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海灣阿拉伯國家合作委員會

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海灣阿拉伯國家合作委員會是海灣地區最主要的政治經濟組織，簡稱海灣合作委員會或海合會。海合會成立於1981年5月，總部設在沙特阿拉伯首都利雅得。
正式成員為沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特、阿曼、巴林。2001年12月召開的海合會第二十二次首腦會議同意也門加入海合會衞生、教育、勞工和社會事務部長理事會等機構。2011年6月，海合會外長理事會發表聲明，歡迎約旦、摩洛哥加入海合會。2012年11月，海合會外長理事會宣佈同約旦、摩洛哥分別就建立“戰略伙伴關係”達成為期5年的“共同行動計劃”，並承諾未來5年內向兩國分別提供50億美元無償援助。2017年6月，沙特、阿聯酋、巴林、埃及四國以卡塔爾支持恐怖主義、干涉別國內政為由，宣佈同卡塔爾斷交。2021年1月，沙特同卡塔爾復交並全面恢復往來。2023年4月，巴林同卡塔爾決定恢復外交關係。6月，阿聯酋和卡塔爾恢復外交關係並重新開放駐對方國家使領館。 [8]  [10]  當地時間12月5日，第44屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議在卡塔爾首都多哈舉行。 [28] 
中文名
海灣阿拉伯國家合作委員會
外文名
Gulf Cooperation Council
主要負責人
秘書長賈西姆·穆罕默德·布達維 [8] 
總    部
沙特阿拉伯王國首都利雅得 [1] 
成立時間
1981年5月25日
簡    稱
海合會

目錄

  1. 1 組織背景
  2. ▪ 成立日期
  3. ▪ 成立宗旨
  4. ▪ 組織總部
  5. 2 組織機構
  6. 3 組織成員
  7. 4 主要負責人
  1. 5 歷屆會議
  2. ▪ 第26屆會議
  3. ▪ 第27屆會議
  4. ▪ 第28屆會議
  5. ▪ 第29屆會議
  6. ▪ 第30屆會議
  7. ▪ 第31屆會議
  8. ▪ 第32屆會議
  1. ▪ 第33屆會議
  2. ▪ 第34屆會議
  3. ▪ 第35屆會議
  4. ▪ 第37屆會議
  5. ▪ 第38屆會議
  6. ▪ 第39屆會議
  7. ▪ 第40屆會議
  8. ▪ 第41及42屆會議
  1. ▪ 第43屆會議
  2. ▪ 第44屆會議
  3. 6 對外政策
  4. 7 受邀出席
  5. 8 對華關係
  6. 9 對韓關係

海灣阿拉伯國家合作委員會組織背景

海灣阿拉伯國家合作委員會成立日期

 1981年5月25日，沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特、阿曼、巴林六個海灣阿拉伯國家的元首在阿聯酋開會，宣佈成立海灣阿拉伯國家合作委員會（簡稱海合會），並簽署了委員會章程。 [1] 
海合會成員國 海合會成員國

海灣阿拉伯國家合作委員會成立宗旨

協調各國政策，推進經濟一體化，加強地區防務和安全合作，縮小各國間社會、文化及教育發展差距。 [1] 

海灣阿拉伯國家合作委員會組織總部

秘書處設在沙特阿拉伯王國首都利雅得。 [1] 

海灣阿拉伯國家合作委員會組織機構

（1）最高理事會：最高權力機構。由成員國元首組成。主席由各國元首按國名字母（阿拉伯文）順序輪流擔任，任期1年。2024年輪值主席是卡塔爾埃米爾塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼（Tamim Bin Hamad Al-Thani）。
（2）外長理事會：由成員國外長組成。主席由各國按字母順序輪流擔任，任期1年。2024年輪值主席是卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒薩尼（Mohammed Bin Abdulrahman Al-Thani）。
（3）秘書處：設秘書長和分別負責政治、經濟、軍事、安全、文化等領域事務的9名助理秘書長。秘書長按國名字母順序輪流擔任並由最高理事會在海合會首腦會議期間任命，任期3年。 [1]  [7]  [10]  [31] 

海灣阿拉伯國家合作委員會組織成員

正式成員為沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林。2001年12月召開的海合會第二十二次首腦會議同意也門加入海合會衞生、教育、勞工和社會事務部長理事會等機構。2011年6月，海合會外長理事會發表聲明，歡迎約旦、摩洛哥加入海合會。2012年11月，海合會外長理事會宣佈同約旦、摩洛哥分別就建立“戰略伙伴關係”達成為期5年的“共同行動計劃”，並承諾未來5年內向兩國分別提供50億美元無償援助。2017年6月，沙特、阿聯酋、巴林、埃及四國以卡塔爾支持恐怖主義、干涉別國內政為由，宣佈同卡塔爾斷交。2021年1月，海合會峯會在沙特歐拉舉行，海合會六國與埃及共同簽署《歐拉宣言》。同月，沙特和埃及同卡塔爾復交並全面恢復往來。2023年4月和6月，巴林和阿聯酋先後同卡塔爾恢復外交關係。 [1]  [8]  [10]  [29] 

海灣阿拉伯國家合作委員會主要負責人

秘書長賈西姆·穆罕默德·布達維（Jassim Mohammad Al Budaiwi，科威特籍），2023年2月1日就任海合會第七任秘書長，任期3年。 [5]  [7] 

海灣阿拉伯國家合作委員會歷屆會議

海合會自成立以來，每年11月或12月輪流在六國首都召開首腦會議，迄今共舉行44屆。此外，1999年起一般在首腦會議之間召開非正式首腦磋商會議，迄今已召開18次。六國的外交、國防、內政、石油、財經等大臣（部長）也定期或根據需要召開會議。會議主要商討六國和海灣、中東地區面臨的政治、經濟、外交、安全、軍事等重大問題，互通情況，協調立場，共商對策，聯合行動。 [29]  [31] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第26屆會議

2005年12月19日，為期兩天的第26屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議19日下午在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比閉幕。會議發表的閉幕公報強調，為應對國際形勢的嚴峻挑戰，海合會必須加快經濟一體化進程的建設，特別是提高人的素質和科學教育水平。 [27] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第27屆會議

2006年12月9日，第27屆海灣合作委員會(海合會)首腦會議9日晚在沙特首都利雅得開幕。來自海合會6個成員國的領導人將在會上着重商討海灣和中東地區的熱點問題以及海合會經濟一體化進程。 [26] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第28屆會議

2007年12月3、4日，為期兩天的第28屆海合會峯會於12月3-4日在多哈舉行，地區安全及經濟合作為主要議題。巴林國王哈馬德等海合會國家領導人與會，伊朗總統內賈德應邀出席。 [25] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第29屆會議

2008年，海合會第29屆年度峯會於12月30日在阿曼首都馬斯喀特落下帷幕。會議發表了聲明和“馬斯喀特宣言”，通過了貨幣聯盟協議和貨幣委員會憲章，為建立海灣中央銀行奠定了基礎。 [24] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第30屆會議

2009年12月14日，第30屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議14日在科威特首都科威特城開幕，沙特阿拉伯、科威特、阿聯酋、卡塔爾和巴林的國家元首和阿曼蘇丹代表與會。 [23] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第31屆會議

2010年12月6日，第31屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議6日在阿拉伯聯合酋長國首都阿布扎比開幕，阿聯酋、卡塔爾、科威特和巴林的國家元首以及沙特阿拉伯內政大臣和阿曼副首相與會。 [22] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第32屆會議

2011年，海灣合作委員會第32屆首腦峯會於12月20日在沙特首都利雅得閉幕並頒佈了《利雅得宣言》，與會各國首腦通過了沙特國王阿卜杜拉提出的有關將海灣國家從合作階段向一體化階段邁進的倡議，並決定由海合會部長理事會牽頭成立一個由每個國家三名代表組成的專門機構研究沙特國王阿卜杜拉提出的一體化倡議並於2012年3月提交報告。 [21] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第33屆會議

第33屆海合會首腦會議於2012年12月24-25日在巴林首都麥納麥舉行。會後發表了新聞公報和“薩赫勒宣言”。
會議公報表示，最高委員會聽取了關於海合會統一公民身份工作的報告，要求加快實施海合會經濟協定，統一財政和貨幣政策，實現基礎設施互聯互通，提高生產能力，提供更多就業機會，要求財政經濟合作委員會制訂切實可行的方案，提出各項一體化工作的時間表。 [20] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第34屆會議

2013年12月，第34屆海合會首腦會議10日在科威特開幕，在為期兩天的會議中，海灣六國領導人將圍繞敍利亞局勢、伊朗核問題等進行討論。 [19] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第35屆會議

2014年12月9日，第35屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議在卡塔爾首都多哈落下帷幕。會後發表的多哈聲明宣佈，海合會成員國將組建統一的海灣國家海軍部隊，以應對各成員國面臨的安全挑戰和海上威脅。外界解讀此為海合會成員國推進“防務一體化”的新舉措，並試圖通過“聯合自強”的方式提升地區話語權。 [18] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第37屆會議

2016年12月7日，第37屆海合會峯會在巴林首都麥納麥舉行，並在會後發表了最終公報，強調了會議在政治、經濟、軍事等各領域取得的成果。 [17] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第38屆會議

2017年12月5日，第３８屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議５日在科威特閉幕並發表聲明，呼籲各成員國在海合會框架內共同努力，維護海合會的融合與統一，共同應對地區安全和穩定面臨的挑戰。 [16] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第39屆會議

2018年12月9日，沙特阿拉伯利雅得，第39屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議在利雅得舉行。 [14]  受到邀請的卡塔爾埃米爾·塔米姆未出席峯會，只派出外交國務大臣蘇爾坦與會。
第39屆海合會首腦會議是卡塔爾外交危機發生後在沙特舉行的首次海合會峯會。峯會召開前，海合會秘書長扎耶尼曾前往卡塔爾首都多哈，向塔米姆轉交了薩勒曼國王的邀請函。 [15] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第40屆會議

2019年12月11日，第40屆海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)首腦會議10日在沙特阿拉伯首都利雅得舉行。會議呼籲加強海合會成員國之間合作，並在2025年之前完成區域經濟一體化相關立法。 [13] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第41及42屆會議

2021年1月5日，海合會六國及埃及在沙特古城歐拉召開第四十一屆首腦會議，發表《歐拉宣言》和閉幕公報，強調海合會將推動各成員國重回合作軌道，致力於實現全面合作、團結和融合，並最終實現統一，這標誌着2017年6月以來的海灣斷交危機得到緩和。同年12月，海合會第四十二屆首腦會議在沙特首都利雅得舉行，海合會六國重申將加強團結，共同致力於實現海合會經濟一體化。

海灣阿拉伯國家合作委員會第43屆會議

2022年12月，海合會第四十三屆首腦會議在沙特首都利雅得召開。 [2]  [8]  [10] 

海灣阿拉伯國家合作委員會第44屆會議

2023年12月5日，第44屆海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）首腦會議在卡塔爾首都多哈舉行，卡塔爾、沙特、阿聯酋、阿曼、巴林、科威特6國領導人出席會議。這是自2018年以來首次在沙特之外國家舉辦的海合會峯會。與會領導人將就海灣國家在經貿、旅遊、基建等領域的一體化進程進行討論。巴勒斯坦問題也將是本次會議的焦點議題。 [12] 

海灣阿拉伯國家合作委員會對外政策

海合會六國均奉行務實、平衡的外交政策。面對當前新的國際和地區形勢，六國積極參與國際和地區事務，開展多元外交。 [1] 

海灣阿拉伯國家合作委員會受邀出席

2022年12月7日，應沙特阿拉伯王國國王薩勒曼邀請，國家主席習近平於12月7日至10日赴沙特利雅得出席首屆中國－阿拉伯國家峯會、中國－海灣阿拉伯國家合作委員會峯會並對沙特進行國事訪問。 [3] 
2022年12月9日，中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會合作與發展峯會聯合聲明發佈 [4]  。

海灣阿拉伯國家合作委員會對華關係

中國在海合會成立之初便同其建立了聯繫。近年來，雙方友好關係持續發展。
中海雙方保持良好交往。2022年12月，習近平主席出席在沙特首都利雅得舉行的首屆中國—海灣阿拉伯國家合作委員會峯會。峯會發表《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會峯會聯合聲明》，通過《中華人民共和國和海灣阿拉伯國家合作委員會戰略對話2023年至2027年行動計劃》。
2010年6月，中國同海合會建立戰略對話機制並在北京舉行首輪對話，此後分別在阿聯酋阿布扎比和北京舉行第二、三輪戰略對話。2022年1月，時任海合會秘書長納伊夫訪華，中國外交部同海合會秘書處發表聯合聲明，雙方一致同意儘快建立中海戰略伙伴關係；儘快簽署中海戰略對話行動計劃；儘快完成中海自由貿易協定談判，建立中海自由貿易區；適時在沙特首都利雅得舉行第四輪中海戰略對話。
從20世紀90年代起，中國外長每年都在參加聯合國大會一般性辯論期間集體會見海合會“三駕馬車”（海合會外長理事會現任和候任輪值主席及海合會秘書長）。2022年9月，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅（當時以國務委員兼外長身份）在出席聯大一般性辯論期間集體會見海合會國家外長。
中海經貿、能源合作富有成果。2022年雙方貿易額達3158億美元，其中中方出口額1067.9億美元，進口額2090.1億美元。2023年1-11月，雙方貿易額達2599.2億美元，其中中方出口額1017.8億美元，進口額1581.4億美元。
2022年，中國自海合會六國進口原油2.11億噸。2023年1-11月，中國自海合會六國進口原油1.86億噸。
2023年10月22日，中國—海合會6+1經貿部長會在廣州舉行，通過《中華人民共和國與海灣阿拉伯國家合作委員會成員國經貿部長關於深化經貿合作的聯合聲明》。
2004年，中國同海合會啓動自由貿易協定談判，迄今為止共舉行10輪。
中國同海合會六國均簽署了共建“一帶一路”合作文件。
中海人文交流密切。中國同海合會六國均簽有政府間文化合作協定。近年來，中國同海合會國家文化交流活動發展迅速，海合會國家多次派團出席在華舉辦的“阿拉伯藝術節”等活動，中國在海合會國家舉辦“歡樂春節”“中國藝術節”“中國文化周”等活動，受到當地民眾歡迎和好評。2023年9月，科威特中國文化中心投入試運營，成為海灣地區第一家中國文化中心。 [6]  [9]  [11]  [32] 

海灣阿拉伯國家合作委員會對韓關係

2023年12月28日，韓國宣佈，韓國與海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會，GCC）達成自由貿易協定（FTA）。協定生效後，韓國和海合會將分別取消89.9%和76.4%的税目關税，海合會還將在此基礎上對4.1%的產品減讓關税。 [30] 
參考資料
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