颱風海馬

海馬 (Haima，編號0421)在9月11日於台南以東約50公里處發展成為一個熱帶低壓，開始它向偏東向移動，它穿越了高雄~台東以南區域後，沿着中國台灣以東海域向北前進。12日凌晨它加強為熱帶風暴，並進入東海。 “海馬”於9月13日中午在浙江温州登陸。登陸時中心氣壓為998百帕，中心最大風力達8級(18m/s)。登陸後減弱為熱帶低壓並向西北方向移動，14日上午轉變為温帶氣旋。然後繼續向偏北方向前進。

海馬過境北台灣，到2004年9月12號下午水災已經造成全台灣5人死亡，5人失蹤。從10日晚上開始的強烈降雨，造成台灣北部地區200多處淹水，部分民宅、汽車被淹，交通中斷或受影響，民眾損失慘重。暴雨還沒有停止，颱風“海馬”又在12號過境北台灣。氣象局表示，雖然颱風海馬的中心點不會登陸台灣，只是外圍氣流掃過北台灣，但由於不堪連日暴雨的重創，“海馬”過境使北台灣地區泥石流警戒區的範圍也持續擴大。 ^[2] 

受颱風“海馬”影響，該市2004年9月13日有大到暴雨，局部大暴雨，沿海海面和內陸平原分別有8~10級和6~8級大風。

截至2004年9月13日上午7時，全市已安全撤離地質災害隱患點、低窪地帶、沿海船隻、危房、養殖等方面的人員4.9萬。9月12日，市水利局派出4個工作組前往樂清、蒼南、龍灣、鹿城指導抗台。市海事局啓動預案，開展水上巡查，特別是加強對港區、重要航路、錨地、施工作業區等重點水域的檢查。市國土資源局也派出5路工作組前往14號颱風重災區樂清、永嘉指導做好防地質災害工作。

2004年9月12日晚8時許，市教育局發出停課緊急通知，要求全市各級各類中小學校（幼兒園）9月13日當天停課一天，並對昨晚已到校的住校學生切實做好安全保護工作。洞頭、蒼南、平陽、瑞安、樂清、龍灣等地也基本上將緊急通知傳達給學生和家長。

受“海馬”影響，温州開往洞頭、大麥嶼等地的輪渡已於9月12日停開。截至2004年9月13日上午10時，往返甌北的輪渡尚在正常運營中，但已啓動一級防颱預案，人員全部到位，熱帶風暴一來，將立即停止航運。記者從温州永強機場得知，13日截止航班還沒有作出調整，機場負責人表示，從天氣預報提供的信息來看，這次熱帶風暴對飛機起降影響不大。汽車客運方面，温州長運集團也已加強值班，時刻關注動態變化，以便及時作出調整。2004年9月13日上午，火車站加強檢查，已做好熱帶風暴襲擊的充分準備，但火車班次尚無變化。

一是雲團覆蓋廣，周邊水汽足。其雲系東西跨度接近1000公里，強對流雲層覆蓋面積近30萬平方公里，可能給廣東、廣西、海南、福建的部分地區帶來強降雨。二是強度較弱，移動速度慢。“海馬”生成後，在原地迴旋少動，平均移速不足5公里每小時，遠低於南海熱帶風暴15公里每小時的平均移速。三是發展變數多，風暴增水存在變化。南海生成的熱帶風暴移動路徑和強度往往存在較大變數，加之菲律賓以東洋麪有一熱帶低壓活動，兩者之間互相影響和牽制，不確定因素較多。 ^[3] 

為貫徹落實回國務院領導對做好第4號熱帶風暴“海馬”防禦工作的重要指示，根據國家防總副總指揮、水利部部長陳雷的要求，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持召開防颱風異地視頻會商會議，分析研判第4號熱帶風暴“海馬”發展趨勢和可能造成的影響，對台風防禦工作作出進一步安排部署，並宣佈國家防總於22日10時啓動防颱風Ⅳ級應急響應。中國氣象局、國家海洋局等部門有關負責同志在主會場參加會議，廣東、廣西、福建、海南等省區防汛抗旱指揮部以及珠江防總、太湖防總的負責同志在各地分會場參加會議。 ^[3]