法律能為文化發展繁榮做什麼

文化是一個多維的範疇，從歷時態的角度而言，它上承遠古下延未來；從共時態的角度而言，它藴含了不同文化樣態的交融與爭鋒；從形態學的角度而言，它包括了器物、制度、精神等多個面向。將一切問題納入法律關係的視野並以權利話語來表達自己的訴求，這代表了法律人的自信與自負。雖然理想的浪漫不斷被骨感的現實所杯葛，但法律人依然無怨無悔地唱着法律的歌謠。公民個體如何藉由文化營造的魅影實現個人的心智成長和人格健全？公權機關如何在服膺法律規則之下尊重人民的文化權利，有效並有序管理文化事業？在一個多位階的法律體系中，憲法、法律、法規如何因應文化的稟賦殊異而各安其命各盡其職？等等，這些問題都是無限延展而在我國又只是剛剛起步研究的問題。《法律能為文化發展繁榮做什麼》的研究不過是雛嬰初啼，希望能收拋磚引玉之功。

秦前紅，出生於湖北仙桃市。1981年就讀於武漢大學法律系，1988年獲武漢大學法學院法學碩士學位，1997年獲武漢大學法學院法學博士學位。現為武漢大學法學院二級教授、博士生導師、武漢大學珞珈特聘教授、《法學評論》主編。

學術兼職：中國憲法研究會副會長；中國港澳基本法研究會副會長；中國法學期刊學會副會長；湖北省法學會常務理事；湖北省法學會立法研究會會長。社會兼職：湖北省政府第二屆、第三屆行政複議專家組組長；湖北省人大常委會立法顧問、武漢市人大常委會立法高級顧問、武漢市第十界、第十一屆人大常委會委員、法制委員會委員；武漢市第十二屆人大常委會立法高級顧問；武漢市第十二屆政協常委、社會法制委員會委員。

主要學術研究領域：憲法基本理論、比較憲法、地方制度。代表著作有：《憲法變遷論》、《社會主義憲政研究》、《憲法原則論》、《地方人大監督權》。在國內外刊物發表學術論文100多篇。

曾主持教育部人文社科重大招標項目、國家社科基金重點項目、教育部人文社科規劃項目、司法部重點項目等十多項省部級以上項目。先後獲得2007年教育部新世紀優秀人才、改革開放三十年法學優秀成果三等獎、司法部法學優秀成果二等獎、錢端升法學優秀成果三等獎等多種獎項。 ^[1] 

第一章 緒論

第一節 法律可以為文化做什麼

第二節 文化大發展大繁榮：社會文化生活的理想模型

第三節 文化與法律

第四節 主要的研究思路

第二章 國家文化職能的歷史變遷

第一節 讓文化的歸文化——“公辦文化”的產生、困境與蜕變

第二節 文化為誰而活——關於文化的功能定位的變遷

第三節 社會轉型中的國家文化職能

第三章 文化權：文化法律機制之規範建構起點

第一節 法律意義上的文化權利

第二節 文化權利的規範要素

第三節 文化權利的基本屬性

第四節 文化權利的規範功能

第五節 文化權利的保障模式

第六節 文化權利所要求之多元文化建制

第四章 面向文化市場的法律機制：文化大發展大繁榮的自由之維

第一節 文化市場的法律原則建構

第二節 文化市場受眾的法律地位

第三節 文化產業的自律、自治及其法律保障

第四節 文化產業發展與政府職能轉變

第五章 最低文化權益保障的法律機制：文化大發展大繁榮的公平之維

第一節 文化事業的法律原則

第二節 政府文化給付義務體系的法律建構

第三節 文化事業的公共參與及其法律保障

第六章 當前文化法律秩序的完善之道

第一節 文化立法權限的調整與界定

第二節 基於法治原則的文化法規範檢視

第三節 文化產業的法律規制

第四節 文化事業的法律保障：趨向一個公平、高效、協調的公共文化服務體系

參考文獻

後記