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淮南市城市管理行政執法局

鎖定
根據《中共安徽省委、安徽省人民政府關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(皖發〔2016〕40號)和《中共淮南市委、淮南市人民政府印發<關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案>的通知》(淮發〔2017〕24號)等文件精神,淮南市城市管理行政執法局(淮南市城市管理局)為市政府工作部門,正縣級建制。
中文名
淮南市城市管理行政執法局
職    責
承辦市委、市政府交辦的其它事。
所屬地區
淮南市
內設機構
辦公室等

淮南市城市管理行政執法局職責調整

(一)新增的職責
城市公共自行車租賃服務系統建設、監管職責。
(二)劃入的職責
1.將市城鄉建設委員會行使的“負責全市市政基礎設施、園林綠化管理工作”職責由市城鄉建設委員會劃轉至市城市管理行政執法局。市政和園林綠化建設、維護職責仍保留在市城鄉建設委員會。
2.將市城鄉建設委員會、市房地產管理局行使的住房城鄉建設領域法律法規規章規定的行政處罰權;市工商行政管理局行使的工商管理方面户外公共場所無照經營、違規設置户外廣告的行政處罰權;市環境保護局行使的環境保護管理方面社會生活噪聲污染、建築施工噪聲污染、建築施工揚塵污染、餐飲服務業油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權;市公安局行使的交通管理方面侵佔城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權;市水利局行使的水務管理方面向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規取土、城市河道違法建築物拆除等的行政處罰權;市食品藥品監督管理局行使的食品藥品監管方面户外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權,劃轉至市城市管理行政執法局。
(三)加強的職責
加強城市市政、園林行業管理、設施管理和行政執法工作。 [1] 

淮南市城市管理行政執法局主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關城市管理的法律法規、政策、規定等;研究擬訂城市管理職責內的發展戰略、中長期規劃和工作計劃;負責起草城市管理相關法規規章,制定市政基礎設施運行管理、園林綠化管理、市容環衞管理等規範性文件,並組織實施。
(二)負責全市城市管理和城管行政執法的組織協調、業務指導、監督檢查和考核評價,查處跨區域及重大複雜違法違規案件;負責制定城市管理和城管行政執法工作規範和執法行為規範,指導督察全市城市管理行政執法機構及執法人員依法行政行為。
(三)負責組織、指導、協調、監督全市環境衞生綜合管理;負責市本級道路清掃保潔和生活垃圾收集、運輸、處置企業行政許可、監管考核;負責市本級建築垃圾和工程渣土清運、處置企業資質審核;對城區內建築垃圾、工程渣土等固體廢棄物運輸、消納實施監管;負責垃圾減量化、資源化、無害化處置工作;負責城市生活垃圾處理費、建築垃圾處置費的徵收。
(四)負責市管市政道路、橋樑、隧道、景觀等設施的日常管理;負責市管市政設施佔用、城市道路挖掘等審查;負責城區政府投資建設的橋涵、隧道、道路、路燈等各種管線、杆線、懸掛物的勘察監管;參與城區市政基礎設施建設重大項目的論證、立項、施工監督和城市道路照明設施等竣工驗收移交工作;負責佔用市政公用、城市道路、照明等設施違法違規行為進行查處;負責城市道路挖掘修復費的徵收。
(五)負責城市涉綠公共服務、園林行業管理;負責市本級城市園林綠化管理範圍內的砍伐樹木、移植、佔用(含臨時佔用)綠地的監管;負責佔用、破壞城市公共綠地、砍伐移植樹木、名木古樹等違法行為進行查處;參與市重大綠化項目方案制定、建設管理、竣工驗收工作;指導縣區園林綠化建設和企事業單位綠化管理。
(六)參與編制户外廣告專項規劃;制定户外廣告和招牌設置技術規範;負責市區各類户外廣告、招牌標誌設置管理工作;負責局職責範圍內的各項行政審批工作。
(七)負責組織全市城市管理和城管執法人員執法資格審查、培訓、考核等相關工作;負責有關城市管理和城管行政執法信訪、複議、應訴等工作;負責城市管理行政執法裝備器材的列編、更新和補充工作。
(八)負責市公共自行車項目申報、協調指導、建設運營監管和考核工作。
(九)負責組織實施市本級“數字化”城市管理工作。
(十)根據市資金安排,負責市級城市管理經費計劃、使用、管理及內部審計、監督。
(十一)參與涉及城市管理的新建、改建項目、公共場所建設項目和重大建設項目的竣工驗收工作;負責各類建設項目竣工驗收後的各種資料、圖紙備案管理工作。
(十二)指導、檢查、監督壽縣、鳳台縣、潘集區、毛集實驗區城市管理行政執法部門開展工作。
(十三)承辦市政府交辦的其他工作。 [1] 

淮南市城市管理行政執法局內設機構

(一)辦公室
負責文電、會務、保密、信訪、雙擁、網站、綜治、政務信息、政務公開、文書檔案等局機關行政事務管理和後勤工作;協助局領導做好綜合協調和督辦工作;負責人大建議、政協提案辦理回覆工作;負責局內部各項制度、文件、報告的起草等工作。
(二)財務裝備科
貫徹執行財經紀律和財務規章制度,按照《會計法》辦理會計業務工作;負責市局及直屬各部門經費預算編制、執行、考核,並做好經濟活動分析;負責市局及直屬各部門預、決算的審核、審計工作;負責依法徵收的費用和各類票據的管理工作;負責城市管理專項資金的監督、檢查工作;負責市容環境設施、市政設施、園林綠化設施、城管執法裝備更新、購置和國有資產管理工作;負責市局及直屬各部門財會人員業務培訓;按照《檔案法》規定對會計檔案、國有資產檔案整理歸檔等工作。
(三)組織人事科
負責組織、人事、勞資、機構編制、人事檔案管理工作;負責局系統專業技術職稱評聘、年度考核、幹部考核工作;負責局機關和指導下屬機構離、退休人員的服務管理工作;負責局黨組會議及中心組理論學習的會務和記錄工作;參與系統內部體制、機構改革方案的擬訂和實施;協助做好局工會、共青團、婦女和計劃生育等工作。
(四)政策法規科(宣傳教育科)
負責有關規範性文件的制定和起草工作,並按照規定報審;負責局發規範性文件的前置審核和相關法律法規適用中的解釋工作;負責對行政執法卷宗審查和局執法案件的聽證工作;負責執法資格認證、執法證件辦理,承辦局行政複議和行政訴訟工作;負責局普法培訓工作,制定培訓計劃,並組織實施;負責協調城管案件申請人民法院強制執行等工作。負責全局黨和國家的路線、方針、政策、形勢任務的宣傳教育工作;負責制定全局年度宣傳教育計劃、階段性工作安排,並組織實施;負責輿情監測和處置工作,研究思想和宣傳工作規律;負責全局的新聞報道、各類宣傳信息報送工作;負責全局的精神文明建設等工作。
(五)行政審批服務科
負責擬訂全市户外廣告設置管理辦法、設置技術標準等規範性文件;參與擬訂全市户外廣告設置專項規劃;負責局職責範圍內的各項行政審批和服務事項公開工作;負責户外廣告設置管理信息化建設;參與大型户外廣告設置評審、論證、審批;負責在城市公共設施上張貼、懸掛宣傳品、設置霓虹燈、標牌、電子顯示屏、燈箱、氣球、條幅、車體廣告等進行統一審核和規範管理;負責大型户外廣告設置權有償出讓工作;負責統籌安排公益户外廣告設置;指導夜景燈飾管理等工作。
(六)執法監察科
負責城管系統行政執法各項工作、各項規章制度的落實、檢查、考核、評價工作;負責城管系統執法人員違法違紀的查處工作;協助局紀檢監察案件的調查工作;負責局直屬機構各項業務的綜合協調等工作。
(七)環衞市政園林管理科
貫徹落實國家、省、市有關市容環衞、市政、園林管理的法律、法規、規章,擬訂市容環衞、市政、園林管理工作方案、規範性文件、操作規程、工作標準等,並組織實施;負責市容環衞、市政、園林行業管理工作,配合有關部門研究擬定城區道路、小區清掃保潔人員的核定,承擔城市道路、橋涵、隧道、景觀設施、城區公園、廣場、遊園、公共綠地、綠化帶的監督管理工作;參與環衞設施項目、市政園林工程規劃方案審查、施工監督管理和工程驗收工作,並配合做好工程預(決)算審核工作;負責指導、協調、檢查、考核各縣區(單位)市容環衞、市政、園林管理工作;負責城市公共自行車項目申報、協調指導、建設運行監管和考核工作;負責城市生活垃圾、餐廚垃圾的收集、運輸和處置的檢查、監督工作;負責市容環衞、市政、園林企業資質審核和對新建、改(擴)建、佔用、拆除環衞基礎設施和毀壞綠地、砍伐樹木、挖掘城市道路等行為進行勘察、認定;承擔省政府對市政府環衞目標考核項目的對接和具體工作;負責局系統安全生產工作;負責指導全市生活垃圾處理費、挖掘城市道路修復費的徵收工作;負責市容環衞、市政、園林“數字城管”案件督辦等工作 [1] 

淮南市城市管理行政執法局其他事項

(一)淮南市城市管理行政執法局(淮南市城市管理局)加掛淮南市城市管理行政執法支隊牌子。
(二)大通區、田家庵區、謝家集區、八公山區城市管理行政執法局(區城市管理局)隸屬於淮南市城市管理行政執法局(淮南市城市管理局)管理。各區城市管理行政執法局(區城市管理局)分別掛區城市管理行政執法大隊牌子。各區城市管理行政執法機構名稱統一為:XXX區城市管理行政執法局(區城市管理局、區城市管理行政執法大隊)。
(三)設立淮南經濟開發區城市管理行政執法分局(區城市管理分局)、淮南高新技術產業開發區(山南新區)城市管理行政執法分局(區城市管理分局),分別掛區城市管理行政執法大隊牌子。
(四)成立市城市管理行政執法支隊機動大隊,掛渣土管理大隊牌子,正科級規格。
(五)行政執法範圍
依據《中共安徽省委、安徽省人民政府關於深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(皖發〔2016〕40號)明確的行政執法範圍,按照“成熟一項、劃轉一項”的原則,逐步劃轉部分或全部行政處罰權,按程序對外公告。 [2-3] 

淮南市城市管理行政執法局獲得榮譽

2014年12月,獲得“安徽省文明單位”榮譽稱號。 [4] 
參考資料