洪水管理非工程措施手冊

《洪水管理非工程措施手冊》共分為三個部分，全面歸納和總結了近年來國際上普遍認可的洪水管理非工程措施的種類、做法以及它們的實用性和侷限性，並給出了一些比較成功的實例。第一部分為手冊的適用範圍。第二部分為規劃措施，包括水文分析；洪水預報；海潮洪水；洪泛區的開發管理；洪水保險；避洪防護；流域管理；決策等。第三部分為應急措施，包括洪水應急計劃；抗洪；洪水警報；撤離；緊急援助與救濟等。《洪水管理非工程措施手冊》後面有附錄，提供了大量的研究線索和信息，可供讀者參考。

《洪水管理非工程措施手冊》適合於從事防洪安全工作的政府機構、有關工程規劃、設計和管理單位及科研院所的工作人員，以及高等院校相關專業的學生閲讀，也可作為進防洪知識普及教育的壤訓教材。

序言

譯序

前言

第一部分 適用範圍

1.1 概述

1.2 洪水管理和防洪

1.3 手冊的目的和使用

1.4 手冊的編排

1.5 侷限性

1.6 致謝

第二部分 規劃措施

第一節 水文分析

1.1 目的

1.2 洪水標準

1.3 統計頻率分析

1.4 降雨和融雪的流量模擬

1.5 參考文獻

第二節 洪水預報

2.1 原則及目標

2.2 基本資料

2.3 洪水預報方法

2.4 數據的處理、傳輸和收集設備

2.5 洪水預報系統實例

2.6 參考文獻

第三節 海潮洪水

3.1 海潮洪水

3.2 風暴潮機理

3.3 風暴潮及其災害

3.4 非工程措施的特殊性與海上風暴潮的關係

第四節 洪泛區的開發管理

4.1 原則及目標

4.2 資料要求

4.3 管理手段

4.4 實用性和侷限性

4.5 加拿大實例分析

4.6 參考文獻

第五節 洪水保險

5.1 原則及目標

5.2 現有資產的保險範圍

5.3 對新開發項目的保險範圍

5.4 保險金及賠償金

5.5 實用性和侷限性

5.6 實例

5.7 參考文獻

第六節 避洪防護

6.1 原則及目標

6.2 基礎工程措施

6.3 房屋建築的避洪防護

6.4 緊急情況

6.5 農業的避洪防護

6.6 義務與管理

6.7 實用性和侷限性

6.8 避洪防護實例

6.9 參考文獻

第七節 流域管理

7.1 原則及目標

7.2 背景

7.3 優越性和侷限性

第八節 決策

8.1 原則及目標

8.2 方案的制訂

8.3 影響評估和方案評估

8.4 按經濟效益決策（使預期洪水損失和風險費用最小化）

8.5 公眾參與

8.6 參考文獻

第三部分 應急措施

第一節 洪水應急計劃

1.1 概述

1.2 綜合緊急事務管理系統中的洪水應急計劃

1.3 洪水應急行動

1.4 概要和結論

1.5 參考文獻

附件1：綜合緊急事務管理系統

附件2：綜合緊急事務管理的四個階段

第二節 抗洪

2.1 基本概念

2.2 抗洪任務和方法的多樣性

2.3 抗洪的一般原則

2.4 抗洪

2.5 積極主動抗洪

2.6 洪水過後的階段

第三節 洪水警報

3.1 原理和目標

3.2 洪水警報的基礎

3.3 組織系統

3.4 應用

第四節 撤離

4.1 概述

4.2 責任

4.3 撤離計劃的編制

4.4 撤離的準備

4.5 警報和撤離命令

4.6 財政方面

4.7 記錄與檔案

4.8 計劃的調整和週期更新

第五節 緊急援助與救濟

5.1 原則和目標

5.2 緊急情況控制準備階段的任務

5.3 組織和資源

5.4 反應時間和水平

5.5 洪水救濟措施

5.6 參考文獻

附錄

附錄A 國家論文摘要

附錄B 術語彙編

附錄C 參考書目

附錄D 有關組織

附錄E 洪水管理非工程措施工作組成員