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湖濱新區

湖濱新區，曾名湖濱新城，又稱駱馬湖旅遊度假區，江蘇省宿遷市轄區，屬功能區，主城區位於宿遷市中心城區北部，是中心城市的新城區。截至2021年3月，湖濱新區代管宿豫區的4個鄉鎮（街道、場），面積448平方千米，人口16.75萬^[14] ，區管委會駐曉店街道^[1] 。

湖濱新區前身系2002年4月創辦的宿遷市駱馬湖現代生態農業示範區；2006年2月，成立湖濱新城，曉店鎮和嶂山林場整建置劃入；2011年，井頭鄉和皂河鎮整建置劃入；2013年，黃墩鎮整建置劃入，同時更名為湖濱新區。湖濱新區環抱400平方公里的駱馬湖，坐擁三台山森林公園，京杭大運河、六塘河穿境而過，擁有兩個國家級文物保護單位—龍王廟行宮和青墩文化遺址，以及眾多歷史古蹟和人文景觀。2016年11月，湖濱新區被國家旅遊局評為第二批國家全域旅遊示範區。^[1-4]

2018年，湖濱新區實現一般公共預算收入6.33億元、同比增長16%；實現工業銷售收入57.6億元、同比增長27.5%；實現進出口總額1.83億美元，同比增長24.2%；接待遊客508萬人次、實現旅遊收入40億元，分別增長5.8%、14.2%^[1] 。

中文名: 湖濱新區
外文名: HuBin New District
行政區類別: 功能區
所屬地區: 宿遷市
地理位置: 宿遷市市區北部、宿遷市西北部
面積: 448 km²
下轄地區: 4個鄉鎮（街道、林場）
政府駐地: 曉店街道玉蘭路5號

電話區號: 0527(+86)
郵政編碼: 223800
氣候條件: 暖温帶向亞熱帶的過渡性氣候
人口數量: 16.75 萬(2021年3月)
著名景點: 湖濱公園
 三台山風景名勝區
 皂河古鎮
車牌代碼: 蘇N

湖濱新區歷史沿革

湖濱新區的前身可追溯至2002年創辦的宿遷市駱馬湖現代生態農業示範區，經過多次變革，於2013年06月，更為宿遷市湖濱新區，簡稱“市湖濱新區”或“湖濱新區”。

2002年04月，設立宿遷市駱馬湖現代生態農業示範區，託管宿豫區曉店鎮（現曉店街道）的新站、湖濱、周莊3個行政村居。

2005年12月，駱馬湖現代生態農業示範區經江蘇省外貿廳、江蘇省農林廳批准為“江蘇省駱馬湖外向型農業示範區”。

2006年02月，為加快實施宿遷中心城市“引湖納山”戰略，宿遷市人民政府在宿遷市駱馬湖現代生態農業示範區的基礎上，設立宿遷市湖濱新城，曉店鎮整建制和嶂山林場整建制劃入託管。

2007年12月，宿遷經濟開發區北區劃入湖濱新城。

2008年05月，宿遷經濟開發區北區更名為宿遷市重點工業區。

2009年01月，設立祥和社區。

2011年07月，宿豫區的井頭鄉、彩塑工業園劃入湖濱新城託管^[2] ，宿遷市重點工業區劃歸宿豫區；10月，宿豫區的皂河鎮劃入湖濱新城託管。^[3]

2013年06月，宿豫區的黃墩鎮劃入湖濱新城託管，同時湖濱新城更名為湖濱新區。

2021年03月，湖濱新區所託管的區劃發生變更，黃墩鎮併入皂河鎮，曉店、井頭改建制為街道^[15] ，嶂山林場未作變更。

2023年7月24日，宿遷駱馬湖國家級旅遊度假區正式揭牌，成為全省第7家、蘇北首家國家級旅遊度假區。^[18]

湖濱新區管轄範圍

截至2021年3月，湖濱新區代管宿豫區的2街道1鎮1林場，湖濱新區管理委員會駐曉店街道境內，辦公地址為玉蘭路5號。

序號	鄉鎮（街道、場、社區）	行政村居數量（個）	面積（平方千米）	人口（萬人）	駐地
1	曉店街道	13	82.75	4.89	曉店社區
2	井頭街道	6	33.94	2.75	井頭社區
3	皂河鎮	25	182.87	8.67	街東社區
4	嶂山林場	2	11.87	0.44	林西社區
-	總計	46	311.43	16.75	—
參考資料：^[14] （注：曉店街道境內析置祥和社區。）

湖濱新區轄域示意圖

湖濱新區地理環境

湖濱新區位置境域

湖濱新區宿遷市西北部、市區北部，區管委會駐地位於境域中東部。湖濱新區南與主城區以中運河為界相望，西與睢寧縣接壤，東與宿豫區毗鄰，北與新沂市搭界，區域東西最大跨度為36千米，南北最大跨度為17千米，地理座標在東經118°0′18″—118°23′29″，北緯34°0′21″—34°9′51″之間，區域總面積448平方千米^[1] 。

湖濱新區地形地貌

湖濱新區境內曉店街道和嶂山林場系丘陵地區，宿遷市海拔最高點（73.4米）位於嶂山林場境內^[5] ，皂河鎮為黃淮沖積平原，處黃墩湖滯洪區，地面高程一般在18米—26米之間。

湖濱新區氣候

湖濱新區屬暖温帶季風性氣候，年均氣温14.2℃，年均降水量910毫米，年均日照總時數2291小時。^[6]

湖濱新區水文

湖濱新區境內湖泊有駱馬湖，河流主要有中運河、六塘河、邳洪河、古黃河、新沂河。

湖濱新區人口

截至2018年末，湖濱新區境內人口約18萬^[1] ，漢族佔大多數。

納田花海

湖濱新區經濟

湖濱新區綜述

湖濱新區第一產業

2018年，黃墩鎮水產養殖基地被評為省級漁業精品園，全區精養面積2.5萬畝，已有5個知名品牌通過招商進駐園區，新增生態養殖項目8個，生態循環水養殖面積達7萬平方米，生態養殖規模位居全省前例^[1] 。

湖濱新區第二產業

2018年，湖濱新區對膜材料產業園實施了提檔升級，建成了“五縱四橫”路網，園區基本實現“八通一平”；新引進項目14個，總投資50多億元，企業新材資產達百億元，薄膜基材市場佔有率達到60%以上，膜材料產業園被評為國家火炬計劃薄膜材料特色產業基地^[1] 。

湖濱新區第三產業

2014年，湖濱新區接待遊客300.4萬人次、團隊遊客33.9萬人次，實現旅遊總收入22.3億元，同比分別增長36.5%、578%和46%。^[7]

2018年，湖濱新區接待遊客508萬人次、實現旅遊收入40億元^[1] 。

2018年，駱馬湖旅遊度假區連續三年在蘇北13家省級旅遊度假區考核中排名第一，在全省旅遊度假區考核中位列第8位，生態四項賽獲得“中國十大精品賽事”稱號^[1] 。

湖濱新區政治

區黨工委書記：張先彥^[17]
管委會主任：陳磊^[16]

（截至2021年09月）

湖濱新區交通運輸

湖濱新區綜述

湖濱新區交通便利，西距徐州觀音機場65公里、東距連雲港花果山機場100公里、南距淮安漣水機場130千米；距徐鹽鐵路宿遷站20千米；南距寧徐高速路、徐宿淮鹽高速路宿遷出口20公里、東距新揚高速路北出口15公里^[8] 。

湖濱新區公路

湖濱新區對外聯繫公路主要有235國道、250省道，對內主要有宿黃線、迎春大道、發展大道、迎賓大道北延、三台山大道等。

湖濱新區航運

航運河流中運河貫穿境內。境內有船閘2所（皂河船閘、宿遷船閘（井頭境內））。

湖濱新區公共交通

湖濱新區公交線路網密集，截至2018年末，其中城鄉線路3條，城市線路10條。

湖濱新區社會事業

湖濱新區教育事業

2018年，湖濱新區境內的北大附屬宿遷實驗學校建成交付使用。盤活和擴建了八維、澤達兩所學校。截至2018年，職教園區有院校8所、29個系部、80多個專業、在籍學生40326人^[1] 。

職教園區學校
宿遷澤達職業技術學院	江蘇農民培訓學院	宿遷職業技術學院	宿遷高等師範學校
宿遷應用職業技術學校	宿遷衞生學校	宿遷體育學校	宿遷市第一實驗小學

湖濱新區文化事業

2018年，湖濱新區舉辦“春風行動”等各類招聘會20餘場，解決羣眾就業2000餘人。城鄉居民基本養老、基本醫療保險覆蓋率達96%以上，落實9511人徵地農民社會保障，農村“五保”標準提高，全年發放民政及社會救助資金4500餘萬元，惠及困難羣眾1.46萬人^[1] 。

湖濱新區社會保障

2018年，湖濱新區脱貧1244户、3467人，脱貧率達75.7%，2個省定經濟薄弱村全部達到新“八有”目標。新建居家養老服務中心7家、殘疾人之家5家，完成2家衞生室省級標準化改造^[1] 。

湖濱新區基礎設施

2018年，湖濱新區實施山水綠廊、上相灣、沙灘擴建、迎賓大道北延、三台山大道南延工程等重點項目建設，完成6.4公里環駱馬湖旅遊公路改造、15.1萬平方米綠化改造等工程建設，三台山大道南延建成通車，基本完成了核心區“六縱十七橫”路網建設。推進皂河、黃墩、塘湖片區農房建設工作，累計搬遷1194户，九里人家、龍運花園等項目啓動前期準備工作。黃墩生態經濟示範鎮完成5萬平方米湖畔人家、3.8萬平方米曹瓦老街、3公里黃墩大道以及白鷺湖公園等一批項目^[1] 。

湖濱新區歷史文化

湖濱新區地名溯源

湖濱，因該處位於駱馬湖之濱而得名。

湖濱新區文物古蹟

湖濱新區境內有龍王廟行宮、財神廟、合善堂、陳家大院、青墩文化遺址等國、省、市文物保護單位^[1] 。

湖濱新區非遺項目

皂河龍王廟會

皂河龍王廟會始於明代中後期，已有500多年。廟會為期三天，初八“焰火日”，初九“正祭日”，初十“朝山日”。因為正月初九為“正日子”故又稱“初九會”。幾百年來，廟會由原來單純的民間祭祀活動，逐步發展演變為集民間祭祀、文化展示和商品貿易為一體的大型的羣眾自發的民間民俗文化活動。皂河龍王廟會有濃濃的地域文化特色，是每年春節期間宿遷老百姓必須品味的一道“民俗大餐”^[9] 。

柳琴戲

柳琴戲在宿遷的發展，已有約250多年的歷史。宿遷柳琴戲以湖濱新區皂河鎮為中心，經過歷代民間藝人的“口授心傳”，得以廣泛傳播，成為流行於宿遷地區的代表性地方戲之一。柳琴戲主奏樂器為柳葉琴。唸白吸取了京劇的發聲辦法，在充分表現地方方言的基礎上，使語言表達更形象生動，表演行式樸實、粗獷、通俗易懂、鄉土氣息濃厚^[10] 。

湖濱新區風景名勝

龍王廟行宮

龍王廟行宮原名“敕建安瀾龍王廟”，位於江蘇省宿遷市皂河鎮通聖街與行宮路交叉口東北角，屬皂河古鎮景區內景點。龍王廟行宮佔地面積36畝，始建於清代順治年間。

乾隆皇帝六次下江南，五次駐蹕於此，並建亭立碑，故又有“乾隆行宮”之稱。龍王廟行宮為四院三進封閉式合院的北方官式建築羣，具有清代北方宮式古建築羣特色。自清代以來，每年農曆正月初八至初十為皂河龍王廟廟會之日，所有趕廟會的人一起參拜龍王，被列為蘇北地區36處香火盛會之首。龍王廟行宮主要建築有御碑亭、鐘鼓樓、怡殿、古戲樓等^[11] 。

1983年，龍王廟行宮被江蘇省人民政府公佈為省級文物保護單位；2001年，龍王廟行宮被國務院列為第五批全國重點文物保護單位；2014年，龍王廟行宮入選世界文化遺產； 2015年，龍王廟行宮獲批國家AAAA級旅遊景區。

三台山風景名勝區

三台山風景名勝區是一座以五彩森林景觀、自然山水觀光、文化藝術體驗、森林休閒度假為特色，集歷史文化、科普教育、運動健身為一體的綜合性森林公園^[12] 。