海軍基地

擔負一定海區的作戰任務，併為轄區海軍兵力的駐屯、訓練和戰鬥活動提供全面保障的海軍一級組織。軍事基地的一種。按使命、任務，分為綜合型基地和專業型基地；按部署位置，分為後方基地和前進基地。隸屬艦隊或海軍軍區。設有領導指揮機關，編有艦艇部隊、岸防部隊、防空部隊和戰鬥勤務保障部隊、分隊。有的基地還設有水警區或巡防區。基本任務是：保衞轄區海域的安全，保障轄區內海軍兵力的駐泊和機動，為轄區內駐泊的海軍兵力提供戰鬥保障、技術保障和後勤保障等任務。海軍艦隊賴以在海上活動，進行作戰、訓練的重要保證和依託。一般以其領導機關所在地地名命名。

海軍軍港習慣上也稱海軍基地。海軍基地的設置，是根據海軍兵力部署的需要和海區地理條件等情況確定的，設置在沿海要港、要地。擁有遠洋進攻能力的海軍國家，還在海外設置海軍基地，或取得別國海軍基地的使用權，形成從本土到海外的海軍基地網系。各國海軍基地的隸屬關係、組織機構等不盡相同。美、法、德、意和印度等國的海軍基地，隸屬海軍軍區；英國的海軍基地隸屬海軍本土司令部；俄羅斯的海軍基地隸屬海軍艦隊或直屬海軍。海軍基地通常設有司令部和其他指揮保障部門，設有指揮控制、觀察通信、航海保證、港岸訓練、裝備維修、物資供應、衞生醫療、文化娛樂和生活保障等設施，以及對海、對空、對陸防禦配系和對核、化學、生物武器襲擊的防護設施，保障部隊安全駐屯和順利遂行任務。

海軍基地是隨着海軍建設發展和海上作戰的需求逐漸形成和完善的。古代，槳、帆戰船時期的海軍基地設施簡單，僅能為戰船駐泊、修理、補給淡水糧食和人員的休整提供保障。近代，蒸汽艦船產生後，艦種增多，艦船噸位增大，指揮、保障日趨複雜，基地設施隨之增多，如補給燃料的煤棧、油庫及其專用碼頭和相應的附屬設備。航空兵出現後，基地增加了防空兵力，有的還建有機場。隨着核動力、核武器艦船的出現，為適應海軍諸兵種全面保障和基地轄區防衞作戰的需要，海軍基地朝專業型和綜合型方向發展。專業型海軍基地，類型多樣，任務單一，如美國的核動力潛艇基地、英國的浮動補給基地、荷蘭的水下物資儲運基地和俄羅斯設在南極的極地基地等。綜合型海軍基地，設施比較齊全，指揮保障能力較強，可容納多種艦艇駐屯，通常作為該國海軍的主要基地（母港），如美國的查爾斯頓海軍基地、俄羅斯的符拉迪沃斯託克（海參崴）海軍基地等。

中國人民解放軍海軍基地於20世紀50年代初開始組建。1950年9月，以陸軍第11軍軍部為基礎組建海軍青島基地；以華東軍區海軍第4艦隊領導機關為基礎組建海軍舟山基地。之後，又陸續組建了榆林、旅順、福建、廣州、上海和湛江等海軍基地。基地隸屬海軍艦隊，主官為司令員和政治委員，設有司令部、政治部、後勤部、裝備部等領導機關。下轄水警區、艦艇支隊（大隊）、岸防部隊和各種勤務部隊、分隊。中國人民解放軍海軍基地經過長期建設，已初步形成了綜合型與專業型相結合、佈局基本合理、配套較為齊全的基地體系，並在海軍建設和海防鬥爭中發揮了重要作用。2005年，海軍基地改為海軍保障基地，主要負責區內海軍部隊的後勤和裝備保障。隨着科學技術的飛速發展，世界各國爭奪海洋權益的鬥爭日益加劇，海軍兵力對基地的需求和依賴不斷增大，海軍基地的地位和作用日益顯著。一些國家將增設戰略母港，進一步加速海軍基地建設，以適應形勢發展的需要。新建和擴建的海軍基地將更加重視港口、駐泊點、機場的平戰結合和軍民共用，不斷完善基地配系，使其更趨合理和完整，進一步增強海軍基地的綜合保障能力、防禦能力和設施防護能力。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]