洮南

據已發現的新石器文化遺址及出土文物證明，早在四千年前就有人類在這塊土地上生息繁衍。

春秋至隋唐時期有東胡、鮮卑等少數民族在此居住。

遼、金時屬泰州。元初是哈赤温封地。先後隸屬泰寧府、泰寧路。

明時屬奴兒干都司泰寧衞。境內四家子古城，曾是遼上京道泰州和德昌節度使、金北京路泰州、元開元路泰寧府、明泰寧衞的治所。

清初，屬科爾沁右翼前旗扎薩克領地。

清光緒二十八年（1902年），蒙地全面解禁，放荒招墾，盛京將軍設立扎薩克圖蒙荒行局。

清光緒三十年（1904年），五月二十一日，盛京將軍奏準，在雙流鎮設置洮南府，領靖安、開通等縣。隸屬盛京將軍管轄。

清光緒三十三年（1907年），三月，“裁將軍，設行省”，改隸奉天行省管轄。

民國二年（1913年），二月，改為洮南縣，隸屬奉天省北路道。

民國三年（1914年），六月，改隸洮昌道。

民國十八年（1929年），二月，廢止道制，改由遼寧省（奉天省改稱）直轄。

民國二十三（1934年），十二月劃歸龍江省管轄。

民國三十四年（1945年），“九三”抗日戰爭勝利後，劃歸嫩江省管轄。

民國三十五年（1946年），一月，改隸吉江行政區；三月，劃歸嫩南行政區；四月，將慶平、永平等10個村劃出，設置洮北縣，駐瓦房村；洮南縣改隸遼吉行政區。

民國三十六年（1947年），一月，劃歸遼北省管轄。

民國三十七年（1948年），七月，劃歸嫩江省管轄。

民國三十八年（1949年），五月，撤銷嫩江省，劃歸黑龍江省管轄。

1954年8月，劃歸吉林省白城子區專員公署；9月15日，正式劃歸吉林省管轄，隸屬白城專區。

1958年11月21日，國務院批准，將白城縣與洮南縣合併，改為洮安縣，縣人民委員會駐洮南鎮。

1987年5月21日，國務院批准，撤銷洮安縣，設立洮南市（縣級），仍隸白城地區。

1993年6月14日，撤銷白城地區，設立白城市（地級）；將洮南市劃歸省直轄，省委託白城市代管。 ^[3] 

截至2016年，洮南市轄8個街道、6個鎮、10個鄉，分別為團結街道、富文街道、光明街道、興隆街道、永康街道、通達街道、洮府街道、向陽街道、瓦房鎮、萬寶鎮、黑水鎮、那金鎮、安定鎮、福順鎮、胡力吐蒙古族鄉、萬寶鄉、聚寶鄉、東昇鄉、野馬鄉、永茂鄉、蛟流河鄉、大通鄉、二龍鄉、呼和車力蒙古族鄉。市政府駐地光明街道。 ^[4] 

洮南市位於吉林省西北端，白城市西南部，地理位置介於東經121°38′—123°20′，北緯45°02′—46°01′之間。東鄰大安市，南接通榆縣，西與內蒙古自治區突泉縣為鄰，北與內蒙古自治區科爾沁右翼前旗相連，東北和白城市洮北區接壤。總面積5107平方千米 ^[23]  。 ^[3] 

洮南市在大地構造上，以瓦房至石灰窯線為界，東西分屬兩大構造單元。東部屬松遼沉降區，西部屬大興安嶺至內蒙褶皺帶，兩大構造單元之間，受北東向嫩江深大斷裂帶控制。洮南市大部分位於松遼沉降區的西部邊緣，地處松嫩盆地的西南隅。松嫩盆地為中、新生代沉積盆地，前侏羅系變質岩構成盆地的基底，白堊紀接受了深厚的湖相沉積，第三紀在盆地西部繼續有河流、沼澤和湖泊形成，主要為泥頁岩、砂岩和砂礫岩，屬泰康組。

洮南市第四系覆於泰康組上，下更新統白土山組厚數十米，為灰白色高嶺土質沙礫石和砂。中更新統大青溝組埋藏於地面10—20米以下，為灰綠、灰白色粉砂、細砂、灰粘土透鏡體。上更新統顧鄉屯組為黃色粉砂細砂，上覆黃土或黃土狀土，厚10—20米，構成廣闊的沖積平原和洮兒河、蛟流河沖積扇。全新統包括沖積平原上沙丘的白色粉砂細砂，厚5—15米，以及沿河河牀，河漫灘上的沖積層，主要為細砂、粉砂夾淤泥和泥炭，厚5—10米，局部地方尚有較薄的湖積物。 ^[5] 

洮南市地勢呈東南向西北遞增趨勢，西北高，東南低，中部微波狀平原，南部多起伏沙丘。全市最低點為郭家店泡子，海拔134.1米，最高點為鬧牛山，海拔662.5米。北部為半山區（大興安嶺餘脈），中部為微波平原，南部多沙丘。北部為低山丘陵區，屬興安嶺餘脈，平均海拔300—600米、境內大小山丘800餘個，其中海拔300米以上的37個。洮南市位於大興安嶺東麓，松嫩平原的西部邊緣，以瓦房至石灰窯線為界，西部主要為低山丘陵、台地和河谷平原，東部為沖積扇、沖積平原和沙丘覆蓋的沖積平原。 ^[6] 

洮南市屬北温帶大陸性季風氣候，特點是温差大，季節性強，雨熱同季。春季乾旱多風少雨，夏季炎熱降雨集中，秋季冷暖適中，冬季嚴寒少雪。年均降水量為377.9毫米，雨量集中在7－8月份。年均蒸發量2083.3毫米，年平均日照數為3005.3小時，年均有效積温3000.5℃，最高氣温40.2℃，最低氣温－33.3℃，土壤凍深180釐米，平均初霜日為9月27日，終霜日為次年5月7日，無霜期142天。≥10.0℃活動積温2910℃，基本能滿足作物生長需要。因受季風影響，全年多偏西風，年平均風速3.7米/秒。 ^[7] 

洮南市主要木本植物有16科39種，主要草本植物有65科397種。飼用植物，主要有羊草、胡枝子、大油貝加爾針茅、麻披草、委陵菜等，分佈於南部沙丘區和中部沿河平原及大沁它拉草原；藥用植物，主要有甘草、防風、黃芪、桔梗、遠志、麻黃草等，主要分佈在南部沙丘區，西部山前台地德龍崗一帶；可食用植物，主要有苣蕒菜、野韭菜、黃花菜等；工業用植物，主要有蘆葦、香蒲、貝加爾針茅、大麻、野亞麻等。其中蘆葦儲量最為豐富，多集中分佈於南部沼澤區及沿河低窪地帶。觀賞植物主要有大花飛燕草、細葉百合、石竹等。 ^[8]  全活立木總蓄積量229萬立方米，主要有楊、松、榆、柳等樹種，森林覆蓋率達到9.51%。 ^[9] 

洮南市野生獸類主要有狼、狐狸、黃鼬、黃羊、狍子、野兔、獾、貉子、靈貓、蝙蝠、艾虎及鼠類，野豬也曾在境內出現過。珍稀動物有蒙古花鼠。至2000年，除鼠類外，其餘動物日趨減少，黃羊基本絕跡。狼、狐、獾、貉、兔等動物只在偏僻草原、林地、山區時有發現。鳥類主要有丹頂鶴、灰鶴、鴇、雁、天鵝、野雞、鵪鶉、毛腿沙雞、雀鷹、貓頭鷹、烏鴉、白頸鴉、喜鵲、蠟嘴、蘇雀、鐵雀、紅點頦、蘭點頦、蘭歌鴝、蒼鷺、沙鷺、池鷺、虎伯勞、百靈、叨魚郎、沙半雞、大杜鵑、野鴿、啄木鳥、灰沙燕、白鸛、戴勝等。其中鐵雀、野雞、沙半雞撲殺過甚，已日漸稀少。由於自然生態遭到破壞，一些珍稀鳥類基本絕跡，如翠鳥、黃鸝、飛龍等。爬行類動物有蜥蜴、蛇、蟾蜍、青蛙、哈什蟆等。水生動物有鯉魚、鯽魚、鮎魚、草魚、白魚、黑魚、麥穗魚、河蝦、甲魚、河蚌等。 ^[10] 

洮南市已探明的金屬有銅、鋁、鉛、鋅、鐵、金、銀等；非金屬有煤、珍珠岩、石灰石、高嶺土、膨潤土黃石等20餘種。 ^[9]  萬寶鄉、萬寶鎮、煤窯鄉、野馬鄉等均分佈煤炭資源。到2000年底，萬寶煤礦累計探明煤地質儲量9709.8萬噸。其中，工業儲量6565.8萬噸；探明保有儲量8315.5萬噸。礦泉水資源豐富，屬含鍶偏硅酸重碳酸硫酸鎂鈣型礦泉水。 ^[11] 

洮南市境內有大小河流7條，洮兒河是嫩江的支流，境內長156公里。蛟流河是洮兒河較大支流，境內長70公里。有羣昌、創業中型水庫兩座，蓄水能力為12680萬立方米，有郭家店、四海泡等大小泡沼39處。有水面43.6萬畝，可養魚水面32.6萬畝，已養魚水面18萬畝，葦塘15.4萬畝，可採葦面積7.2萬畝，年產蘆葦8000噸以上。全市水資源總量為5.42億立方米每年，其中，地下水資源量為4.48億立方米每年。 ^[9] 

根據第七次全國人口普查結果，截至2020年11月1日零時全市常住人口為307215人。 ^[20] 

截至2014年底，洮南市總人口43.2萬人，其中：農業人口28.5萬人，非農業人口14.7萬人，全年出生人口3461人，出生率8‰，死亡人口3706人，死亡率8.6‰，全年減少245人，人口自然增長率-0.6‰。 ^[12]  有漢族、蒙古族、滿族、回族、朝鮮族等15個民族。

根據第七次全國人口普查數據，截至2020年11月1日零時，洮南市常住人口307215人。 ^[22] 

2014年，洮南市實現地區生產總值133.55億元，按可比價格計算同比增長7.7%，其中第一產業增加值26.13億元，同比增長4.5%；第二產業增加值59.63億元，同比增長8.9%；第三產業增加值47.79億元，同比增長7.8%；按年平均人口計算，人均生產總值達到3.09萬元，同比增長12.1%。三次產業結構由2013年21.1:41.6:37.3，調整為2014年的19.6：44.7：35.8，二、三產業作用增強。

2014年，洮南市一般預算全口徑財政收入完成8.06億元，同比增長20%，其中本級財政預算收入完成6.15億元，同比增長18%，全年全口徑財政支出30.78億元，同比增長15%，其中一般公共服務支出1.72億元，同比增長2%；教育支出3.62億元，同比增長1%；科學技術支出1944萬元，同比下降93%；文化體育與傳媒支出4045萬元，同比增長20%；社會保障和就業支出6.25億元，同比增長26%；醫療衞生支出3.16億元，同比增長39%；節能環保支出1.24億元，同比下降13%；農林水事務支出6.54億元，同比增長18%；交通運輸支出9125萬元，同比增長31%。

2014年，洮南市城鎮新增就業9022人，下崗失業人員再就業1762人，全市農村勞動力轉移84096人/次，全市實現勞務收入10億元。異地轉移42113人。 ^[12] 

2014年，洮南市全社會固定資產投資完成132.03億元，同比增長16.5%，其中城鎮投資完成129.63億元，同比增長16.05%；農村固定資產投資完成2.06億元，同比下降15.6%；房地產投資7155萬元，同比下降154%。2014年全市固定資產投資項目個數為85個，完成投資128.92億元，同比增長13.7%。2014年全市消費品市場繁榮活躍，消費需求持續快速增長。全年實現社會消費品零售總額34.3億元，同比增長12.5%。 ^[1] 

2017年，洮南市實現地區生產總值146億元，同比增長7.3%，固定資產投資178億元，同比增長8%；地方級財政收入6.1億元，按可比口徑計算，同比下降18%；城鎮常住居民人均可支配收入23043元，同比增長12%；農村常住居民人均可支配收入10900元，同比增長13%。 ^[1] 

2020年，洮南市完成地區生產總值88億元、同比增長0.7%；固定資產投資16.3億元、同比增長98.8%；地方級財政收入6.14億元、同比下降4.7%；實現城鄉居民人均可支配收入25179元和13023元，分別同比增長3.4%和9.5%。 ^[24] 

洮南市糧食作物以玉米、水稻、高粱為主，特色種植作物有辣椒、西瓜、蓖麻、雜糧、雜豆等。

2014年，洮南市實現農林牧漁業總產值55.7億元，同比增長6%。其中，農業種植業產值34億元，增長1.6%；林業產值9663萬元，同比增長14%；牧業產值17.31億元，同比下降15.5%；漁業產值7841萬元，同比增長14.4%；農林牧漁服務業產值2.56億元，同比增長2.8%。全年實現農業增加值27.83億元，同比增長3.3%，其中農業種植業增加值17.85億元，同比增長1.6%；林業增加值6487萬元，同比增長14.5%；牧業增加值7.16億元，同比增長7.1%；漁業增加值4624萬元，同比增長15.3%；農林牧漁服務業增加值1.71億元，同比下降1% 。全年糧食總產量 18.5億斤，同比增長22.9%，其中玉米產量13.3億斤，同比增長22%，水稻產量2.3億斤，同比增長4.5%。全年農作物播種面積22萬公頃，同2013年持平，其中玉米播種面積12.4萬公頃，水稻播種面積1.2萬公頃。牧業經濟繼續保持平穩增長，肉類總產量6.1萬噸，增長17.6%；禽蛋產量3.6萬噸，增長1.8%；牛奶產量20萬噸，下降4.5%。 ^[12] 

2020年，全市農作物總播種面積371.47萬畝，其中糧食作物345.5萬畝，佔總播種面積的93%；經濟作物面積25.97萬畝，佔總播種面積的7%。大力發展林果蔬經濟，累計種植黑果花楸等經濟作物33種、5.1萬畝。積極落實防災自救措施，糧食生產喜獲豐收，產量預計達到36億斤，再創歷史新高。 ^[21] 

2020年，全市豬、牛、羊、禽分別發展到19.6萬頭、4.1萬頭、115.7萬頭、265.3萬隻；肉、蛋、奶、毛產量分別達到1.9萬噸、2.3萬噸、1.7萬噸、0.11萬噸。新改擴建標準化養殖場30個，標準化養殖比重達到27%。 ^[21] 

2020年，累計發展農民專業合作社2101家，家庭農場1906家。流轉土地面積達31167.87公頃，簽訂流轉合同15864份，備案合同13108份。 ^[21] 

2020年，發展庭院經濟67003户,其中：貧困户7703户、非貧困户59300户；總面積36251.9畝，發放補貼2367萬元。 ^[21] 

2020年，建成高標準農田13萬畝，開展保護性耕作68.4萬畝，深松整地68.8萬畝，主要糧食作物綜合機械化率達到89.5%，農業產出能力穩步提高。 ^[21] 

洮南市工業以醫藥研製業、機械製造業、紡織服裝業、食品釀造業、能源開發業、礦產冶金業、農產品加工業等產業為主。

2014年，洮南市規模以上工業企業達到65户，工業總產值139.24億元，同比增長11.5%，工業銷售產值120.79億元，同比增長16.3%，產銷率達到96.7%，與2013年持平。營業收入134.55億元，同比增長14%；實現利潤總額3.9億元，同比增長19.5%；實現工業增加值49.26億元，同比增長8.8%。主要產品產量保持較快增長。配混合飼料、食品添加劑、大米、多色印刷品、軟飲料、水泥、中成藥、輕革、鐵合金等主要產品產量增長較快。

2014年，洮南市資質內建築業完成總產值4.72億元，比2013年增長55.8%，建築業企業房屋建築面積41.41萬平方米，比2013年增長140%。 ^[12] 

2014年，洮南市經濟開發區有各類企業101户，其中：規模以上工業企業49户，已成為縣域經濟發展的有力支撐點和重要增長點。實現地區生產總值108億元，同比增長16%；規上工業增加值34.22億元，同比增長20%；累計完成固定資產投資101億元，同比增長8.7%；全口徑財政收入4.8億元，同比增長10%。 ^[13] 

2014年，洮南市外貿進出口總額完成2692萬美元，同比下降13.5%，其中進口37.51萬美元，同比下降76.7%，出口2654萬美元，同比下降10%。全年實施招商引資項目19個，協議利用域外資金128.5億元，實際到位資金83.1億元。

2014年，洮南市交通運輸倉儲和郵電通信業實現增加值64280萬元，按可比價計算同比增長10.7%。

2014年，洮南市金融機構人民幣各項存款83.39億元，比年初增加10.09億元，其中，單位存款31.95億元，比年初增加4.07億元；財政存款5128萬元，比年初增加2926萬元；委託存款0萬元，比年初減少1663萬元；個人儲蓄存款50.86億元，比年初增加6.14億元。在單位存款中活期存款25.09億元，比年初減少9520萬元，定期存款2.06億元，比年初增加1.44億元；金融機構人民幣各項貸款80.38億元，比年初增加9.88億元，其中短期貸款56.13億元，比年初增加7.28億元，中長期貸款24.25億元，比年初增加2.61億元。全市金融業實現增加值2.99億元，同比增長6.3%。 ^[12] 

截至2014年底，洮南市有中等職業教育學校3所，在校學生580人，畢業346人，招生226人，教職工250人，其中副高級職稱47人，中級職稱105人，初級職稱41人。普通中學23所，其中高中2所，初級中學21所，全年高中在校學生5171人，畢業生1731人，初級中學在校學生9882人，當年招生3561人，畢業生3307人，全市普通中學教職工1396人，專任教師933人。全市小學教育水平進一步提高，2014年末全市小學100所，在校學生20073人，當年招生3561人，全市幼兒園90所，幼兒入園人數4403人，在園幼兒7049人，學齡前兒童入學率達100%，小學入學率達100%。特殊教育一所，在校學生34人。 ^[12] 

截至2014年底，洮南市有藝術演出團體1個，全年演出80場；文化館1個，全年舉辦各類羣眾性文化活動10次，完成培訓近30次；文物管理所1個，收藏文物723件，其中三級品9件、套，古代文物714件，近現代文物0件，全年舉行展覽10次，免費參觀人數達9萬人。公共圖書館1個，總藏書6.5萬冊、件、套，總流通量4萬人次。全市現有廣播電視節目140套，綜合人口覆蓋率96%，全市電視節目3套，綜合人口覆蓋率為70%，全年有線電視用户達7萬户。 ^[12] 

截至2014年底，洮南市共有衞生機構27個，其中市級醫院1個、中醫院1個、鄉鎮衞生院18個，衞生服務中心3個，婦幼保健院1個、疾病預防控制中心1個，衞生監督所1個，結核所1個，年末衞生機構擁有牀位2103張，衞生技術人員1529人，每萬人擁有牀位48.9張，擁有衞生技術人員35.6人。 ^[12] 

2014年，洮南市完成棚户區改造項目9個，拆遷1957户，面積22.62萬平方米，新建棚改樓房20.29萬平方米，回遷安置住房2654套，通過購買廉租住房和配建共有產權廉租住房等不同形式，為低收入住房困難家庭解決公租房546套，2.8萬平方米。鋪設供熱管網40公里，供熱能力達到275兆瓦，供熱總量達到167萬吉焦，全市天然氣供應總量403.99萬立方米，污水排放總量445萬立方米，排水管道長度達到13.5公里。

2014年，洮南市參加養老保險人數121065人，比2013年增加92520人；養老保險徵繳收入15296萬元，比上年減少1769萬元；支付養老保險統籌金46446萬元，比2013年多支付6613萬元；失業保險人數16552人，比2013年增加3577人；失業保險徵繳收入511萬元，比2013年減少233萬元。

2014年，洮南市參加醫療保險職工30000人，城鎮醫療保險居民94569人。社會福利事業繼續發展，全市城鄉低保户達到25036户，低保人數36126人，其中：城鎮低保户8162户，低保人數15069人；農村低保户16874户，低保人數21057人。全市救助站1個，全年救助380人次，全市社區服務設施處，社區服務中心18個，社會福利院1所，農村社會福利服務中心16所，入住老人826人，城鎮社會福利服務中心1所，入住老人100人，農村敬老養老社會福利服務機構覆蓋率100%。 ^[12] 

洮南市境內有京齊鐵路、111國道、長白公路通過，距琿烏高速車程不到20分鐘。有國家級幹線公路和長白西線省級公路在境內穿過。距省城長春機場2小時30分鐘車程，距烏蘭浩特機場50分鐘車程，距琿烏高速車程不到20分鐘，距白城機場（正在籌建）30分鐘車程。嫩丹高速公路從境內穿過。 ^[14] 

截止2014年末，洮南市公路通車裏程1868.759公里，按行業等級分：省道81.5公里，縣道197.782公里，鄉道1153.437公里，村級公路436.04公里，全年公路專業養護里程258.598公里，其中幹線養護里程81.5公里，專養縣道177.098公里。“村村通”工程建設取得新進展，全市全年新改建農村公路34.781公里。全年完成公路貨物運輸293萬噸，貨運週轉量40.373萬噸/公里，完成客運量431萬人，客運週轉量19.949萬人/公里。 ^[12] 

滿族主食與漢族大體相同。秋季，常吃用白菜葉包米飯、醬、菜的飯包，麪食有搓條餑餑、撒糕餑餑、豆麪餑餑、粘餑餑等。粘食有豆包、切糕、粘火燒、油炸糕等。吃粘食時，常拌精煉豬油和白糖，為冬季傳統食品。夏季，粘食有豆麪卷子、涼糕及“格格豆”（礤子）。糕點有薩其瑪、金絲糕、牛舌頭餅、驢打滾、卷糕、鬆糕等。菜餚與漢族無明顯差別。唯忌食狗肉。傳統菜餚主要有禽席、壇燜肉、手把肉、白肉血腸、火鍋等。

蒙古族飲食與漢族無明顯區別，唯有奶酪、奶茶、奶酒在蒙古族集居區偶見食用：蒙古族在飲酒方面與漢族無差異。喜飲紅茶，每天早飯前，先飲茶。有“寧可一日無肉，不可一日無茶”的諺語。

朝鮮族主食與漢族無大差異。喜食打糕、鬆餅、冷麪、狗肉。菜餚有泡菜（俗稱朝鮮白菜）、各類小鹹菜、狗肉等。辣椒是朝鮮族每餐必備菜餚。狗肉是朝鮮族最愛吃的菜餚，一般是烀熟後撕成絲條拌調料吃，也做狗肉湯。朝鮮族鹹菜、狗肉依然是其主要菜餚，併成為境內各族人民喜食的食品。朝鮮族男性喜飲高度白酒。

回族主食與其他民族相近。唯麪食與糕點頗具特色。麪食主要有羊肉燒麥、豆沙包、切糕等。肉食洮南市回族禁食非反芻的獸類、猛禽及形象怪異的動物和動物血。食偶蹄類反芻動物和魚類。如：牛、羊、狍子、山羊、野兔、雞、鴨、鵝和魚蝦。可食的動物只吃清真寺刀師傅或阿訇屠宰的。 ^[15] 

清初，藏傳佛教傳入境內。至清末，信者日增。建有鎮安禪寺（俗稱“老爺廟”）。解放後，僧侶還俗，宗教活動停止。清末，伊斯蘭教傳入境內。20年代初，建清真寺教堂；“文化大革命”教堂秘拆毀；1995年，依原貌重建二清光緒三十二年（1906年），基督教傳入境內。1988年，洮南市建基督教堂1座。清光緒三十一年（1905年），四平天主教會在洮南設立天主教分會；1928年，建天主教堂；“文化大革命”中，教堂被毀。 ^[16] 

始建於清末，為磚平房，20年代初重建。清真寺東西向，磚混結構，主樓高14米，為傳統磨磚對縫，典型阿拉伯式建築。當時，東三省少見。1966年“文化大革命”中被拆毀。1995年，市政府撥款、教民捐資，依原貌重建j建築面積410平方米，為兩層阿拉伯式建築。樓頂有一大、二小綠色圓頂。西側穹頂高14米；東側為正門，五層台階上為平台：主樓最上方用阿拉伯文書寫“真主至大”。二樓陽台上用漢文書寫“亙古清真”。一層樓門上方用阿拉伯文書寫呔斯迷。正門兩側是教長室和講堂。禮拜大殿面積140平方米．大殿西端為六角形穹殿，俗稱“望月樓”。 ^[17] 

2020年7月10日，入選2020年電子商務進農村綜合示範縣名單。 ^[18] 

2020年10月20日，入選全國雙擁模範城（縣）。 ^[19] 

2022年1月，被評為吉林省糧食生產十佳縣。 ^[25] 

2022年3月，被農業農村部認定為國家級玉米制種大縣。 ^[26]