漢中市自然資源局

（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行中、省有關自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規規章、標準規範規程、戰略規劃政策，擬定全市自然資源和國土空間規劃等相關辦法和實施細則，建立全市自然資源和國土空間規劃等標準體系、規範規程並監督檢查執行情況。

（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發佈。指導縣（區）自然資源調查監測評價工作。做好測繪地理信息管理有關工作。

（三）負責自然資源統一確權登記和不動產登記工作。貫徹執行中省並制定全市各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規範。建立健全全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責全市自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督縣（區）自然資源確權登記和不動產登記工作。配合市行政審批服務局做好相對集中行政許可權改革工作，落實好行業監管責任。

（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責全市全民所有自然資源資產核算。編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。

（五）負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略，制定自然資源開發利用標準並組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。

（六）負責建立空間規劃體系並監督實施。推進落實主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間佈局。貫徹落實國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。組織做好城市基礎設施配套費的徵收管理工作。

（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制全市國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭組織實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，提出重大備選項目。配合做好生態環境保護監督管理，指導城鄉規劃、自然資源開發規劃的環境影響評價。

（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行中、省有關耕地保護政策，負責耕地數量、質量和生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地佔補平衡制度，監督佔用耕地補償制度執行情況。

（九）負責管理全市地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況。組織實施地質調查和礦產資源勘查，管理地質勘查項目。負責古生物化石的監督管理。

（十）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。配合做好礦產資源有關行業安全生產工作。

（十一）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施地方測量標誌的設立和保護。配合市民政局組織編制公佈行政區劃信息的漢中市行政區劃圖。

（十二）推動自然資源領域人才和科技發展。制定並實施自然資源領域科技創新發展和人才培養戰略、規劃和計劃，指導全市自然資源行業人才隊伍建設等工作；組織實施重大科技工程及創新能力建設；推進落實自然資源信息化和信息資料相關公共服務，負責本行業領域的智慧城市建設應用及數據採集推送、安全管理等工作。

（十三）對縣區政府落實中省市關於自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署和法律法規執行情況進行檢查督察。查處自然資源開發利用和國土空間規劃等重大違法案件。指導縣（區）自然資源有關行政執法工作。

（十四）牽頭負責並組織實施全市脱貧攻堅易地扶貧搬遷工作，指導縣區抓好易地扶貧搬遷後續產業發展；組織實施全市避災、生態等同步搬遷工作。

（十五）配合做好全市招商引資工作，落實招商引資項目用地方面的優惠政策及相關服務保障工作。

（十六）領導和管理市林業局。

（十七）完成市委、市政府交辦的其他工作。

（十八）職能轉變。市自然資源局要落實中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，按照中省市各級黨委和政府的決策部署，發揮國土空間規劃的管控作用，為保護和合理開發利用自然資源提供科學指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。

（十九）有關職責分工。

1.與市應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。

市自然資源局負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施，組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查，開展羣測羣防、專業監測和預報預警等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。市應急管理局負責組織編制自然災害類專項預案。指導各縣區自然災害類預案編制，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援，組織協調重大災害應急救援工作，並按權限作出決定;承擔市應對重大災害指揮部工作，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規劃，會同市自然資源局、市水利局、市林業局、市氣象局等有關部門建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統一發布災情。開展多災種和災害綜合監測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。必要時，市自然資源局可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。

2.與市民政局在區劃方面的分工。市自然資源局配合市民政局組織編制公佈行政區劃信息的漢中市行政區劃圖。 ^[2] 

市自然資源局（市不動產登記局）設下列內設機構：

（一）辦公室。承擔機關政務和事務工作，監督檢查機關工作制度及重大事項落實。承擔重要會議和重大活動組織工作。組織開展自然資源對外合作、交流及外事工作。開展自然資源重大問題調查研究，起草機關重要文件，協調自然資源領域綜合改革有關工作。承擔局機關及系統精神文明建設。

（二）政策法規科。承擔規範性文件起草、合法性審查等工作。承擔行政複議、行政應訴和信訪等工作。承擔法律顧問制度建設和管理。建立健全全市自然資源和規劃督察制度，擬定自然資源督察相關政策和工作規則等。承擔對自然資源和國土空間規劃等法律法規執行情況的監督檢查工作。查處重大自然資源和國土空間規劃等違法案件，指導協調全市違法案件調查處理工作，協調解決跨區域違法案件查處。

（三）政治部。承擔局機關、直屬事業單位和派出機構的人事管理、機構編制、勞動工資和教育培訓工作，指導全市自然資源系統人才隊伍建設等工作。承擔全市自然資源系統科級領導幹部的考察、培養、選拔、交流、任免及日常管理。承擔自然資源領域專業技術資格管理。承擔機關及所屬單位目標責任考核的日常工作。承擔人事檔案管理、系統內部幹部監察、離退休幹部管理工作。承擔局機關及系統黨建和黨風廉政建設。

（四）財務與資金運用科。承擔自然資源專項收入徵管和專項資金、基金的管理工作。擬訂有關財務、資產管理的制度，承擔機關和所屬單位財務及國有資產監管，承擔部門預決算、政府採購、國庫集中支付、內部審計工作。管理基本建設及重大專項投資、重大裝備。承擔財政和社會資金的結構優化和監測工作，擬定合理利用社會資金的制度。承擔機關財務、資產和社會保險金收繳管理等工作，指導派出機構和直屬單位財務管理和會計核算。

（五）自然資源調查監測科。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立健全自然資源定期調查監測評價制度。組織實施自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展全市水、森林、草原、濕地資源等專項調查監測評價工作。承擔自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發佈、共享和利用監督。貫徹執行全民所有自然資源資產管理政策，落實國家全民所有自然資源資產統計制度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全市全民所有自然資源資產負債表，擬訂相關考核標準。承擔市政府向市人大報告全民所有自然資源資產工作。

（六）確權登記管理科。貫徹執行黨和國家有關本部門行政審批管理工作的法律法規和方針、政策，配合市行政審批服務局做好相對集中行政許可權改革工作。承擔市自然資源局優化營商環境工作。承擔全市各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、爭議調處、成果應用工作。建立健全自然資源產權體系，指導監督全市自然資源統一確權登記和不動產登記工作。建立健全全市自然資源統一確權登記和不動產登記信息平台。監督管理自然資源統一確權登記和不動 產登記中介機構。

（七）自然資源開發利用科。貫徹執行自然資源資產有償使用制度，制定完善自然資源市場交易規則，組織開展自然資源市場調控。承擔自然資源市場監督管理和動態監測，建設自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。組織實施自然資源開發利用標準，開展評價考核，指導節約集約利用。監督管理全市自然資源評價評估中介機構。承擔自然資源領域軍民融合深度發展工作。貫徹執行全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策。承擔改制企業的國有土地資產處置的相關工作。負責招商引資相關服務保障工作。

（八）國土空間規劃科。建立全市空間規劃體系並監督實施。負責統籌土地利用總體規劃、城鄉規劃、主體功能區規劃、生態功能區規劃等，組織編制、報批並監督實施全市國土空間規劃和相關專項規劃，並統籌銜接其他各類專項規劃。擬訂城鄉規劃政策並監督實施，指導縣（區）、鎮級國土空間規劃編制、實施和備案工作。負責國土空間規劃的審核、報批及成果歸檔工作，指導和審核涉及國土空間開發利用的市級重大專項規劃，監督管理規劃行業。負責“多規合一”，推進主體功能區戰略和制度。負責生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等重要控制線的統籌劃定並監督實施。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。開展自然資源經濟形勢分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施，組織編制自然資源發展戰略、中長期規劃和年度計劃。負責市規劃委員會辦公室的日常工作。落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃和防護標準並指導實施，組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查，開展羣測羣防、專業監測和預報預警等工作，承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。

（九）城市建設規劃管理科。承擔審核修建性詳細規劃和建設工程總平面佈置圖及建築設計方案、施工圖的審查。核發建設工程和城市基礎設施（道路、管線、公交站點、橋樑、廣場綠化工程等）《建設項目選址意見書》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》和《鄉村建設規劃許可證》。承擔建設項目規劃驗線和規劃條件核查。承擔管理範圍內村（居）民建房、建築立面裝飾裝修和臨時建築的規劃審批，組織做好城市基礎設施配套費的徵收管理工作。

（十）耕地保護和用途管制科。貫徹執行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護以及永久基本農田劃定、佔用和補劃的監督管理。承擔耕地佔補平衡管理和耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。落實設施農用地管理政策，指導監督設施農用地管理。負責土地徵收徵用管理工作。貫徹執行國土空間用途管制制度規範、技術標準和政策措施。提出土地年度利用計劃並組織實施。執行耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。指導地方建設項目用地預審工作。承擔各類土地用途轉用的審核、報批工作。負責城鄉建設用地增減掛鈎管理和組織實施。組織擬訂國土空間區域准入政策措施並監督實施，擬訂用途管制政策並監督實施。擬訂開展建設用地規劃、建設工程規劃等城鄉規劃管理政策制度並指導實施。

（十一）國土空間生態修復科。貫徹執行國土空間生態修復政策，擬訂國土空間生態修復規劃。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。承擔生態保護補償相關工作。組織開展礦業遺蹟保護。指導縣（區）國土空間生態修復工作。監督管理古生物化石，組織開展古生物化石等地質遺蹟調查。

（十二）礦業權管理科。貫徹執行礦業權管理政策，承擔探礦權、採礦權審核，負責市本級管理的採礦權出讓、審批登記發證、標界及清理等工作。統計分析並監督指導縣（區）礦業權管理工作。依法調處重大礦業權權屬糾紛。承擔全市保護性開採特定礦種、優勢礦種的開採總量控制及相關管理工作，監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計及壓覆礦產資源相關管理工作。承擔礦產地戰略儲備工作。實施礦山儲量動態管理，建立礦產資源安全監測預警體系。承擔市本級管理的採礦權出讓收益評估及確認工作。管理全市地質勘查行業和地質工作。組織落實找礦突破戰略行動，協助管理地質勘查項目及組織實施公益性地質勘查項目。配合做好安全生產工作。

（十三）測繪地理和信息管理科。承擔基礎測繪任務和測繪資質資格與信用管理。組織實施測繪地理信息項目，管理地理信息數據。監督測繪和地理信息行業市場秩序。指導監督地理信息公共服務和地圖管理。審查向社會公開的地圖，監督互聯網地圖服務。組織實施地方測量標誌的設立和保護。指導縣（區）測繪和地理信息管理工作。承擔自然資源信息化建設和管理工作。承擔自然資源科技發展工作。配合市民政局組織編制公佈行政區劃信息的漢中市行政區劃圖。 ^[2] 

局長：趙安國 ^{[3]  [5-6]} 

2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。 ^[4]