法律優先

法律優先具體包括兩方面內容：第一，在已有法律規定的情況下，任何其他法律規範包括行政法規、地方性法規和規章都不得與法律相牴觸；第二，在法律尚未規定，其他法律規範作了規定時，一旦法律就此事項作出規定，法律優先，其他法律規範必須服從法律。法律優先在於保證國家法制內部的統一與和諧。