漯河市商務局

漯河市商務局地址：漯河市黃河路751號。

郵編：462000。 ^[3] 

2018年12月21日，漯河市商務局掛漯河市招商服務局牌子 ^[1]  。

2018年12月21日，中國共產黨漯河市第七屆委員會第八次全體會議在漯召開，全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於深化黨和國家機構改革的重要論述，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會及省委十屆七次全會精神，堅決貫徹執行省委、省政府批准的《漯河市機構改革方案》，審議了《漯河市機構改革實施方案》，對全市深化機構改革工作進行了動員部署。 ^[1] 

(一)貫徹落實國家有關內外貿易、國際經濟技術合作的發展戰略、方針、政策；擬定全市相應的發展規定、辦法和措施。

(二)研究提出流通體制改革意見，培育發展城鄉市場，推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

(三)研究擬定全市規範市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策，建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；監測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

(四)執行國家進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策；負責進出口配額計劃的編報、申領和組織實施及配額、許可證管理工作。

(五)推進全市科技興貿戰略，貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策；推進進出口貿易標準化體系建設；依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作；做好與防擴散相關的出口許可證的申報工作。

(六)貫徹執行國家機電產品進出口戰略和方針、政策；擬訂和執行全市電機產品進出口中長期發展規劃、年度指導性計劃；制定全市進出口機電產品招標規則和管理辦法並組織實施。

(七)負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作；組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制；組織全市產業損害調查；指導協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

(八)貫徹執行國家有關對外開放、招商引資等方面的法律法規和方針政策；擬訂並實施全市外商投資政策和改革方案，指導全市外商投資工作；參與擬訂全市利用外資的中長期規劃；負責全市鼓勵類外商投資限額以下項目、由市級商務部門核准的特殊行業外商投資企業設立及其變更事項；負責國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項的審核上報工作；依法審核或核准全市限額以下外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項；監督外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程的情況；指導和管理全市招商引資 、投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作。

(九)負責全市對外經濟合作工作；擬訂並執行對外經濟合作管理辦法，指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理；擬訂我市境外投資管理辦法。

(十)依法審核申報市內企業對外投資開辦企業(金融企業除外)和境外帶料加工貿易項目並實施監督管理；管理外國和香港、澳門特別行政區及台灣地區駐我市商務代表機構的核準上報業務。

(十一)組織、申報並指導以漯河市名義在境內外舉辦的各種經貿交易會、洽談會、展銷會等商貿活動。

(十二)負責全市駐境外商務機構的隊伍建設、人員選派和管理；指導全市商貿流通行業協會、學會等社團工作。

(十三)負責協調外理口岸各單位之間的關係和口岸爭議，保證口岸暢通；負責制訂口岸配套設施的發展規劃；負責管理和規劃口岸對外經營業務。

(十四)承辦市政府交辦的其他事項。 ^[4] 

市商務局設9個職能科(室)

(一)辦公室

擬訂局工作制度，負責文電運轉、會議組織、文秘事務、檔案機要、安全保衞、新聞發佈和宣傳、精神文明建設等機關日常政務、事務工作；負責全市經貿團組出國(境)任務批件管理工作；負責有關國內外貿易、國際經濟合作、外商投資方面的法律、法規、條約的研究、宣傳；承辦全市重大經貿協議、合同、章程和重大爭議案的研與協調；參與起草全市有關國內外貿易、國際經濟合作、外商投資方面的政策意見；協助開展國內外貿易和國際經濟合作領域中的反壟斷調查和取證工作；承辦局行政複議和行政訴訟工作；研究經濟全球化、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢，提出對策和建議；研究分析全市內外貿易和國際經濟合作形式，提出綜合性政策建議；研究全市內外貿易流通和管理體制改革，就重大問題提出意見和建議；管理外國和香港、澳門特別行政區及台灣地區常駐我市商務代表機構的審核申報業務；承擔市對外開放工作領導小組的日常工作。

(二)黨委辦公室

負責局機關及直屬單位的人事和機構編制管理工作；負責局機關及直屬單位黨羣工作；負責局機關及直屬單位出國人員審查工作；負責有關教育培訓工作和培訓基地建設

(三)對外貿易管理科

指導、協調全市商品進出口工作，編報進出口商品配額年度計劃井組織實施；負責進出口許可證的申領管理工作；指導境內外業務對口的交易會、洽談會等貿易促進活動，擬訂相關管理辦法；負責全市出9退税的稽核和管理工作；受理市外貿發展基金、中小企業國際市場開拓資金的使用審核申報工作；擬訂全市鼓勵技術出口的政策意見和措施；管理技術、高技術產品出口和技術引進工作；組織實施科技興貿戰略；執行國家高新技術產品出口目錄和禁止、限制進出口目錄；負責國家有關扶持高技術出口資金和項目的爭取；負責世貿組織規則的研究、通報和諮詢工作；負責反傾銷、反補貼、保障措施等涉及進出口公平貿易的相關工作；協調國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴工作；負責全市反傾銷、反補貼、保障措施等案件對市內產業損害的調查起訴工作；建立產業損害預警機制；指導並協調市內有關部門和相關中介組織產業安全方面的工作；研究國內外加工貿易發展趨勢，擬訂全市加工貿易發展的總體規劃；宣傳國內外加工貿易政策，引導加工貿易企業積極開拓國際市場，促進各類企業積極開展加工貿易，擴大進出口；指導加工貿易業務；審核上報企業加工貿易項下引進設備項目；協調加工貿易企業的相關服務工作。

擬訂並執行全市機電產品進出9中長期發展規劃和年度指導性計劃；編制和申報全市機電產品配額的年度進口方案；負責全市 機電產品和成套設備的進出口招標業務管理

(四)外商投資管理促進科

分析、研究全市外商投資的情況，參與制定利用外資發展戰略和中長期發展規劃；貫徹國家、省利用外商投資政策，參與擬定我市鼓勵外商投資的優惠政策；負責全市招商引資和投資促進工作；負責組織篩選、發佈吸引外商投資項目，建立招商項目庫；負責全市招商網絡的建設和管理；組織全市重大對外招商活動，指導全市行業招商、專業招商和委託代理招商活動；管理全市外商投資工作；負責國家規定的限額以下鼓勵類外商投資企業和國家規定由市級商務部門審批的外商投資企業的設立、合同、章程及變更；負責國家規定限額以上、限制外商投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的審核上報工作；督促檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和合同、章程情況並協調解決發生的問題；指導和管理全市外商投資企業進出口工作；負責外商投資企業鼓勵類項目的審核確認工作；負責外商投資統計和統計分析工作；協調經濟技術開發區管理工作。

(五)對外經濟協作科

貫徹執行國家有關對外投資、對外承包工程、勞務出口等法律、法規和規章；擬訂我市促進對外經濟合作的管理辦法；協調和管理全市對外投資，做好相關服務工作；負責對外承包工程、勞務出口及對外投資的統計工作；審核上報對外投資開辦企業(金融類除外)；負責組織、協調對外援助項目和援外資金的申報工作；爭取聯合國發展和政府間雙邊和多邊援助項目並組織實施；研究擬訂全市企業經濟技術協作的有關政策措施，編制協作規劃；組織協調經濟技術協作洽談活動；指導商品展覽展銷市場建設；組織、指導全市性重要展覽展銷活動；指導企業跨區域投資活動；指導全市企業經濟技術協作工作；協調市外駐漯經貿機構的管理工作。

(六)口岸管理科

貫徹執行國家、省有關口岸工作的方針、政策；擬定我市口岸發展規劃，並組織實施；負責組織協調鐵路、公路、海關、商檢等部門，做好進出口物資的集、疏、運等工作，保證口岸暢通；負責協調處理口岸各單位之間的關係和口岸爭議；參與口岸對外經營倉儲、貨代、運輸等業務的規劃和管理。

(七)市場科

擬訂全市健全、規範流通領域市場體系的政策意見；協調打破市場壟斷、行業壟斷和地區封鎖的有關工作；研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，指導城市商業體系建設，推進農村市場體系建設；指導大宗產品批發市場規劃工作；按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通等特殊流通行業的流通活動進行監督管理；監測市內市場運行和重要商品供求狀況，負責市場預測、預警和信息發佈；研究提出市場運行和調控方面的政策建議，組織解決市場運行的有關重大問題；負責重要消費品(肉類、食糖等)儲備的

管理和市場調控；負責生豬屠宰的相關工作。

(八)商業科

擬訂全市流通服務業的發展戰略、行業規劃和政策意見；貫徹國家深化流通體制改革政策，指導流通企業改革；貫徹國家優化流通產業結構政策，推進全市有關連鎖經營、物流配送，電子商務等現代流通方式；負責餐飲業、住宿業的行業管理；按有關規定對成品油流通進行監督管理。

(九)綜合科

負責局機關離退休幹部服務和管理工作負責本系統信訪穩定工作。紀檢(監察)機構按有關規定設置。 ^[5] 

凡漯河市域內企業，有意願從事進出口貿易，並已經工商管理部門登記註冊、獲得河南省技術監督局授予的組織機構代碼者，請按照以下步驟進行對外貿易經營者備案登記操作程序。

A、登陸商務部政府網站對外貿易經營者備案登記系統，按照國家行政劃屬地管理，點擊企業經營者所在地市，填寫《對外貿易經營者備案登記表》，提交電子申請並打印。由企業法定代表人或負責人在登記表背面簽字、蓋章。

B、向漯河市商務局提交以下備案登記材料：

a、《對外貿易經營者備案登記表》；

b、企業營業執照複印件；

c、企業組織機構代碼證書複印件；

d、企業法定代表人或負責人身份證複印件；

e、對外貿易經營者是外商投資企業者，還應提交外商投資企業批准證書複印件。

f、有需要變更《對外貿易經營者備案登記表》信息內容者，請攜帶原備案登記表及以上材料，到漯河市商務局進行變更或更換備案登記表。

g、漯河市商務局自收到上述材料之日起5個工作日內辦結備案登記手續，變更企業信息者立等可取。

C、對外貿易經營者應憑加蓋備案登記印章的《對外貿易經營者備案登記表》在30日內到周口海關、檢驗檢疫、外匯、税務等部門辦理開展對外貿易業務所需的相關手續。逾期未辦理的，《對外貿易經營者備案登記表》自動失效。如果企業營業執照經營範圍無進出口業務,請及時到工商局、税務局變更經營範圍。

D、辦理地點：黃河路751號3樓313房間

為更好服務企業和社會，充分利用國內外兩種資源、兩個市場，整合省內經貿信息資源，切實為企業提供服務，河南省貿促會開通了河南省網上博覽會網站，為企業提供自助建設網站、合作項目、供求信息、產品服務信息等各類信息免費發佈服務平台。為充分開發利用河南省網上博覽會資源，漯河市貿促會定於11月下旬舉辦河南省網上博覽會業務培訓，現將有關事宜通知如下：

一、參會人員：各企業業務主管和工作人員

二、培訓內容：

1、講解河南省網上博覽會企業自助建設網站的操作使用；

2、研討如何發揮河南省網上博覽會對漯河企業的立體服務功能。 ^[6] 

局長：劉劍 ^[7]