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湖南省發展和改革委員會

鎖定
湖南省發展和改革委員會是湖南省人民政府組成部門,為正廳級。
湖南省發展和改革委員會貫徹落實黨中央關於發展改革工作的方針政策和決策部署,全面落實省委關於發展改革工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對發展改革工作的集中統一領導。 [1]  [5] 
現任領導:湖南省發展和改革委員會主任、黨組書記:黃東紅 [27] 
中文名
湖南省發展和改革委員會
外文名
Developmentand Reform Commission ofHunanProvince
辦公地址
長沙市湘府西路8號
性    質
政府組成部門
行政級別
正廳級

湖南省發展和改革委員會主要職責

(一)擬訂並組織實施全省國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。負責省級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全省發展規劃的統籌銜接。研究擬訂全省國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關規章制度,協調解決有關重大問題。受省政府委託向省人民代表大會提交國民經濟和社會發展計劃的報告。
(二)提出加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統籌提出全省國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。參與擬訂財政政策、土地政策等。
(四)指導推進和綜合協調全省經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。
(五)提出全省利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設。統籌協調走出去有關工作。負責全省全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。
(六)負責投資綜合管理,擬訂全省固定資產投資總規模、結構調控目標、政策及措施,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核准的固定資產投資項目目錄。統籌安排中央、省預算內基本建設資金,按規定權限審批、核准、審核、備案重大項目。規劃全省重大建設項目和生產力佈局。擬訂並推動落實鼓勵民間投資政策措施。負責政府投資項目代建制實施的指導、協調和監督管理。指導工程諮詢業發展。
(七)推進落實區域協調發展戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策。統籌推進實施國家和全省重大區域發展戰略。貫徹落實國家西部開發、中部崛起、長江經濟帶發展的相關政策措施,統籌推進“一帶一部”區域發展。協調推進長株潭一體化和兩型社會建設。組織擬訂和實施老少邊貧及其他特殊困難地區發展規劃和政策,組織實施易地扶貧搬遷等。組織編制並推動實施新型城鎮化規劃。參與研究擬訂全省新型城鎮化發展戰略和重大政策措施,協調配合做好相關工作。制訂開發區發展規劃和政策。統籌協調區域合作和對口支援工作。
(八)組織擬訂綜合性產業政策。負責協調一二三產業發展的重大問題並統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設,組織擬訂並推動實施服務業及現代物流業發展規劃和重大政策。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策措施。研究提出產業集羣發展相關政策措施。會同相關部門規劃佈局全省重大科技基礎設施。組織擬訂並推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔經濟、生態、資源等重點領域國家安全工作協調機制相關工作。負責重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控建議並做好相關工作。會同有關部門擬訂省級儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
(十一)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。
(十二)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調節能環保產業和清潔生產促進有關工作。提出能源消費控制目標、任務並組織實施。
(十三)擬訂並組織實施有關價格政策,組織制定少數由省級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。監測、分析市場價格形勢,組織實施價格總水平控制;管理國家、省列名管理的商品和服務價格。負責價格成本調查和監審。
(十四)牽頭推進全省優化營商環境工作。指導和協調全省公共資源交易平台建設,牽頭組織監督公共資源交易活動。牽頭開展社會信用體系建設,研究擬訂推進社會信用體系建設的規劃和政策措施,統籌推進統一的信用信息平台建設,協調有關重大問題。
(十五)會同有關部門擬訂推進全省經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃,協調有關重大問題。推動實施軍民融合發展戰略,組織編制全省國民經濟動員規劃,協調和組織實施全省國民經濟動員有關工作。
(十六)承擔湘西地區開發、優化經濟發展環境、推進“一帶一路”建設、推動長江經濟帶發展等省級議事協調機構的有關具體工作。
(十七)管理省能源局。
(十八)完成省委、省政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。
貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調,統籌全面創新改革,提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,最大限度減少政府對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。
1.強化制定全省重大發展戰略、統一規劃體系的職能,完善相關規劃制度,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮重大發展戰略、規劃的導向作用。
2.完善宏觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。
3.深入推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核准範圍。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。
(二十)有關職責分工。
1.與省商務廳有關職責分工。(1)省發展改革委會同省商務廳牽頭協助國家有關部委承擔外商投資審查相關工作。(2)省發展改革委會同省商務廳等部門負責擬訂外商投資產業指導目錄等,並由省發展改革委與省商務廳聯合發佈。(3)省發展改革委負責編制重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃,省商務廳在確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由省發展改革委會同省商務廳在進出口總量計劃內進行分配並協調相關政策。省發展改革委會同省商務廳等部門要進一步完善重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協調配合,健全相關監督制約機制,形成合力。(4)省發展改革委負責湘南湘西承接產業轉移示範區總體規劃編制、綜合政策擬訂工作。省商務廳負責湘南湘西承接產業轉移示範區建設的組織實施等工作。
2.與省衞生健康委員會有關職責分工。省發展改革委負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策諮詢機制,研究提出全省人口發展戰略,擬訂人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。省衞生健康委員會負責開展人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分佈方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃和政策,落實省人口發展規劃中的有關任務。
3.與省糧食和物資儲備局有關職責分工。省發展改革委擬訂省儲備糧棉糖等戰略物資儲備的規劃和總量計劃。省糧食和物資儲備局負責收儲、輪換和管理,按照國家發展改革委和省政府的動用指令,按程序組織實施。
4.與省能源局有關職責分工。(1)省發展改革委負責能源規劃與社會發展規劃的銜接平衡。省能源局負責擬訂能源發展戰略、規劃和政策,提出能源體制改革建議,由省發展改革委審定或審核後報省政府。(2)省能源局按規定權限核准、審核能源投資項目,其中重大項目報省發展改革委核准,或經省發展改革委審核後報省政府或國家發展改革委核准。中央或省財政性能源建設資金投資,由省能源局彙總提出安排建議,報省發展改革委或經省發展改革委審核後報省政府或國家發展改革委審批。(3)省能源局擬訂石油、天然氣戰略儲備規劃,提出全省石油、天然氣戰略儲備收儲、動用建議,經省發展改革委審核後,報省政府或國家發展改革委審批。 [1] 

湖南省發展和改革委員會內設機構

辦公室
發展戰略和規劃處
法規處
國民經濟綜合處
省委財經辦財經一處
省委財經辦財經二處
體制改革綜合處
固定資產投資處
經濟運行調節處
外資和經濟貿易處
區域協調發展處(長株潭一體化發展處)
園區發展處
農村經濟處
基礎設施發展處
產業發展處
就業收入分配和服務業處
創新和高技術發展處
資源節約和環境保護處
社會發展處
財政金融和信用建設處 [33] 
服務價格和收費管理處
商品價格和調控管理處
長江經濟帶和洞庭湖發展處
湘西地區開發和對口支援處
公共資源交易管理處(省公共資源交易管理委員會辦公室)
優化營商環境處
民營經濟發展處
評估督導處
經濟與裝備動員處
人事處
機關黨委
離退休人員管理服務處 [34] 

湖南省發展和改革委員會直屬單位

湖南省能源局
湖南省價格成本調查隊
湖南省國民經濟動員辦公室
湖南省長株潭兩型社會建設服務中心
湖南省重點建設項目事務中心
湖南理工職業技術學院
湖南省發改委機關後勤服務中心
湖南省節能監察中心
湖南省發改委信息中心
湖南省價格認證中心
湖南省價格監測分析中心
湖南省發改委幹部培訓中心
湖南省發改委宏觀經濟研究所
湖南省農村經濟信息服務中心 [2] 

湖南省發展和改革委員會機構領導

湖南省委財經委員會辦公室主任,省發展和改革委員會黨組書記、主任,省國防動員辦公室(省人民防空辦公室)黨組書記、主任(兼):黃東紅 [27-28] 
負責省發展和改革委員會全面工作,省委財經辦全面工作。 [36] 
湖南省發展和改革委員會黨組成員 [10]  、省長株潭一體化發展事務中心主任、黨委書記:吳小月(女) [8] 
負責省長株潭一體化發展事務中心工作;分管區域協調發展處(長株潭一體化發展處)、人事處、機關黨委(機關紀委)、離退休人員管理服務處。 [9] 
湖南省發展和改革委員會副主任、黨組成員:石超剛 [11] 
分管辦公室、農村經濟處、長江經濟帶和洞庭湖發展處、湘西地區開發和對口支援處、經濟與裝備動員處、省發展改革委機關後勤服務中心、省發改委信息中心。 [12] 
省紀委監委駐省發展和改革委紀檢監察組組長:姚華光 [29] 
負責紀檢監察工作。 [29] 
湖南省發展和改革委員會副主任、黨組成員:杜中華 [13] 
分管園區發展處、產業發展處、創新和高技術發展處、資源節約和環境保護處、省節能監察中心。 [14] 
湖南省發展和改革委員會副主任、黨組成員、省委財經辦副主任:蔣俊 [15]  [30] 
分管發展戰略和規劃處、外資和經濟貿易處、就業收入分配和服務業處、社會發展處。 [16] 
湖南省發展和改革委員會副主任、黨組成員:文會中 [17] 
分管固定資產投資處、基礎設施發展處、財政金融和信用建設處、評估督導處、省重點建設項目事務中心、省發改委幹部培訓中心、省農村經濟信息服務中心。 [18] 
湖南省委財經辦專職副主任:王迎春
分管國民經濟綜合處、省委財經委員會辦公室財經一處、省委財經委員會辦公室財經二處、體制改革綜合處、省發改委宏觀經濟研究所。 [35] 
湖南省發展和改革委員會黨組成員、省糧食和物資儲備局黨組書記、局長:夏文斌 [19]  [31] 
負責省糧食和物資儲備局全面工作。
湖南省能源局局長:湯吉鴻 [20] 
負責省能源局工作;分管經濟運行調節處、服務價格和收費管理處、商品價格和調控管理處、省價格成本調查隊、省價格認證中心、省價格監測分析中心。 [21] 
湖南省優化經濟發展環境領導小組辦公室主任:劉風華
分管法規處、公共資源交易管理處、優化營商環境處、民營經濟發展處。 [37] 
湖南省發展和改革委員會一級巡視員:陳永實 [22] 
協助黃東紅同志做好有關專項工作。
湖南省發展和改革委員會一級巡視員:姚英傑 [32] 
協助黃東紅同志做好有關專項工作。
湖南省發展和改革委員會一級巡視員:龔新平 [23] 
協助黃東紅同志做好有關專項工作。 [24] 
湖南省發展和改革委員會二級巡視員:李學斌 [25] 
協助做好有關專項工作。 [7]  [26] 

湖南省發展和改革委員會人事任免

2024年4月26日,湖南省人民政府免去劉崇斌同志的省發展和改革委員會副主任職務。 [38] 

湖南省發展和改革委員會所獲榮譽

2020年11月,入選第六屆全國文明單位名單。 [3] 
2020年11月25日,湖南省第十屆雙擁模範城(縣)命名暨雙擁模範單位和個人表彰大會表彰湖南省發展和改革委員會社會發展處為“湖南省愛國擁軍模範單位”。 [4] 
2021年11月8日,湖南省發展和改革委員會發展戰略和規劃處入選第七屆湖南省“人民滿意的公務員集體”擬表彰對象公示名單。 [6] 
參考資料
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