濟南市人力資源和社會保障局

寧延學

黨組書記、局長

王振羣

黨組成員，市公共就業服務中心主任

張彥

黨組成員，市社會保險事業中心主任

張維國

副局長（正局級）、黨組成員

李冬利

黨組成員，市技師學院黨委書記

楊富基

副局長、黨組成員

姜秀志

副局長、黨組成員

王衞東

副局長、黨組成員

孟昭華

黨組成員、副局級領導幹部

陳棟

黨組成員、正處級領導幹部

王福君

二級巡視員

王宏田

一級調研員

邢春玲

副局級領導幹部

趙媛媛

二級調研員

組織協調局機關日常工作；負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、安全、維護穩定、督查督辦、應急管理、後勤服務等工作。推進電子政務及信息化建設工作；負責政府信息公開、政務公開和市12345市民服務熱線轉辦事項的辦理工作；負責有關人大代表建議、政協提案的辦理工作。

負責局機關、所屬事業單位組織人事、機構編制、社會保障等工作，組織指導本系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。依法辦理市政府提請市人大常委會決定任免工作人員和市政府任免工作人員有關事項。

政策法規處（掛執法監督處牌子）

負責組織起草相關地方性法規、政府規章草案，牽頭擬訂全市人力資源和社會保障政策並組織實施。負責相關規範性文件的合法性審核工作。承擔行政複議、行政應訴有關工作。負責推進本系統職能轉變和行政審批制度改革工作，組織編制系統內權責清單，深化簡政放權，優化權力運行流程。負責人力資源和社會保障的法律 法規普及工作。負責本行業行政執法監督工作，承擔全面推進行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度工作，履行執法案件核審職責，出具相關法律文書。

擬訂全市人力資源和社會保障事業戰略規劃和年度計劃，並承擔組織實施的具體工作。參與相關事業單位用編進人計劃審核工作。負責有關信息規劃和統計管理工作。負責綜合調研和重要文稿起草工作。負責新聞發佈、新聞宣傳和信息、輿情工作。

負責貫徹落實國家、省和市有關人力資源和社會保障基本公共服務建設規劃、政策。擬訂全市人力資源和社會保障基層公共服務平台建設管理規劃、政策並組織實施，推進政務服務標準化。負責統籌推進全市人力資源和社會保障系統行風建設和“智慧人社”建設。承擔人力資源和社會保障領域深化改革有關工作。

編制部門預決算。負責局機關並指導局屬事業單位財務、國有資產監督管理，負責局系統內部審計工作。負責國際援貸款等項目資金管理工作。

擬訂全市就業創業、失業保險和農民工工作規劃、政策並組織實施。健全公共就業創業服務體系，促進勞動者公平就業、勞動力轉移就業和跨地區有序流動。指導和規範公共就業服務信息管理。參與擬訂就業補助資金管理辦法。擬訂就業援助和特殊羣體就業政策。擬訂預防、調節和控制較大規模失業的政策，擬訂全市失業人員登記管理辦法以及相關待遇政策，建立失業預測預警制度，負責市本級失業保險參保單位以及職工、失業人員待遇資格核准。指導和監督全市失業保險經辦機構業務工作。牽頭擬訂高校畢業生就業創業政策，指導全市大中專畢業生、畢業研究生就業創業工作。組織擬訂推動家庭服務業發展促進就業的相關規劃、政策以及標準。會同有關部門擬訂國（境）外人員來我市工作政策並組織實施。推動落實農民工相關政策，協調解決涉及農民工的重點難點問題和重大事件。

負責圍繞人才體系和人力資源領域開展招商，重點引進高端人才獵頭公司、人才中介服務機構。負責政府人才綜合管理工作。擬訂人才開發地方性法規、規章草案。擬訂留學回國人員來我市工作政策並指導實施。負責人才信息統計工作。協調推進全市人才公共服務體系建設。負責非教育系統公派留學工作。承擔市人才工作領導小組交辦事項。擬訂全市人力資源流動和市場發展政策。負責起草人力資源服務業發展規劃和政策。擬訂人力資源服務機構管理制度。擬訂完善人力資源市場監管制度。負責監督管理全市人力資源服務機構和人力資源市場活動。

組織擬訂技能人才培養、評價、使用和激勵政策並組織實施。擬訂全市城鄉勞動者職業培訓規劃、政策，擬訂全市技工院校及職業培訓機構發展規劃、政策並組織實施。指導全市技工院校教學管理和招生就業工作。擬訂全市機關企事業單位工人技術等級、職業技能考核鑑定的政策、辦法並監督實施。組織實施國家職業分類、職業技能標準。統籌組織和指導全市職業技能競賽工作。負責民辦職業培訓機構和職業技能鑑定所（站）的事中事後監管。負責指導本系統、本行業社會組織黨建相關工作。

負責起草全市專業技術人才規劃、政策並組織實施。擬訂專業技術人員管理和繼續教育政策並組織實施。負責深化職稱制度改革工作。擬訂專業技術職務資格的申報、評審、考核認定、考試政策規定並組織實施。負責博士後科研工作站的管理服務工作。承擔有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼人員及學術、技術帶頭人的選拔、管理有關工作。牽頭負責事業單位崗位設置方案和專業技術人員聘用的備案工作。擬訂事業單位專業技術人員競聘政策並組織實施。完善職業技能資格制度。組織實施專業技術人員職業資格制度。負責高層次專業技術人才規劃、選拔、培養和引進工作。

會同有關部門指導全市事業單位人事制度改革和人事管理工作。擬訂全市事業單位人事管理相關制度。擬訂機關工勤人員人事管理制度。擬訂事業單位工作人員公開招聘、考核、獎懲等政策並組織實施，指導區縣事業單位公開招聘工作。按照管理權限，擬訂事業單位管理人員、工勤人員及機關工勤人員競聘政策並組織實施，承辦事業單位管理人員、工勤人員聘用備案工作。參與事業單位崗位設置方案的備案工作。擬訂事業單位招聘國（境）外人員（不含專家）政策。擬訂事業單位工作人員調配政策並按規定承辦有關工作人員調配工作。按權限承辦援建地區、重點建設項目人員選調派遣及內調人員安置工作。承辦為駐外使領館、商務機構選派工勤服務人員工作。

擬訂勞動關係政策。擬訂勞動合同、集體合同制度實施規範。健全協調勞動關係三方制度。擬訂全市企業職工工資收入分配調控和支付保障政策，指導和監督國有企業工資總額。擬訂完善市管企業薪酬管理政策，審核認定市管企業年度在崗職工平均工資。負責指導和監督市管企業負責人薪酬分配。擬訂改革改制、關閉破產企業職工權益保障政策並組織實施。擬訂最低工資標準和企業工資指導線並組織落實。指導勞動標準制定工作。擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策並監督實施。參與有關企業勞動模範推薦評選工作。負責辦理相關政策性人員的安置和調配工作。

擬訂全市勞動人事爭議調解仲裁政策並組織實施。指導監督全市勞動人事爭議調解仲裁工作。指導勞動人事爭議調解組織建設。指導開展勞動人事爭議預防工作。依法組織協調處理勞動人事爭議。

負責全市事業單位工資福利管理工作。會同有關部門擬訂全市事業單位工作人員和機關工勤人員工資收入分配和福利政策並組織實施。管理市屬事業單位工資（薪酬）總額，會同有關部門核定市屬事業單位績效工資總量。負責市屬事業單位工資統一發放的審核工作。會同有關部門擬訂貫徹落實事業單位工作人員參加工作時間的確定以及工齡計算的規定。參與指導協調機關、事業單位離退休人員的管理服務工作。會同有關部門組織落實國家、省、市功勳榮譽表彰制度。擬訂政府表彰獎勵制度。按照權限審核市政府表彰獎勵事項。承擔市評比達標表彰工作協調小組辦公室的具體工作。

擬訂全市機關企事業單位離退休政策、基本養老保險、企業（職業）年金及其補充養老保險政策。擬訂全市居民基本養老保險規劃、政策、標準並組織實施。擬訂職工基本養老保險費率和費基等養老保險費政策。擬訂職工基本養老金領取條件、基本養老保險待遇項目和給付標準。擬訂職工基本養老保險費用社會統籌、個人賬户管理政策。擬訂職工養老保險基金預測預警制度。負責市本級養老保險參保人員退休核准工作。擬訂被徵地農民社會保障政策並組織實施。指導協調養老保險社會化服務工作。指導監督養老保險經辦機構業務工作。

擬訂全市工傷保險規劃、政策和標準並組織實施。負責對工傷保險基金的支付工作進行監督。完善工傷預防和康復政策。負責工傷認定工作。指導做好勞動能力鑑定工作。指導區縣及用人單位的工傷保險工作。

負責編報全市相關社會保險基金預決算建議草案。參與擬訂相關社會保障資金（基金）財務管理制度。擬訂全市基本養老、失業、工傷等社會保險及企業（職業）年金監督制度並組織實施。依法監督相關社會保險及其補充保險基金收支、管理和運營，組織查處重大案件。監督相關社會保險經辦機構及相關社會保險基金使用單位執行社會保險政策情況。

負責接待、辦理相關羣眾來信來訪和上級有關轉辦信訪件及信息的反饋。負責本系統社會穩定、應急管理和風險評估的組織協調管理工作。組織指導協調區縣人力資源和社會保障信訪工作。擬訂全市勞動保障監察政策、制度、標準並組織實施。協調勞動者維權工作，組織處理有關突發事件。指導全市勞動保障監察和執法工作。

負責機關黨的建設和羣團工作，負責本部門黨的建設、意識形態、宣傳思想和羣眾工作。

負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導所屬事業單位離退休人員的管理服務工作。 ^[2]