湖墩村

1958年為湖墩生產隊，1961年設湖墩大隊，1983年改設為村。1992年有10個村民小

組，330户，1350人。水田面積1024畝，桑地511畝，內塘28畝。有4家村辦企業。是個以種植水稻為主，兼營蠶桑等的多種經營地區。湖墩村黨支部自1985年以來，年年被評為縣、市級先進黨支部。湖墩村1986年被德清縣人民政府命名為文明村、計劃生育“三無村”，1991年被中共德清縣委、縣人民政府命名為紅旗村。

1976年8月，村裏投資3000元，租用5間100平方米的平房，籌建塑料廠。同年10月投產，生產用於棉紡系統通風吸塵的塑料軟管。本村3名工人，加上外地請進的4名技術人員，當年產值2000元，創利500元。1978年增加4名工人，初步學會內部管理，進一步打開產品銷路，至1979年產值達5萬元，税利達1萬餘元。1980年除增添了1台車牀，增加6名工人，繼續鞏固塑料廠外，還投資3萬元，新辦彈力加捻廠。村黨支部和村委會領導成員集中主要精力抓好2家村辦企業。至1983年，村辦企業產值達35萬元，税利達10萬元，使村辦企業躍上新台階。1984年又投資10萬元，創辦擁有10台織機的編織廠，3個車間40名工人，當年投產、當年見效。年生產塑料編織袋20萬隻，產值7萬元，税金3萬元。1984年，村辦企業產值達到50萬元，創税利12萬元。1985年投資3萬元，給編織廠增加10台織機。同年5月籌建洗衣機配件廠。到1987年，村辦企業產值達到340萬元，税利達35萬元。從1988年起，到1991年，每年平均投資20萬元，為村辦企業（加捻廠於1991年停辦）投入資金搞技術改造，增強企業活力。1992年6月投資20萬元籌建彩印廠，當年8月投產。同年投資150萬元，使編織廠所有老式機器全部改成自動化流水線。村辦塑料行業產品基本上覆蓋全國各地。

至1992年底，全村村辦企業產值達到690萬元，創税利70萬元。全村擁有固定資產377萬元，自有流動資金161萬元。

1992年新投入技改資金124萬元，為1993年產值超千萬、税利上百萬創造條件。全村農民隨着村辦企業和農副業生產的發展，生活水平不斷提高。1992年底統計，全村有摩托車8輛、電視機350台（其中彩電100台）、洗衣機50台、電冰箱30台、空調機3台、吸塵器10台。全村修建房屋2700平方米，家家户户用上了自來水。

1991年前，由於集中資金用於辦好村級企業，為農業投入僅3萬元，改善排灌放水設施。從1991年開始，先後投入資金3萬元，為全村興建了5座機埠。投資6萬元，修建3000米渠道；投資6萬元，外圍塘塍砌石480米。1991年冬投入資金11萬元，建造全村養蠶示範的規模共育室。同時投資9萬元，創辦了全縣第二個供應化肥、農藥、蠶藥、柴油、機油以及機械等生產資料、生活資料的綜合服務站。1992年共供應農藥2．5噸、化肥150噸、蠶藥0．75噸，機、柴油57噸，以及其他農機具250件，營業額達22．5萬元，盈利1．2萬元。1992年糧食總產量達644噸，油料總產量達34噸，蠶繭總產量76．1噸，鮮魚450擔。工農業總產值達847萬元。人均收入1550元，比1991年同期增長3．3%。每户佔集體固定資產11424元；人均佔2793元；每户佔工農業產值24545元，人均佔6000元，人均創税利519元，人均創利潤259元。

湖墩村按照縣委縣政府、開發區黨委政府的統一部署和要求，深入開展學習實踐科學發展觀活動，目前已圓滿完成了學習調研、分析檢查階段的任務，現已進入解決問題、完善制度機制階段的工作。為了充分做好解決問題和完善制度階段的各項工作，確保學習實踐活動真正取得實效，按照要求和針對在學習調研和分析檢查階段查找出的存在問題，經過認真分析研究，制定了湖墩村深入學習實踐科學發展觀活動整改落實階段工作實施方案。

湖墩村整改落實階段安排在7月中下旬至8月中旬進行。村黨委按照領導班子分析檢查報告以及本黨組織分析檢查報告中查擺出的問題和提出的整改落實措施，認真研究制定好整改落實方案，把“解決問題和完善制度”工作具體化、目標化、責任化和制度化。

村黨委要對民主生活會上徵求的意見和分析檢查出來的問題進行全面分析和歸類梳理，重點歸納梳理影響和制約本村科學發展的突出問題，羣眾反映強烈的熱點、難點問題，如何更好地服務基層、服務羣眾、服務項目推進方面存在的問題以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。然後按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，分門別類、逐項提出整改落實工作目標，明確相對具體的整改落實進度安排，確定整改落實的具體時間、達到的目標等。對一批能在短時間能夠解決的重點問題，倒排時間，確定整改落實時效。對於那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，要列出相對具體的時間表，積極創造條件，逐步予以解決。

對於需要整改落實的每個問題，要按照工作落實到項、責任落實到人的原則，逐項分解到責任人，定目標、定責任、定時間、定進度，建立健全落實責任制。對需要重點研究解決的突出問題，村領導班子要反覆研究討論，主要負責同志要親自研究、親自部署，提出具體意見建議，抓好整改落實，帶頭整改。

村兩委要按照整改落實方案的要求，結合工作實際，強化整改措施，要把解決突出問題作為集中體現學習實踐活動實踐特色、真正取得實效、贏得羣眾滿意的關鍵環節，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，多為人民羣眾辦看得見、摸得着、促進科學發展的實事，使人民羣眾真正感受到開展學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

要把解決服務羣眾、服務村民的突出問題作為整改的切入點，以經濟社會發展為統攬，把改善民生、促進和諧擺在突出位置，認真解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。堅持以人為本，把村民反映的熱點、難點問題以反映強烈的突出問題作為整改的出發點和落腳點，真正辦好羣眾普遍期待的實事好事。

村兩委要緊密聯繫本村工作實際，在總結經驗、把握髮展規律的基礎上，堅持理念創新和實踐創新，着力解決實際工作發展存在的問題，積極探索和建立有利於工作科學發展的長效機制。重點制定完善影響和制約郭肇科學發展的制度、如建立村莊整治長效管理機制等。要堅持發揚民主，特別是注意聽取利益相關羣體和工作對象、服務對象的意見和建議，增強制度建設的科學性、針對性和創造性。

羣眾滿意不滿意，羣眾贊成不贊成，是檢驗學習實踐活動取得成效的重要標準，村黨委要採取測評會、個別徵求意見等方式開展羣眾滿意度測評。參照評議領導班子分析檢查報告的人員範圍，合理確定參加滿意度測評的人員，既保證代表性，又規模適中、範圍恰當。村黨委要精心組織、周密安排，為羣眾提供易於理解、便於掌握的測評指標，要堅持從實際情況出發，本着客觀公正的原則，使測評工作更有針對性和可操作性，確保測評結果真實可信。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，深入推進整改落實工作。

在做好整改落實的同時，要進一步深化學習調研和解放思想大討論的成果，不斷鞏固科學發展共識；進一步深入查找工作中存在的問題，分析問題產生的原因，研究提出改進的措施。本批次活動基本結束後，要有專人負責跟蹤整改項目的落實情況，並在適當範圍公佈。

整改落實階段各項工作基本完成後，在進行階段小結的基礎上，要對開展本批次學習實踐活動的整體情況進行全面總結，根據學習實踐活動取得的成效和經驗及測評結果，起草好總結報告。總結報告主要包括以下內容：開展學習實踐活動的基本情況，主要做法及特點，所取得的成效，存在的不足及原因，鞏固和擴大活動成果的努力方向和主要措施等。 ^[1] 

村辦企業和農、副業生產的不斷髮展，離不開團結、統一、協調的村領導班子。村黨支部有4名支委，28名黨員。村委會主任、委員7人。村團支部、婦女協會、民兵、經濟合作社等羣眾組織，各自分工、協作。尤其村黨支部，在兩個文明建設中，發揮了核心作用，黨員發揮先鋒模範作用。黨支部成員一心撲在發展集體企業上，遇到重大問題，領導親自參與，及時解決。在1989年下半年，市場出現疲軟，企業不能按期收回應收貨款高達260萬元，企業生產陷入困境。面對嚴峻的現實，黨支部書記呂炳法不顧秋蠶季節家裏勞力不足的困難，與企業供銷員赴山東一家廠催討應收款，終於討回6萬元貨款。由於村幹部與企業供銷員緊密配合，在1個多月內共收回應收款80萬元，及時解決了企業資金週轉，保證了企業正常生產。1992年蠶繭出售中，黨員帶頭，全村年蠶繭出售任務1079.8擔，超額196．2擔完成了任務。其中黨員家庭超售28.56擔。

村黨支部充分發揮團支部、民兵組織、婦女協會作用。團員、青年除了平時辦好團支部活動園地、牆報，做好黨的方針、政策宣傳外，還積極參加村開挖機埠、興建水渠等義務勞動。在農忙季節，為7户軍屬助耕幫急，使參軍入伍的青年安心服役。婦女協會在村黨支部領導下，做好計劃生育工作，使全村多年連續達到三無要求。村黨支部十分關心少年、兒童的健康成長和村民的身體健康。1992年10月，投資25萬元，新建佔地1300多平方米的村完全小學。建築面積880平方米，有12間教室，建成後可容納200名學生。同年投資4萬多元，興辦合作醫療保健站，配有2名鄉村醫生。同年初，投入資金1萬多元，新建殯葬紀念堂，做到骨灰統一安放、管理，火化率達100%。

1992年開始，對擔任過村級幹部的黨員，凡男年滿65歲、女年滿55歲，工作時間在10年以下、5年以上的，每月發給生活補貼40元；工作在10年以上、20年以下的，每月發給生活補貼60元；工作20年以上的每月發80元。未擔任過村級幹部的一般黨員，年齡達到要求的，統一每月補貼生活費20元。各村民小組組長，連續工作10年以上的，只要年齡達到，每月補貼20元。村辦企業的廠長，工作連續在4年以上，年齡符合要求，可與村級幹部享受同等待遇。自1990年起，11名村級廠長、幹部全部實行了養老保險。在近年來評三户、樹新風活動中，已湧現出雙文明户24户、五好家庭户115户、遵紀守法户191户。 ^[2]