海林經濟技術開發區

海林經濟技術開發區是黑龍江省三家國家級經濟技術開發區之一，於2002年6月啓動建設，2010年6月26日被國務院批准晉升為國家級經濟技術開發區。利用8年時間，實現了由縣級自辦園區到國家級開發區的“三級連跳”，成為我省建區最晚，晉級較快的園區之一；是省財源建設示範園區、省級新型產業示範基地，是國家發改委確定的中小企業國際園、首屆“江浙企業家投資中國首選開發區”推選活動中評為“全國十大誠信開發區”、國家中小企業協會確定的中國中小企業創新服務園區。

海林經濟開發區位於海林市城區北側，緊鄰301國道，距牡丹江市12公里，地處哈牡綏東對俄貿易加工區的戰略前沿，在黑龍江省八大經濟區中對俄貿易加工區中，在對俄沿邊開放、東北亞經貿戰略中，具有物流通道和產業承載平台的雙重作用。按照“產業新城、城市新區”的發展定位，已累計基礎設施建設、徵地、拆遷、工業廠房建設等資金11.9億元，完成了12平方公里全配套，已成為產業聚集的新平台，城市發展的新載體，對外開放的新引擎。與美國、瑞典、意大利、韓國、中國香港地區、中國台灣地區等國家和地區的企業建立合作伙伴關係，己有亞洲頂級影院管理集團橙天嘉禾娛樂(集團)有限公司、亞洲最大的傢俱製造企業台升國際集團等110户企業入駐開發區，合同引資額138億元， 2011年實現税收3億元,2012年預計實現税收3.5億元。

到2016年，地區生產總值實現46億元，年均增長18%以上，實現五年翻一番；全口徑財政收入實現8億元，年均增長22%以上，實現四年翻一番；工業增加值實現37億元，年均增長18%，實現四年翻一番。為海林市進入“全國百強縣”發揮重要作用。 ^[1] 

一、黑龍江海林生態農業開發區

2002年4月19日,省政府批准建立省級開發區——黑龍江海林生態農業開發區。

二、省級經濟開發區

2005年通過國家清理整頓，成為黑龍江省內保留下來的第一批省級開發區，更名為黑龍江海林經濟開發區。

三、國家級經濟技術開發區

2010年6月26日，經國務院批准晉升為國家級經濟技術開發區，更名為海林經濟技術開發區。

經過八年快速發展，已成為黑龍江省建區較晚、晉級最快的園區之一。

被確定為國家中小企業國際園、全省財源建設示範點，榮獲“全國十大誠信開發區”等稱號。

一期規劃面積15平方公里。已滾動投入基礎設施建設、徵地、拆遷、工業廠房建設等資金8.1億元，形成“九縱四橫”的路網框架，基本實現12平方公里全配套。佔地44萬平方米的物流基地即將全部竣工，建成後將成為黑龍江省東南部最大的第三方物流基地。

現已成功引進了排名世界500強的宜家木業、亞洲最大的木地板骨幹企業廣東盈彬大自然木業、亞洲最大的首飾加工企業世元首飾等一批戰略投資者。匯豐石油鑽具、中烏抗腫瘤製藥、力成相框等一批產業拉動型項目紛紛落户開發區，入區企業達59户，完成投資41億元，構建起了以地板裝飾材料加工為主，食品、醫藥、機械加工、新型材料等多種產業集羣發展的產業格局。

由小到大。從2002年省政府批准設立為省級重點開發區以來，8年間累計投入基礎設施資金8.2億元，一期規劃15平方公里，目前已完成核心區12平方公里基礎設施配套，實現了“七通一平”。

從無到有。從最初只有幾家企業，到現在入駐項目59個，相繼引進世界500強的宜家木業，亞太地區最大、世界排名第三的國際傢俱集團企業台升國際，亞洲最大的實木地板骨幹企業廣東盈彬大自然木業等國內外知名企業入駐開發區。

由弱到強。八年來，一年一個飛躍。特別是省政府給予報關報驗、檢驗檢疫、車皮保證、口岸税收四項扶持政策後，開發區實現了口岸功能內移。

2010年海林市地區生產總值實現104.3億元，增長20.5%。全口徑財政收入實現13.1億元，增長31.6%，總量居牡丹江六縣市第1位，居全省第2位。全社會固定資產投資完成86.9億元，增長44.8%。全市招商引資到位資金完成63億元，增長40%。外貿進出口總額實現1.25億美元，增長90.1%。規模以上工業增加值實現20.3億元，增長71.2%。城鎮居民人均可支配收入實現17128元，增長36.1%。農民人均純收入達到10007元，增長29.4%。

在2011年1月召開的省委農村工作會議上，省委省政府對2007-2009年度全省縣域經濟社會綜合監測考評進入全省前十名的縣(市、區)給予表彰獎勵。海林市位居“十強縣”第五位。

肇東市、阿城區、雙城市、綏芬河市、海林市、呼蘭區、安達市、穆稜市、東寧縣、賓縣獲“2007-2009年全省縣域經濟社會發展十強縣”殊榮。

6月26日，成立僅8年的海林經濟開發區，被國務院正式批准為國家級經濟技術開發區。消息傳來，海林市這座歷史悠久、極具活力和現代感的小城沸騰了。

八年磨一劍。從2002年初創時的蹣跚起步，到如今，海林經濟開發區已是健步如飛：入駐項目59個，引資總額41億元，被國家發改委確定為中小企業國際園，入選江浙企業家投資中國首選開發區和全國十大誠信開發區……海林經濟開發區走在了全省前列，不僅全面提升了海林的對外開放水平和綜合承載力，也成功繪就了海林躋身全省十強縣、不斷追趕跨越的壯麗圖景。

八月的海林經濟技術開發區綠意盎然，活力四射。

一座座林立的塔吊、一處處火熱的施工現場、一個個現代化企業，在開發區15平方公里的土地上演繹着跌宕起伏的發展樂章。

談起開發區的發展之路，海林人充滿自豪。

——由小到大。從2002年省政府批准設立為省級重點開發區以來，8年間累計投入基礎設施資金8.2億元，一期規劃15平方公里，目前已完成核心區12平方公里基礎設施配套，實現了“七通一平”。

——從無到有。從最初只有幾家企業，到現在入駐項目59個，相繼引進世界500強的宜家木業，亞太地區最大、世界排名第三的國際傢俱集團企業台升國際，亞洲最大的實木地板骨幹企業廣東盈彬大自然木業等國內外知名企業入駐開發區。

——由弱到強。8年來，一年一個飛躍。特別是省政府給予報關報驗、檢驗檢疫、車皮保證、口岸税收四項扶持政策後，開發區實現了口岸功能內移。

開發區的迅猛發展帶動了全市經濟騰飛。2009年，海林地區生產總值實現83.8億元，增長16.5%；全口徑財政收入突破10億元，實現兩年翻一番，增長43%，位居全省第二；地方財政收入實現3.17億元，增長60.3%，實現兩年翻一番；人均財力達到6.68萬元，位居全省第五位；固定資產投資完成60億元，增長64%，3年共計完成121億元，是過去20年總和的兩倍；招商引資到位資金完成45億元，增長46.7%，境外到位資金完成2681萬美元，增長499%，佔牡丹江地區總量的40%；綜合實力在全省十強縣排名實現一年進一位。

項目是園區的靈魂，引資是園區的根本。只有源源不斷的項目、資金進入園區發展，園區才有生命力。

自2007年以來，海林市連續3年開展了“項目建設年”、“作風建設年”活動，大力推行一線工作法，為企業排憂解難。3年來，海林市外出招商幹部累計達417批次、4000餘人次，接待客商429批次、3686人次，引進項目228個，其中億元以上項目48個。

海林市又進一步深入開展了“作風建設深化年”活動，進一步優化招商環境，降低企業商務成本。在服務客商方面，把高效的“保姆式”服務作為親商安商的有力舉措，出台了《對重點項目開闢審批綠色通道的保障措施》，將原有行政審批事項從1108項減少到220項，取消了34項收費，對重點企業實施掛牌服務、協議服務，紀檢監察部門還在開發區派駐聯繫點和聯絡員，及時協調解決企業在外部環境方面遇到的難題。

7月18日，位於開發區中區的儷淶國際酒店開幕儀式暨儷淶國際花園奠基儀式舉行。同時，全國台企聯第二屆常務理事會議第一次會議在這裏召開，來自全國各地的近百名台商及台企聯嘉賓雲集海林。儷淶酒店副董事長吳勝豐説：“5年內海林市主要領導上門招商不下20次，正是海林人的精誠所至，才使得這座五星級酒店最終落户於此。”

據瞭解，儷淶國際酒店項目總投資3500萬美元，是省內縣級為數不多的五星級酒店之一。

“從2002年在一片荒地上起步，到如今成為吸引國內外資金競相進入的‘投資窪地’，海林經濟技術開發區成功的關鍵就是始終圍繞轉變經濟發展方式，不斷尋求支點，搶佔發展先機，推進開發區在更高層次上實現跨越式發展。”海林市委書記馬裏説。

按照省委建設“八大經濟區”、實施“十大工程”的部署，該市積極把握產業政策導向，先後與中國林產工業協會、東莞台商協會等行業協會建立密切聯繫，依託優勢資源和特色產業，引進木業、水能、風能、食品等重點項目。目前，全國五大電力公司已有三家與海林開展了戰略合作。尤其是與台企聯的合作，形成了以台升國際為代表，徐福記集團、法拉瑪公司等台商企業紛紛落户海林的局面。

同時，通過實施“一區多園”戰略，先後在開發區闢建了台商工業園、對韓創業園、對俄出口加工園等園區，逐步形成了以木業為主，食品、醫藥、建材、機械加工等產業競相發展的新型工業化聚集區。

幾年來，海林市憑藉優越的投資環境和情感招商、誠信招商、上門招商等多種方式，引來了美國大成、德國春天、瑞典宜家木業、烏克蘭抗腫瘤製藥、韓國世元珠寶及香港金意達數控等眾多國內外企業齊聚“林海雪原”。

如今，將國家級“金字招牌”攬入懷中的海林經濟技術開發區，站在了新的歷史起點上，在園區建設、產業發展上，將進一步引領全市經濟乘風破浪，揚帆遠航。