消費品中重點化學物質使用控制指南

消費品安全與消費者日常生活息息相關，消費品安全問題也一直備受社會各界的廣泛關注。為實現消費品使用功能，消費品中需要使用或添加各種化學物質。但是，消費品中的化學物質可能會對人體產生健康影響。從保障消費者健康安全的角度，消費品中有害化學物質需要制定嚴格的限量要求。從行業發展角度看，消費品中化學物質限量要求的變化對相關行業的發展也會產生重大影響。因此，消費品中化學物質限量要求的確定需要在保障消費者安全的提前下，考慮對行業的影響，從整體社會福利最大化的角度，科學合理確定安全限值。 ^[5] 

中國是消費品生產和銷售大國，國家高度重視消費品安全問題，每年在不同產品類別中，針對各種有害化學物質，制定了多項化學物質安全要求的國家標準。但是，截止2019年，中國還沒有一套規範的消費品中有害化學物質限值確定的程序，未明確應考慮的因素和維度，可以採用的分析方法等。造成消費品中有害化學物質限制確定時，客觀上缺少科學嚴謹的數據支撐，忽略了相關方的意見，從而可能對消費者保護不足或者對產業發展影響過於嚴重。 ^[5] 

在參考國際標準或發達國家標準來制定中國的國家標準時，也缺乏對限量指標適用性和可行性的科學評估。如何科學合理的制定消費品中有害化學物質限值是國際社會面臨的共同難題，中國是世界上最大的消費品生產國，也是消費者羣體最為龐大的國家，急需開展相關研究。因此，制定了國家標準《消費品中重點化學物質使用控制指南》（GB/T 39498-2020）。 ^[5] 

2014年1月24日，國家標準計劃《消費品中重點化學物質使用控制指南》（20132313-T-469）下達，項目週期36個月，由TC508（全國消費品安全標準化技術委員會）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家標準化管理委員會。 ^[2-3] 

2020年11月19日，國家標準《消費品中重點化學物質使用控制指南》（GB/T 39498-2020）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發佈。 ^[3] 

2021年6月1日，國家標準《消費品中重點化學物質使用控制指南》（GB/T 39498-2020）實施。 ^[1] 

國家標準《消費品中重點化學物質使用控制指南》（GB/T 39498-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫》（GB/T 1.1-2009）規則起草。 ^[3] 

主要起草單位：中國標準化研究院、國家精細化學品質量監督檢驗中心、國家燃香類產品質量監督檢驗中心（福建）、南安市中機標準化研究院有限公司、廣東省標準化研究院、湖北省標準化與質量研究院、中國檢驗檢疫科學研究院、北京工業大學、中檢科健（天津）檢驗檢測有限責任公司、清華大學、杭州華測瑞歐科技有限公司、卓尚服飾（杭州）有限公司、長沙市壕銘文教用品有限公司、浙江王斌裝飾材料有限公司、中國計量科學研究院、湖南省產商品質量監督檢驗研究院、山東省產品質量檢驗研究院、廣州質量監督檢測研究院、寧波怡人玩具有限公司、廣州纖維產品檢測研究院、寧波市產品質量監督檢驗研究院。 ^[1] 

主要起草人：劉霞、陳妍、朱斌、梁薇、陳學章、吳倩、湯萬金、白利強、李素梅、白樺、陳明、陳源、季鬱文、莊琦、陳會明、張學勇、崔本傑、李紅梅、楊欣卉、陳倩雯、姚斌、高翠玲、謝文緘、葉平、賈芳、嵇偉兵、裴飛、黃銀波、楊萍、陳金鳳、馬萍、牛書野、李金惠、王雙、塗永元、戴航。 ^[1] 

參考資料： ^[3] 

《消費品中重點化學物質使用控制指南》（GB/T 39498-2020）給出了消費品中重點化學物質的一般原則和使用控制建議。該標準適用於消費品中重點化學物質的使用控制。 ^[3] 

考慮到該標準的主要內容和技術特點，該標準的使用對象可能包括：

《消費品中重點化學物質使用控制指南》（GB/T 39498-2020）的制定，對於規範和指導各類組織開展消費品中有害化學物質限值制定的相關活動具有重要指導意義，有助於提升中國消費品安全水平、保護消費者合法權益、促進產業升級。 ^[5]