海口市商務局

（一）負責擬訂並組織實施本市有關國內外貿易、國際經濟合作、利用外資、招商引資、總部經濟管理、口岸工作和會展業發展等方面的政策法規和發展規劃，研究提出本市推進中國（海南）自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設有關商務方面的意見和建議。

（二）負責研究推進內外貿易、外商投資改革。

（三）負責推進本市流通產業結構調整，負責商貿服務業行業管理，推動流通標準化和現代流通方式發展。負責本市電子商務發展工作。

（四）負責組織實施我市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作。

（五）負責指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作，組織實施農村現代流通網絡工程。

（六）負責指導本市商業信用銷售，監督管理特殊流通行業。

（七）承擔組織實施本市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任。

（八）負責推進進出口貿易標準化和貿易投資自由化、便利化工作，依法監督市內技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。

（九）負責中央和省級各項商務發展資金、專項基金項目的申報和實施；負責有關統計、信息化建設發佈和信息化管理。

（十）會同有關部門推進服務貿易創新發展。

（十一）負責本市外商投資企業的管理和服務工作，指導市內經濟技術開發區有關工作。

（十二）負責統籌本市招商引資和對外經濟合作工作。

（十三）負責指導本市相關行業工作人員的教育培訓，指導進出口商會和有關協會、學會工作。

（十四）負責綜合協調本市空港、海港口岸管理工作。

（十五）負責指導、協調本市總部經濟發展工作；落實相關扶持政策。

（十六）負責本市會展業監督管理工作，指導產業發展，制定管理服務規範性文件，組織、策劃、引進、承辦會展活動，落實會展扶持政策。

（十七）完成市委、市政府和上級部門交辦的其他任務。

（十八）有關職責分工

1．市商務局和市市場監督管理局有關藥品流通管理的職責分工。市商務局負責擬訂本市藥品流通發展規劃和政策；市市場監督管理局負責藥品流通的監督管理，在藥品監督管理中，配合執行藥品流通發展規劃和政策。

2．市商務局和市旅遊和文化廣電體育局有關會展管理的職責分工。市商務局負責擬訂本市會展業發展規劃、政策、標準，並組織實施；負責會展行業的管理、協調、促進與服務工作。市旅遊和文化廣電體育局負責與市商務局協調發展會展旅遊。

3．市商務局與市直各相關部門有關招商的職責分工。市商務局負責研究擬訂並組織實施本市招商引資的政策規定、規章制度和發展規劃，統計、評估、分析本市招商引資情況，牽頭策劃、組織和協調全市性重大招商引資活動。市直各相關部門根據業務職能進行產業招商。 ^[1] 

辦公室

負責起草和審核有關綜合性文件和重要報告；負責制定和實施機關內部規章制度；負責文電、會務、機要、檔案、安全保衞及後勤保障等機關日常工作；承擔信訪、保密、財務資產、內部審計、政務信息公開及人大建議、政協提案辦理等工作；負責統籌對外商務宣傳及信息發佈，組織編撰商務簡報、商務年鑑等工作。負責機關和所屬事業單位的機構編制、人事管理、隊伍建設、老幹部服務、人才和羣團工作；負責機關及所屬事業單位黨的建設、黨風廉政和反腐敗工作。統籌做好定點扶貧和鄉村振興工作。

政策法規科

負責擬訂本市商貿領域政策規定、制度和發展戰略、中長期規劃，起草相關地方性法規、規章，提出國內貿易發展的政策建議；負責擬訂本市促進總部經濟、會展經濟、服務貿易、電子商務發展戰略、中長期規劃和政策規定、規章制度；負責業務科室起草的規範性文件及合同、協議文本的法核工作；負責組織建立商務誠信公共服務平台，推進行業信用體系建設；負責組織重要產品追溯體系建設；統籌推進依法行政工作，負責行政處罰和行政許可的聽證；負責行政複議和行政應訴工作；負責普法宣傳；配合開展反傾銷、反補貼、保障措施等案件的產業損害調查及進出口公平貿易的相關工作；負責牽頭組織本市商務領域安全生產工作。

市場體系建設科

負責本市商業網點規劃和商業體系建設，規範城市商業基礎設施建設；負責本市大中型商業網點建設類基礎信息管理；承擔本市農貿市場規劃布點和建設改造；負責擬訂再生資源行業發展規劃；統籌推進本市城鄉市場協調發展，規劃農村市場體系建設，優化農村和鄉鎮商業網點佈局；負責本市農貿市場相關協調工作。

流通業發展科（消費促進科）

負責商貿流通業（含批發、零售、餐飲、住宿業等）的統籌指導、協調服務等相關工作；負責提出促進商貿中小企業發展的政策建議；負責指導商務品牌建設工作，統籌本市商務領域消費促進工作，擬訂並組織實施商務領域促進消費的政策；指導零售企業促銷行為；負責推進本市流通產業結構調整、流通標準化和流通領域節能降耗工作；負責監測分析國內市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導；負責按有關規定對成品油流通進行監督管理；負責對汽車二手市場流通行業進行監督管理；負責指導監督全市廢舊汽車的回收和拆解工作；負責直銷、單用途商業預付卡的監督管理。

對外貿易和外商投資管理科（行政審批辦公室）

負責指導和服務本市外貿行業,研究分析本市進出口商品狀況，指導出口產品基地建設，開拓對外貿易市場，組織本市企業參加境內和境外進出口商品交易會等貿易促進活動；負責分析、研究本市外商投資情況；負責組織實施外資企業聯合年檢工作；負責利用外資年度計劃的制定及實施、實際利用外資和外商投資企業生產經營情況的統計分析和綜合管理；負責統籌落實本市推進中國（海南）自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設改革試驗相關任務。負責本部門行政審批工作。

投資促進科（會務科）

負責統籌本市招商引資工作，制訂和實施本市招商引資中長期規劃與年度工作計劃；負責牽頭策劃、組織、實施本市重大招商引資（含外資招商）活動；負責統計、評估、分析本市招商引資情況，跟蹤掌握招商引資項目情況；負責研究建立招商引資機制，組織編制本市招商項目儲備庫，審定發佈本市招商引資項目；負責制定本市區域經濟合作計劃和措施，組織實施國內外經濟合作交流活動；負責加強與其他城市之間的經濟協作聯絡；負責駐市商會、商貿行業協會的登記備案、年審工作。負責組織策劃引進各種會務等活動；負責在本市舉辦的大中型會務活動的監督指導協調和服務；負責統籌、指導品牌會務活動；負責在本市舉辦的會務活動的備案登記、安排等工作；負責本市主辦（承辦）的相關會務活動的具體組織協調工作；負責指導、協調相關機構做好會務業統計、評估、培訓工作；負責開展會務業的對外宣傳推介和招商工作；負責會展業發展專項資金的使用管理。

服務業協調科（電子商務科）

負責本市服務業發展統籌協調工作。會同有關方面擬訂並組織實施本市服務業發展規劃和政策措施；推負責動商貿物流體系建設，促進物流配送、供應鏈管理等新興業態發展，指導綠色流通發展、實體零售行業創新、智慧商圈管理和流通領域節能降耗等工作。負責商業特許經營、商貿領域品牌建設、開展拍賣、舊貨流通等特殊行業的規劃、監督管理工作；負責開展本市服務業發展運行統計分析；負責生活性服務業的行業管理工作；負責家政服務業的行業管理工作，指導建立健全家政服務體系；負責本市服務貿易統籌協調工作，牽頭擬訂並組織實施服務貿易發展規劃和政策措施；負責開展服務貿易促進和服務貿易統計；負責本市電子商務發展及招商工作。負責擬訂並組織實施本市電子商務發展規劃和政策；負責推進電子商務交易服務業態發展；負責指導本市工商企業電子商務應用；負責培育重點電子商務企業和平台，扶持中小電子商務企業；負責推動電子商務產業園區建設；負責開展電子商務行業統計、監測和分析；負責牽頭推進各行業電子商務應用，協調配送、支付、技術、認證等配套行業發展。

總部經濟服務管理科

負責組織擬訂並實施本市總部經濟、樓宇經濟發展戰略、規劃、具體政策及措施，指導本市總部經濟集聚區、商務樓宇的招商項目庫建設、招商信息發佈及進駐企業接洽服務工作；負責本市總部經濟集聚區及入駐總部經濟企業的管理及服務工作，組織協調總部企業、樓宇入駐企業的引進；負責本市總部企業資格認定，協調各相關部門實施扶持政策，會同財政部門做好總部經濟專項資金管理工作；負責開展總部經濟和樓宇經濟數據統計評估、信息發佈和對外宣傳工作；負責建立企業常態化聯繫制度，協調解決企業合法合理訴求，維護良好營商環境。

展覽科

負責組織策劃引進各種展覽活動；負責在本市舉辦展覽活動的監督指導、協調服務、備案登記、安排等工作；負責本市主辦（承辦）展覽會、博覽會的具體組織協調工作；負責指導、協調相關機構做好會務業統計、評估、培訓工作；負責所屬會展場館的監督管理；負責展覽業發展專項資金的使用管理。

口岸協調管理科

負責綜合協調本市空港、海港口岸管理工作。協調推進口岸通關、區域通關協作機制等有關工作；協調開展本市海、空港口岸開放與關閉的申報工作；負責推進口岸通關便利化改革，落實國際貿易單一窗口等口岸信息化工作；負責督促、協調重大活動的通關服務保障工作；負責口岸數據統計分析工作，協調推動通關物流狀態綜合信息庫建設；負責組織口岸資源推介宣傳等工作；協調推進口岸聯合執法工作。

海口市商務綜合執法支隊

海口市商務綜合執法支隊經2011年3月25日市機構編制委員會會議研究，並經市委批准成立，為副處級事業單位，隸屬海口市商務局，並受其委託承擔海口市商務綜合執法工作，核定海口市商務綜合執法支隊財政全額預算管理事業編制15名，其中單位領導崗位4個，支隊長1名，政委1名，副支隊長2名，內設科級領導崗位4個，綜合科(12312商務舉報投訴服務中心)1名和執法大隊3名。

貫徹執行《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《突發事件生活必需品應急管理暫行規定》等方面的法律、法規、規章、政策，開展商務綜合執法工作。

研究制定本市行政區域內商務行政執法方案並組織實施。

負責行為規範類、特許行業管理類、服務行業管理類的商務綜合行政執法工作。

受理和承擔本市行政區域內“12312”和商務行政執法相關羣眾來信來訪、諮詢及投訴，指導協調各區商務部門綜合執法及“12312”工作。

統計、分析、上報商務執法重要信息。

完成上級部門交辦的其他工作。

綜合科

負責起草和審核有關綜合性文件和重要報告;負責會議組織、秘書事務、統計信息、文電處理、文書檔案管理和機要保密工作;負責本單位機構編制、人事管理、財務管理和黨羣工作;負責紀檢監察工作;負責日常行政管理工作，制定內部規章制度;負責信訪、計劃生育、安全保衞等工作;負責執法裝備和罰沒物資的管理工作。

指導商務綜合行政執法標準化工作。協調各區商務部門12312工作。

執法大隊

負責商務綜合行政執法中的行為規範類的行政執法。主要執法事項：零售商促銷行為管理、零售商公平交易管理、突發事件生活必需品應急管理等。

負責商務綜合行政執法中的特許行業管理類、服務行業管理類的行政執法。主要執法事項：典當、直銷、商業特許經營、成品油市場管理、原油市場管理、汽車品牌銷售管理、二手車流通管理、報廢汽車回收管理、再生資源回收管理、洗染業管理、美容美髮業管理。

海口市商業網點建設辦公室

(一)貫徹執行國家、省市場體系建設、管理的法律、法規、政策。(二)會同有關部門制定我市商業網點建設規劃，組織指導全市市場體系，規範城市商業基礎設施建設。(三)負責我市新建、改建、拆遷商業網點的動態管理。(四)負責直銷網點建設論證、預審工作。(五)指導規範大、中型商品、農產品批發市場規劃、建設。(六)規範連鎖經營、物流配送，規範物流體系建設。(七)規劃農村市場體系建設，培育農村商品市場。(八)承擔上級主管部門交辦的其他工作。 ^[2] 

市商務局行政編制28 名，其中：局長1 名、副局長3 名， 總經濟師（副處級）1 名；科級領導職數14 名（正科級6 名、副 科級8 名）。

非領導職數按《公務員法》有關規定核定。 ^[1] 

局長：胡珊 ^[3-6]