漢人樞密院

《遼史·百官志》稱：契丹官制特點，“官分南北，以國制治契丹，以漢制侍漢人。”“北面治宮帳、部族、屬國之政，南面治漢人州縣、租賦、軍馬之事，因俗而治，得其宜矣。”樞密院之設，蓋置自遼太宗入汴(今河南開封)滅晉之時(大同元年，947年)，是年八月，遼世宗置北院樞密使，九月，改元天祿，再置南樞密使院，以高勳為首任。北、南院時備。兩院合為中央政府最高權力機構。對其所掌，史有兩記，一為“掌文銓、部族、丁賦之政，凡契丹人民皆屬焉。”即掌契丹民事，“元好問所謂‘南衙不主兵’是也。” (《百官志》一)；一為“掌漢人兵馬之政。”(《百官志》三)。今有人解釋：所記執掌不同，反映設置初期與遼中期以後該衙職能的變化。契丹習俗崇日，氈帳皆東向，因該署“牙帳居大內之南，故名南院。”正職為南院樞密使，另設知南院樞密使事、南院樞密副使、同知南院樞密使事、籤書南樞密院事等。其官吏大都由進士充任。遼代末年，皆以皇太子(皇位繼承人)為總北南院樞密使事。據《遼史·百官志》載，契丹共設三樞密院。於北面朝官中設“契丹北樞密院”和“契丹南樞密院”；於南面朝官中又有“漢人樞密院”。今人研究認為，此載有誤，後兩院實為一衙，契丹南樞密院即漢人樞密院。 ^[1]