浙江省地方税務局

機關內設13個職能處室：税政一處、税政二處、税政三處、辦公室、人事處（教育處）、基層工作處、計劃會計處、徵收管理處、政策法規處、監察室、稽查總隊（稽查分局）、直屬一分局、直屬二分局， 1個事業單位（税務培訓中心）；下轄 11 個市（地）、77 個縣（市、區）局。1994年8月全省地税系統共有幹部職工8800人。1994年全年完成税收收入60.75億元。1997年8月，全省國、地税機構進一步分設，10月份進一步分設到位，按照各自的徵管範圍獨立運轉。1997年全省地税系統共有幹部職工15999人，全年完成税收收入128.3億元。

1997年進一步分設後至2002年6月底，省局機關內設11個職能處室：辦公室、政策法規處、税政管理一處、税政管理二處、税政管理三處、涉外税收管理處、規費管理局、徵收管理處、稽查局、計劃財務處、人事教育處（基層工作處）；4個直屬機構：直屬徵管一分局、直屬徵管二分局、涉外税徵收管理分局、直屬稽查分局；4個直屬事業單位（信息中心、《浙江税務》編輯部、税務票證管理中心、税務培訓中心）；下轄杭州、寧波、温州、紹興、嘉興、湖州、金華、衢州、台州、舟山、麗水11個市局和81個縣（市、區）局。

（一）貫徹執行國家税收法律、法規和方針、政策；起草有關地方税收和有關規費（基金）徵收的地方性法規、規章草案，經審議通過後組織實施；組織制定和執行地方税收和有關規費（基金）徵收的有關制度和實施細則；指導和監督檢查地方税收和有關規費（基金）徵收政策和規章制度的貫徹執行。

（二）負責地方税收的徵收管理；根據有關要求，編制年度地方税收計劃並組織實施。

（三）負責有關規費、基金、附加的徵收管理，制定相關實施意見並組織實施。

（四）組織實施地方税收和有關規費（基金）徵管改革，建立科學、嚴密、高效的地方税收和有關規費（基金）徵管體系，制定地方税收和有關規費（基金）徵管的具體規定、辦法並組織實施；組織辦理地方税收和有關規費（基金）減免等具體事項。

（五）負責地方税收和有關規費（基金）徵收的稽查。制定全省地方税收和有關規費（基金）徵收稽查的實施意見和辦法，監督檢查各級地税部門依法稽查，組織協調全省地税大要案的查處。

（六）對省以下地方税務系統實行垂直管理。組織實施本系統的機構編制、人員等垂直管理工作。

（七）負責地方税務系統的教育培訓、思想政治工作和文化建設。

（八）組織開展税收宣傳和政策理論研究；開展地方税政工作的調查研究；組織實施註冊税務師的管理，規範税務代理行為。

（九）承辦省政府交辦的其他事項。<!--end--> ^[2] 

為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進一步提高税收工作的透明度，促進依法行政，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《國家税務總局政府信息公開指南》等有關規定，結合本省地税工作實際，特編制本指南。

按照“公開為常規，不公開為例外”的原則，本機關將對與行使職能相關的信息和涉及社會公眾及納税人的信息進行公開。公開信息分為主動公開和依申請公開兩大類。

主動公開類信息主要是：

（一）局領導簡介：浙江省地方税務局領導簡歷等情況；

（二）機構設置：浙江省地方税務局機構設置、工作範圍等情況；

（三）主要職能：浙江省地方税務局工作職能；

（四）發展概況：浙江省地税系統基本情況介紹；

（五）工作計劃：省局税收工作短期計劃和長期規劃；

（六）地税工作動態：省局領導講話、税收工作動態；

（七）税收政策法規：地税負責徵管的各税（費、基金）種的介紹、法律法規規章以及規範性文件，包括基本法規、一般法規和相關優惠政策；

（八）地方税收徵收管理：包括徵管法、税務登記、發票管理、納税服務規範等涉及徵管的各項法律、法規、規章及制度；

（九）辦税指南：包括税務登記、納税申報、發票管理等相關規定；

（十）税務行政許可規定：行政許可有關規定和事項；

（十一）非許可審批：非許可審批有關規定和事項；

（十二）地方税務稽查管理：包括税務稽查工作規範、稽查工作部署及涉税案件曝光；

（十三）税收（費、基金）收入統計數據：近5年內我省税收（費、基金）收入總數、分地區税收（費、基金）收入數據；

（十四）人事管理信息：重要人事任免信息、公務員招錄信息等；

（十五）重要事項公告：省局重要事項公告；

（十六）採購招標事項：省局涉及政府採購、招投標等事項；

（十七）註冊税務師管理事項：註冊税務師行政相關法規、行業信息、註冊税務師考試事項及考試結果公示、税務師事務所設立、變更、註銷及年檢等公告事項等；

（十八）其他需公開的信息。

主動公開信息的具體內容詳見《浙江省地方税務局政府信息公開目錄》。

依申請公開類信息主要向申請人公開除主動公開以外的涉税政府信息。

（一）主動公開

本機關主要通過下列方式主動公開政府信息：

1、浙江省地方税務局網站

2、浙江省地方税務局税收法規公告；

3、召開新聞發佈會；

4、其他新聞媒體（《今日早報》地税專刊、浙江經視《陽光行動》等）。

公民、法人和其他組織可以通過以上方式，獲取本機關主動公開的信息。

（二）依申請公開

1、申請

申請人提出申請時，應填寫《浙江省地方税務局政府信息公開申請表》（見附件一和附件二，分公民版和單位版，以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構領取或自行復制，也可以在浙江省地方税務局網站上下載電子版。

（1）通過互聯網提出申請

申請人登錄浙江地税門户網站，填寫電子版《申請表》，報送至受理機構電子郵箱。申請信息到達網站服務器的時間為申請時間。

（2）書面申請

申請人通過掛號信函方式提出申請，請在信封左下角註明“政府信息公開申請”字樣；通過傳真方式提出申請的，請相應註明“政府信息公開申請”字樣。信函、傳真到達申請受理機構的時間為申請時間。

（3）當面申請

申請人可以到浙江省地方税務局政府信息公開指定地點，當場提出申請。

申請人申請提供與自身相關的涉税信息時，應持有效身份證件或證明文件，向受理機構提交書面申請。

為提高處理申請的效率，申請人對所需信息的描述應儘量詳盡、明確。

本機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過納税服務熱線12366電話諮詢相應的服務方式。

2、受理

本機關受理政府信息公開申請的機構為：浙江省地方税務局政府信息公開（政務公開、税收宣傳）工作領導小組辦公室。

辦公地址：杭州市西湖區體環二路1號

辦公時間：8：30—12：00，14：00—17：30（法定節假日除外）

通信地址：杭州市西湖區體環二路1號

郵政編碼：310007

3、答覆

本機關收到申請後，能夠當場答覆的，當場予以答覆；不能當場答覆的，自收到申請之日起15個工作日內予以答覆；如需延長答覆期限，經批准後，可再延長15個工作日，同時告知申請人。

申請人申請公開的信息涉及第三方權益的，本機關征求第三方意見所需時間不計算在上述規定的期限內。

本機關按下列情況對申請公開的信息，通過出具《政府信息公開告知書》、《補正申請通知書》、《非本機關政府信息告知書》、《政府信息不予公開告知書》等（見附件三至附件六）或其他形式予以答覆：

（1）屬於公開範圍的，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑；

（2）屬於不予公開範圍的，告知不予公開的理由；

（3）依法不屬於本機關公開或者該信息不存在的，及時告知申請人，對能夠確定該政府信息公開機關的，告知該行政機關的名稱、聯繫方式；

（4）申請內容不明確的，告知申請人作出更改、補正；

（5）屬於部分公開的政府信息，提供可以公開的信息內容；

（6）難以確定是否屬於公開範圍的，説明暫緩公開的理由和依據。

本機關處理依申請公開政府信息的流程請參見《浙江省地方税務局處理依申請公開政府信息流程圖》（見附件七）。

4、收費標準

本機關依申請提供政府信息，收取檢索、複製、郵寄等成本費用，依照國家税務總局會同財政部門制定的標準執行。

公民、法人和其他組織認為本機關不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關、監察機關或者政府信息公開工作主管部門舉報。

公民、法人和其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。 ^[3] 

根據工作職責，省地方税務局設12個職能處室：

（一）辦公室

負責處理局機關的日常行政事務；起草綜合性的文稿；組織辦理人大代表建議和政協委員提案；負責會議組織、文秘檔案、文電處理、政務信息、保密保衞、房產、信訪、調研、税收宣傳、報刊發行、機關財務管理等工作。

（二）政策法規處

開展税收政策的調查研究，參與起草地方税政策、法規性文件；組織監督檢查地方税收法律、法規執行情況；負責税收法規文件的清理、鑑定、彙編工作；參與税收大要案件的審理和行政處罰工作；承擔税務行政應訴和辦理行政複議案件；負責税務案審委員會的日常聯絡工作。

（三）人事教育處（基層工作處）

負責局機關和省以下地税系統的機構編制、人事和工資的管理；負責管理市地税局正、副局長及同級非領導職務幹部和縣（市、區）地税局局長；負責全省地税系統幹部的教育、培訓工作。組織開展全省地税系統精神文明建設和思想政治工作；組織全省地税系統開展業務研討活動；負責省局機關離、退休人員管理。

（四）徵收管理處

組織貫徹執行税收徵管法律、法規、規章，研究制定全省地方税收徵管措施、辦法；探索、深化全省地方税徵管改革，並組織實施；負責普通發票管理和個私集貿税收管理；指導、規範税務代理行為。

（五）計劃財務處

根據全省國民經濟發展計劃和財政預算安排的要求，編制、下達年度地方税收計劃；負責全省重點企業的税收税源監控管理；彙總全省地方税收會計、統計、信息數據，編制有關報表；負責制訂税收計劃、會計和統計的有關制度及實施細則；執行、分析全省地方税收計劃完成情況；監督税務系統財務管理制度執行情況，負責各項税務經費的收支管理；負責地方税收票證的管理。

（六）監察室

負責監督檢查地税系統各部門及工作人員執行國家税收政策、法規和制度的情況；負責全省地税系統廉政建設的指導、監督，辦理反映幹部職工違法違紀行為的來信來訪，按幹部管理權限查處幹部違法違紀案件；負責對局機關和所屬事業單位幹部、職工進行廉政教育；辦理上級監察機關交辦的其他工作。

（七）税政管理一處

負責全省營業税、資源税、文化事業建設費的税（費）政業務；負責分管税（費）種的調查研究，制定具體的徵管辦法並組織實施；負責營業税納税人的税收資料調查工作。

（八）税政管理二處

負責全省企業所得税和個人所得税的税政業務；負責分管税種的調查研究，制定分管税種的具體徵管辦法並組織實施；負責全省城鎮集體企業、私營企業、個體工商户財務制度實施的監督管理。

（九）税政管理三處

負責全省城鎮土地使用税、固定資產投資方向調節税、城市維護建設税、房產税、車船使用税、印花税、屠宰税、土地增值税、筵席税等地方税的税政業務；負責分管税種的調查研究，制定具體的徵管辦法並組織實施。

（十）涉外税收管理處

負責外商投資企業和外國企業營業税、城市房地產税、車船使用牌照税以及外籍人員、華僑、港澳台同胞個人所得税等地方税業務，負責分管税種的調查研究，制定具體徵管辦法並組織實施；負責貫徹執行我國與有關國家簽訂的税收協定，研究解決操作中的有關問題；組織開展反避税工作。

（十一）規費管理局

負責國務院和省政府指定的各項基金和規費的徵收管理；研究制定有關制度和辦法，並組織實施。

（十二）稽查局

制訂全省地方税務稽查制度和辦法並組織實施；負責辦理或督促指導辦理税務大案、要案的立案和查處，並提出審理意見；指導、協調全省地方税務系統的稽查工作；負責與公安等司法機關的聯絡工作；管理税務舉報中心。

浙江省地方税務局設直屬機構4個：

（一）直屬徵管一分局；

（二）直屬徵管二分局；

（三）涉外税徵收管理分局；

（四）直屬稽查分局。

1、信息中心。

2、《浙江税務》編輯部；?

3、票證管理中心；

4、浙江地税幹部培訓中心。