浦東新區金融服務局

（一）貫徹執行中央和上海市有關金融工作以及上海國際金融中心建設的法律、法規、規章和方針、政策；根據市關於浦東的戰略定位、發展目標和工作任務以及新區國民經濟和社會發展總體規劃，研究擬訂推進新區國際金融中心核心功能區建設規劃、新區金融業發展中長期規劃和年度工作計劃，並組織實施。

（二）研究分析國家金融政策和國內外金融形勢，監測評估新區金融運行情況，提出改善金融環境、加強政府服務、促進金融發展的意見建議，會同新區有關部門研究起草有關政策，並組織實施。

（三）根據金融業發展的要求和特點，會同新區有關部門，編制金融功能佈局規劃，完善新區金融業空間佈局，加強對金融集聚區建設的服務和指導；配合新區有關部門參與制訂與金融業發展相配套的商業設施佈局規劃，對商業配套建設提出指導意見。

（四）完善對金融機構、金融人才的服務體系，研究提出引進和服務金融人才的政策建議，制定相關工作措施，並會同新區有關部門組織實施；加強對人才的公共服務；為各類金融機構發展提供全面優質的服務平台和服務措施；會同新區有關部門制訂促進會計審計、法律服務、信用評級、資產評估、投資諮詢、精算公估、金融諮詢、教育培訓等與金融業密切相關的中介服務機構發展的政策和規劃，並組織實施；配合新區有關部門發佈金融人才需求信息。

（五）推進新區多層次的金融市場體系建設，配合國家金融監管部門和市有關部門，積極聯繫金融要素市場機構，支持金融市場開展產品和工具創新；支持和鼓勵為金融市場提供登記、託管、結算、清算和支付服務的各類組織發展；促進金融機構體系建設，鼓勵和吸引國內外金融機構總部和大型金融機構營運中心集聚，制訂相關政策措施並組織實施；支持新區金融機構開展業務創新。

（六）推動金融服務地方經濟社會發展，制訂推動金融與新區其他產業聯動發展的政策措施，引導金融機構拓寬服務領域，開發金融產品，加大對新區經濟社會發展的支持力度；利用金融資源支持新區重點項目融資，加大對中小企業的支持；培育和發展新區金融機構，加強對區屬金融機構的指導管理，協調地方金融資源優化配置。

（七）負責由地方政府管理的各類新興金融行業的日常監督和管理，負責新區小額貸款公司經營許可的初審，做好新區小額貸款公司的日常監管和風險處置；會同新區有關部門研究制訂股權投資企業發展的政策措施，並組織實施；會同新區有關部門制訂促進融資租賃、航運金融、信用擔保發展的政策措施，並組織實施。

（八）會同新區相關部門，編制企業上市工作計劃，推進符合條件的各類企業上市，協調解決新區上市公司在資本市場融資過程中遇到的重大問題；配合監管機構和有關部門，推動新區上市公司建立現代企業制度、完善法人治理結構、提高資產質量。

（九）配合金融監管部門和市有關部門，促進長三角區域的金融合作和協調發展；推動與其他國際金融中心城市和國內外各類金融組織的交流、合作，加強浦東金融核心功能區建設的宣傳、推介；支持和鼓勵舉辦各類金融文化活動，營造金融文化氛圍，推動浦東社區金融文化的普及和深入。

（十）負責有關行政複議和行政訴訟的相關工作。

（十一）承辦新區政府交辦的其他事項。 ^[1] 

張紅 ^[2]  黨組書記、局長

主持局黨組、行政全面工作。

董勤發 黨組成員、副局長

協助負責幹部工作，負責黨建、統戰、雙擁、精神文明、工青婦等工作，分管經濟處、主持新區上市辦日常工作。

張 湧 黨組成員、副局長

負責紀檢監察、信訪、宣傳、法制、保密等工作，協助負責綜合文秘工作，負責新區重點項目融資和新區擔保公司籌建等專項工作，分管創新處。

過志英 黨組成員、局長助理

負責人才工作，協助負責人事、財務等工作，分管機構處、管理辦，協助分管交流中心服務工作。

陳 滸 局長助理、聘任制公務員

負責外事和國際交流以及掛靠的社團、民非組織和其它單位的管理，分管協調處、發展辦，協助分管交流中心交流培訓工作。

（一）辦公室

協調局內各業務部門的相互配合，督促檢查局重點工作的落實情況；負責重要文件發佈工作；負責機關內部會議組織、文電處理、電子政務、檔案、機要、保密等行政工作；負責財務和資產管理、安全保衞、後勤保障等工作；負責外事工作；負責組織建設，做好乾部的培養、選拔、任免、監督等工作；負責局機關公務員、事業單位工作人員的考核、培訓、獎懲、福利及機構編制的管理工作；負責黨風廉政建設，指導局工會、共青團、婦女等羣眾組織開展工作；負責國內金融區域合作和交流；負責對外聯絡、接待工作。

副主任：張曉燕 （主持工作）

（二）機構發展服務處

對口聯繫金融監管部門及其駐滬機構；負責傳統監管類金融機構的引進和日常聯繫，瞭解傳統監管類金融服務行業的發展情況，研究制定完善相關的政策；負責傳統監管類金融行業的綜合統計和分析；推動傳統監管類金融機構的創新和發展；負責傳統監管類金融行業的風險監測、防範和化解。

副處長：門慶兵 （主持工作）

特聘副處長（聘任制公務員）：王健軍

（三）金融規建協調處

負責服務各類金融市場和配套機構；負責金融專業配套服務企業的引進和日常聯繫，優化金融專業配套服務業的結構和機構組成；研究金融專業配套服務業與金融業互相促進的各類政策舉措；支持本土的專業配套服務機構提升服務能力。

處長：安龍全

處長助理：原銓

（四）經濟社會發展服務處

研究金融業服務地方經濟社會事務，制定推動金融業與新區產業和社會發展相結合的措施；利用金融資源支持新區重點產業發展融資，加大對科技企業和中小微企業的支持；制定並落實“銀政合作”方案，通過“徵信平台”和“金融服務窗口”為金融機構和中小微企業提供聯繫的橋樑；促進金融機構支持“三農”；推動金融機構參與新區的民生事業,促進社會發展。

處長：沈乃恩

副處長：黃健萍

副處長：隋丹

（五）金融創新服務處

負責重要文件起草工作；負責浦東金融核心功能區建設的推進和協調工作；組織研究浦東金融業發展和國際金融的重大問題；研究分析國內外宏觀金融形勢、國家金融政策和新區金融運行情況，提出政策建議；推進新區金融法制環境的建設；負責金融創新項目的前期研究，推動金融改革創新和對外開放；負責籌備社區金融文化活動，增強浦東金融文化氛圍；負責籌備各類金融學術專題活動，增強浦東金融學術研究氛圍。

負責人：張湧（兼）

（一）私募股權投資行業發展辦公室

負責私募股權投資、財富管理等新興金融機構的引進和日常聯繫，瞭解私募股權投資、財富管理行業的發展情況，研究制定完善相關的政策；受理股權投資管理企業和股權投資企業各項備案，受理外資股權投資企業合格境外投資人資格認定申請；負責私募股權投資、財富管理行業的綜合統計和分析；推動私募股權投資、財富管理企業的創新和發展；負責私募股權投資、財富管理行業的風險監測、防範和化解。

副主任：餘佩珍（主持工作）

（二）地方金融管理辦公室

負責由地方政府管理的準金融行業日常監督和管理；負責新區小額貸款公司、融資性擔保公司等經營許可的預審和日常監管；負責商務部審批的融資租賃企業的引進和日常聯繫，瞭解融資租賃行業的發展情況，研究制定完善相關的政策；負責地方金融行業的綜合統計和分析；推動地方金融機構的創新和發展；負責地方金融行業的風險監測、防範和化解；負責上海信託登記中心建設的推進工作。

副主任：郭暉（主持工作）

推動新區上市公司建立現代企業制度、完善法人治理結構、提高資產質量；編制新區企業上市工作計劃，推進企業上市；支持和鼓勵新區上市公司利用資本市場併購重組；負責區內企業資本市場融資的指導和協調工作。

主任：施海寧（兼）

常務副主任：董勤發（兼，主持日常工作）

常務副主任：陳滸（兼，負責主任交辦的專項工作）

副主任: 沈乃恩（兼）、張曉燕（兼）、門慶兵（兼）、餘佩珍（兼）

專職副主任：楊阿侖