博，大力地擴展了我市人口計生工作的宣傳力度和信息化力度。五是以人口和計劃生育村務公開欄為最基層的公開平台，除長期公開政策規定、辦事流程外，及時公開生育指標、婚育證明等計生證照辦理結果，主動接受廣大羣眾監督評議。

三、着眼“三促進”，增強政府信息公開效果

（一）以社會宣傳促進公開。

（二）以服務熱線促進公開

（三）以陽光維權促進公開

四、積極查漏補缺，提升政府信息公開效果

藉助濟源人口網改版之機,設置了黨務公開和政務公開兩個版面。先後製作了政務信息公開版面和黨務信息公開版面，並對之前的政務信息公開信息進行核查修改，把黨務政務信息公開各自形成系統，提升公開效果。同時針對公開機制和檔案管理方面的不足，又重新修訂了《濟源市人口計生委黨務信息公開管理規範》和《濟源市人口計生委政務信息公開管理規範》，並針對檔案方面的不足予以整改補充。

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