潘市鎮

民國時期，先後屬第四區和潘家鄉。

1949年10月，屬三區。

1950年6月，屬四區。

1952年7月，區劃調整，為第六區。

1956年7月，撤區並鄉改為潘市鄉。

1958年9月，改為燈塔人民公社。

1959年5月，更名為潘家埠人民公社。

1961年8月，改為潘家埠區公所，轄潘家埠、下七渡、塘弦灣等7個公社。

1964年3月，撤潘家埠公社，建石洞源公社。

1984年4月，改公社為鄉。

1985年1月，改塘弦灣鄉為潘市鎮。

1995年5月，祁陽撤區並鄉建鎮，並下七渡、馬鞍嶺、潘市、石洞源、松林5個鄉鎮，建立新潘市鎮。析出梅溪、樓梯兩鄉，並建梅溪鎮。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮轄一居委會、二居委會、三居委會3個居民委員會，和下七渡、廣濟橋、歧竹、多喜糖、楊柳、下堡橋、木埠頭、許家、丁家坪、梅園、側樹坪、夭竹、雙江、石峽洲、龍江、楓樹、柏家、謝家灣、陽家岐、曾家岐、毛家埠、八角嶺、老司裏、東江、樂園、源星、陶家灣、高山、白果、深皇、盤古、蘇木、新民、陸家、桐木、塘弦灣、中洲、董家埠、銅鑼山、合洲、龍溪、古形、仙人坪、靈官甸、赤一、赤二、大洞源、鋼鐵、魯衝、丫衝、享塘、荷花、東橋、建溪、龍潭、新屋等56個村民委員會，下設24個居民小組和515個村民小組。 ^[3] 

截至2020年6月，潘市鎮下轄3個社區和33個行政村。 ^[4] 

潘市鎮地處祁陽市中部偏北，東與梅溪鎮相接，南臨湘江與白水、進寶塘、黃泥塘三鎮隔江相望，西與觀音灘鎮隔江對面，北與七里橋鎮接壤。 ^[3]  區域面積128.34平方千米。 ^[2] 

潘市鎮地處祁山南、湘江北，地勢西北高、東南低。主要有祁山山脈的馬鞍山和八角嶺山脈，境內最高峯——天螺凸眼峯位於深皇村，海拔779.4米，最低點——龍潭唐後頭，位於龍潭村，海拔65米。 ^[3] 

湘江從七里橋鎮蛟龍嶺流經境內許家村上橫塘至龍潭村止，全長28千米，流域面積5.6平方千米，河網密度2.2千米/平方千米。 ^[3] 

潘市鎮主要自然災害有洪水、山體滑坡。水災年均發生一次，主要發生在5月至7月，最嚴重的一次在1976年7月7日至11日，全鎮淹沒耕地近7000畝，其中約3000畝失收，倒塌房屋近1000間，但無人員傷亡。 ^[3] 

潘市鎮境內已探明地下礦藏有鐵礦石，鉛鋅礦，石英石。擁有林地23.6萬畝，有野生動物10多種，其中被列為國家二級保護動物的有水獺等3種，有野生種子植物500種以上。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮轄區總人口47056人，其中城鎮常住人口4307人，城鎮化率9.15%，另有流動人口1676人，總人口中，男性24549人，佔52.17%，女性22507人，佔47.83%；14歲以下9791人，佔20.8%，15~64歲33397人，佔70.97%，65歲以上3868人，佔8.23%。人口以漢族為主，達46918人，佔99.7%，另有土家族、苗族、瑤族等少數民族，共138人，佔0.3%。2011年人口出生率11.51‰，人口死亡率5.14‰，人口自然增長率6.37‰。 ^[3] 

2017年末，潘市鎮常住人口42307人。 ^[1] 

截至2019年末，潘市鎮户籍人口47237人。 ^[2] 

2011年，潘市鎮財政總收入150萬元，比上年增長29.3%。農民人均純收入6200元。 ^[3] 

2019年，潘市鎮有工業企業4個，其中規模以上1個，有營業面積超過50平方米以上的綜合商店或超市18個。 ^[2] 

潘市鎮有農業耕地面積2.75萬畝，人均0.56畝；林地23.6萬畝，2011年農業總產值2.69億元，比上年增長9.8%；農業增加值佔生產總值的38.4%。糧食作物以水稻為主，2011年生產糧食30042噸，人均610千克。主要經濟作物有豆類、甘蔗、蔬菜等。 ^[3] 

潘市鎮畜牧業以生豬、家禽為主。2011年畜牧業總產值0.64億元，佔農業總產值的23.7%。2011年，累計造林2600畝。林木覆蓋率48.5%，活立木蓄積量49.16萬立方米。漁業以水庫、水塘及河面網箱養魚為主，2011年漁業總產值0.26億元，佔農業總產值10.6%。 ^[3] 

2011年，潘市鎮工業總產值4.3億元，比去年增長13.5%；工業增加值佔生產總值的61.4%。全鎮有工業企業205個，從業人員2200人。 ^[3] 

2011年，社會商品銷售總額8.2億元，比上年增長13%；城鄉集貿成交額5.8億元，比上年增長15%。共有商業網點136個，職工595人。 ^[3] 

2011年，潘市鎮金融產業實現增加值560萬元，比上年增長12%。有金融機構3個。2011年，金融機構各類存款餘額2.85億元，各類貸款餘額1.86億元。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮有幼兒園22所，在所幼兒965人，專任教師52人；小學7所，在校學生2720人，專任教師150人，小學適齡兒童入學率100%；初中1所，在校學生1048人，專任教師84人，初中適齡人口入學率、小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均為100%。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮有科普惠農服務站1個、科普圖書室35個，農村專業合作社4個，發展科普志願者38人，培育發展各類科技示範户多户，科技致富能手58户。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮有文化藝術表演團體5個，演職人員80餘人；電影放映單位2個，文化站1個，建築面積900平方米，公共圖書館1個，圖書室39個，建築面積1200平方米，藏圖書近6萬冊。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮建有標準化運動場2個，籃球場16個，乒乓球室4個，體育健身器材室2個，龍舟賽船3條，每年端午節舉行一次龍舟賽。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮有廣播喇叭4038只，入户率29.7%。有線電視用户8000户，電視綜合覆蓋率75%。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮有中心衞生院和分院4所，病牀80張，衞生防疫站1所，專業衞生人員42人；2011年衞生防疫站法定報告傳染病發病率為1/10萬，農村安全飲水普及率100%，農村衞生廁所普及率65%，新型農村合作醫療參保人數43283人，參保率97.39%。 ^[3] 

2011年，潘市鎮城鎮最低生活保障户數91户101人，支出26.14萬元，比上年增長51.5%，月平均215.6元。農村最低生活保障户數2132户2516人，支出198.55萬元，比上年增長28.04%，月人均65.76元；農村五保集中供養40人，支出14.4萬元；農村五保分散供養443人，支出80.41萬元；農村醫療救助支出2.85萬元；農村臨時救濟671人，支出33.57萬元，比上年增長22%。國家撫卹、補助各類優撫對象124人，撫卹事業費支出15萬元。2011年末參加城鎮基本養老保險800人，參加城鎮基本醫療保險510人，參加城鎮居民基本醫療保險180人。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮有郵政網點2個，投遞點85個，郵政業務收入133萬元。有電信企業服務網點6個；2011年末有固定電話總用户2800户，移動電話用户16800户，寬帶接入用户350户。 ^[3] 

2011年，潘市鎮有小（二）型水庫4處，山平塘和骨幹塘3734口，機電排62處，裝機容量3379.5千瓦，有效灌溉面積14760畝；灌溉渠25.5千米，水閘81處。小水電站1個，裝機容量250千瓦。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮城區有自來水廠1座，鋪設幹線水管18.5千米，排水管道7.5千米。 ^[3] 

2011年末，潘市鎮城區有35千伏及以上變電站1座，主變壓器2台，年售電量累計完成1.911億行瓦時，綜合電壓合格率99.96%，供電可靠率100%。 ^[3] 

潘市鎮境內有衡昆高速公路縱貫全鎮，境內長14.8千米，設有互通口和潘市服務區。縣道祁羊公路過境長22千米。境內通航河道為湘江，長為28千米，最大通航能力為100噸。2011年末鎮區道路總長度8千米，道路鋪裝面積10萬平方米。 ^[3] 

相傳古時曾有本地潘姓商人，在湘江左岸修建商埠碼頭，得名潘家埠。後又先後更名為潘家鄉、潘市鎮。 ^[3]