減員增效

即減少員工，增加效率，增加效益。

企業減員增效，

一是精幹主體、分離輔助，即將企業非生產部分和間接輔助部分從企業主體分離出去，面向社會，創收節支，獨立核算，自負盈虧；

二是下崗分流、轉崗就業，即按合理用工定額，確定主體職工編制，通過競爭上崗，裁減富餘人員，使多數下崗職工向非工業轉移。

減員增效是國有企業改革中一項長期艱鉅的工程，同時在時常經濟下隨着企業的優勝劣汰，經濟性裁員也將經常性發生。

通過主輔分離輔業改制分流安置企業的富餘人員，是國有企業實行減員增效的重要形式。這項政策充分考慮了社會各方面的承受能力以及我國面臨的嚴峻的就業形勢，是國有企業在改革實踐中的一項創新。通過主輔分離方式分流富餘人員，可以發揮國有企業的優勢，最大限度地挖掘國有大中型企業的內部潛力，把國有企業內部的生產力進一步釋放出來。同時，輔業改制後參加改制的職工仍有就業崗位，改制後的輔業單位在新的機制下得到了更快更好的發展，還可吸納更多的富餘人員。企業主輔分離，主業發展壯大後，也會帶動相關產業包括眾多的中小企業的發展，從而也可提供更多的就業崗位，實現促進再就業與減員增效的有機結合。

①減少員工總量，減輕人員開支壓力來減輕企業經濟壓力，擺脱經營困境；

②降低企業運營成本和人工成本，改進績效；

③適應企業業務和組織機構的重組、分立、撤消等結構性調整，優化人力資源結構；

④優化員工與崗位配置關係，優勝劣汰，空出編制和崗位，補充優秀人才，提高企業人力資源質量；

⑤對企業員工造成一種從業壓力，促使人們自我提高，努力爭先，提高工作負荷與效率。

由於企業在一段時期績效差的原因是多方面的，只有從實際出發，實事求是地對症下藥，才能收到良好的成效。所以，企業裁員的必備前提是：企業的產品本身有市場、有發展前途，企業經營困難的主要問題是生產成本高、勞動生產率低而導致的產品價格高，缺乏市場競爭力。在這樣的前提條件下，推行裁員，才有可能使企業真正改進績效。其次，由於企業的市場運營是一種多因素複雜的信息博弈，所處運營週期和經營基礎總在不斷地變化，於是，就會因為對其屬性測不準，使搬出的裁員“法寶”不對路而墜入風險。

裁員舉措在一定環境、條件和時間下，確實能給企業有針對性的擺脱困境帶來積極效用，但同時也給企業留下一些隱患。隨着時間的推移，當企業的經營環境和業務情況發生變化，當運營狀況超越裁員的原有前提和邊界時，它對企業的積極作用就開始降低、扭曲，甚至走向反面。因此，裁員策略往往潛藏着短期脱困與長期發展相沖突的風險。這就告誡我們，裁員無論何種原因都應當始終基於企業的競爭環境、發展戰略、產品和服務市場的發展變化需要。

許多企業在裁員時把注意力集中在人工成本上，對員工能為企業創造的價值視而不見，沒能像評估機器、房產、專利等財務資產一樣評估員工的價值，結果裁員中喪失了一些對企業的發展富有價值的人才。尤其是結構性裁員中，企業的一些部門甚至整個事業部會因業務調整而被砍掉，大量優秀員工往往隨之被解僱，他們所掌握的企業生產管理技術、客户關係、商業秘密隨之流失。當企業渡過一時的困難，回頭需要擴充人員時，卻發現那些具有潛力的員工已為他人所用，削弱了本企業的核心競爭力。

在裁員目標人員確定、員工總量變化、裁員過程控制、裁員賠償、裁員方式方法選擇實施操作的各個環節和技術上都存在一定風險。如果企業在裁員的政策、規則、標準、程序以及操作上不能公平公正地對待員工，不能維護被裁員工的合法權利，則不僅會造成被裁人員的爭辯、反對和聯手抵抗。而且最壞的情況是，留任員工自危、焦慮、意志消沉、對企業不信任而士氣低迷。有研究資料顯示，如果裁員使部門規模縮減一半或三分之二，或使留任員工的工作負荷增加到以前的兩至三倍時，員工就會表現出保守、恐懼、畏縮或麻木等消極反應。

由於裁員必須依法支付被裁人員的相應經濟補償和替代其工作的各種成本，從而喪失了已在被裁員工身上發生的招聘成本、培訓成本等投資，若再考慮到員工抵制、法律訴訟、外部制裁、內部衝突等可能對企業造成直接或間。接經濟損失的可能性，裁員可能帶給企業的經濟損失風險還是相當大的。

企業裁員的理由雖可以五花八門，但對於被裁員工而言，無疑遭受到沉重的損失，時常會引起員工的聯合抵制、訴諸法律等反擊行為，從而給裁員戰略行動帶來巨大風險。如果實施不慎，客觀上不僅危及本企業發展，而且會造成社會動盪。

勞動關係狀況會影響企業內部工作秩序與合作關係，影響人們的工作積極性和滿意度，最終影響到企業的成本、效率、質量和生存。企業裁員失當或失控時會惡化勞動關係，加劇勞資矛盾和糾紛，釀成事端，甚至引發訴訟、停產、罷工等破壞企業正常運營的嚴重事態。從而導致工會、黨派、政府、媒體等外部力量界入企業事務，干預或制裁企業裁員行為。

企業績效的提升乃是投入與產出的統一，裁員只有在企業經營績效的穩定或增長時才有意義。在減少人力資源投入的前提下改進或提高企業績效的根本路徑，得依靠提高人、財、物、技術、信息等要素資源的集合優度，依靠從資源投入到成果產出的轉化效率提高。實踐中，有不少管理者容易把注意力放在節省人力成本或人力資源使用上，不去花氣力相應提高要素資源的匹配優度和資源到成果的轉化效率，結果往往陷入裁員先行(或單行)，投入與產出不統一，減員難以增效的系統風險之中。

許多企業的裁員行為着眼於企業財務資產、資源、技術效率、利潤率等硬實力的提升，到頭來卻往往由於損傷其形象、口碑、品牌、影響力、文化、傳統、行為規範、心理契約等“軟”實力而無助其核心競爭力的增強。企業裁員時，應認真把握企業自身一貫奉行的價值觀念、管理方式、行事風格、企業文化等軟實力。企業降低軟實力的損失並不亞於硬實力降低的損失，而且是長時間難以彌補的。

就在傳統行業紛紛實行減員增效的時候，直銷行業反其道而行之，各種不同類型的增員動作在含糊不清的行動，減員是為了增效，增員也是為了增效，只是增效的主體不同：

傳統行業的減員是為了維護某公司的利益和提高在職人員的待遇為前提的，因為傳統行業的員工屬於該公司，受到勞動法律保護，只有增加員工的收入，才能夠更好的發揮員工的積極性，每增加一位員工勢必會增加一份負擔，就目前的保障體系，除了工資，一般的公司每年要為在職員工付5000元以上的福利，傳統行業的寧缺毋濫的用人習慣，還在於傳統行業擔心人員的流失會給公司帶來負面影響。

直銷行業的增員也是為了增加公司的利益和提高在職人員的待遇為前提的，但是直銷行業的員工不屬於該公司，基本上只是代理關係，因而勞動法管不着，但是隻要增了員，就會帶來或多或少的業務和客户，公司的業務量上升了，上線的提成也有了，至於被增的，賺錢不賺錢，能否存活只有靠他的努力和運氣了。

經濟學家厲以寧教授炮轟“減員增效”引來的不僅是掌聲，也招來許多批評。姑且不説國有企業職工的“減員增效”隨着改革開放的深入，國家機關、行政事業單位的公務員也開始精兵簡政，實行分流。而人們不斷得到的信息是公務員的精簡卻有許多優惠待遇，以此鼓勵公務員分流，有帶薪下海的也有提前辦理退休手續的，最引人注目的莫過於武漢市最近出台的政策。

據新華社報道，武漢市委市政府聯合發佈《關於建立健全公務員退出機制的意見》，對達到一定工作年限和年齡較大的公務員，符合退休條件並願意提前退休者，將根據提前退休時間增加1檔至3檔的工資；對已滿5年最低服務年限，自願辭職領辦、創辦、租賃企業、從事個體經營、到非公企業、非財政撥款事業單位的公務員，將一次性給予5年至8年基本工資的辭職補償金。

其實這種現象也見怪不怪，國有企業分流時主要分流的是職工，幹部即便分流，分流待遇與職工也不一樣。幹部可以退二線，二線幹部的待遇不變，拿着工資不用上班，另外搞點外快不亦樂乎？而職工只有下崗。《勞動法》從1995年1月1日起施行之後，在企業就不再有幹部和職工的區別，都是合同制，但實際上並沒有徹底地實行，幹部的特殊地位無論是在企業還是國家機關始終保持着，這就是為什麼幹部的待遇問題總是備受關注的原因，因此幹部任免時總是要用一個括弧説明其級別，顯然級別不一樣，待遇就不一樣。這種現象非常普遍，其弊端將逐漸顯現，政策的執行中總會出現忽視職工勞動基本權利的問題。

有一個很讓人深思的調查，文匯報最近發表了一篇“記者調查”文章，問道：小學生緣何長大不願做工人？這位記者最近參加了一個夏令營活動，就如上話題同4位小學生做了交談，“結果他們中沒有一個表示願意將來‘做工人’”，“在被問到‘（長大）願不願意做工人’時，4 位站在屋內不同地方的男孩，竟然異口同聲説‘不願意’”。因此有人就責怪教育，説教育忽視了平凡教育。我以為今天有法不依，有政策不執行，普通勞工的權利不能得到維護，在這樣的環境下，下一代也必然會輕視平凡，輕視工人的勞動。實際上工人待遇也在分化，小型企業的職工要奮鬥，要經受各種市場競爭的考驗。國有大型企業雖也分流實行“減員增效”，由於其在國家的地位，職工們的觀念與普通企業職工的相差甚遠。《勞動法》成了大型企業職工、公務員享受的法律，民工和小型企業職工的權利在不同程度上受到了傷害。

為什麼大學生就業也出現困難？大學生是家長用金錢培養出來的，然而要他去做一個普通的工人，誰也不願意讓孩子去冒可能被“傷害”的險。這種觀念不能只是責怪家長和學校的教育，整個社會何嘗沒起推波助瀾的作用？因此，討論“減員增效”的同時更需要關注的是廣大勞工的權利，這是一個更為實際的問題。