泉州市教育基金會

動員、鼓勵泉州市各級機關、企事業單位、社會團體、個人和海外僑胞、港澳台同胞捐資辦學，為振興泉州教育事業、培養人才貢獻力量。

（一）宣傳尊師重教，動員社會各界關心支持教育事業；

（二）扶持家庭經濟困難學生入學，資助特困教師；

（三）獎勵優秀教師（教育工作者）、教育世家，獎勵優秀學生；

（四）表彰獎勵見義勇為，保衞學校財產,關愛師生生命安全而作出突出貢獻的教師（教育工作者）和學生；

（五）獎勵辦學特色顯著的學校；表彰獎勵為發展教育基金會事業做出傑出貢獻的團體和個人；

（六）參予改善我市中小學幼兒園辦學條件；

（七）支持加強教師隊伍建設、對教育教學改革科研課題提供資助；

（八）組織開展募捐教育基金和依法開展多渠道的創收活動；

（九）參與教育對口支援工作；

（十）開展與境內外基金會、友好團體和個人的合作交流活動。

宣傳尊師重教，動員社會各界關心支持教育事業；舉辦各種形式表彰獎勵優秀教師和學生，以及慰問病困教師和扶持貧困學生活動；宣傳優秀教師先進事蹟，推進高素質教師隊伍建設活動的開展。

泉州市教育基金會主動適應泉州教育改革發展要求和教師隊伍建設需要，為促進教育的公平發展、推動教師師德修養和教學水平的提高，在獎助資金使用上，將更加關切對意義重大的教師隊伍建設研究（表彰）項目、教育教學改革科研課題以及長期堅持在邊遠山區、農村工作的教師的表彰慰問等有效益的活動給予資助或獎勵。

泉州市教育基金會成立至今，募集和接受社會各界捐贈資金以及設立專項基金、代管基金超1.4億元。興建一座建築面積近1.4萬平方米，總投資1800萬元的教育基金大廈；按照基金會宗旨用於改善學校辦學條件、扶持中職學校發展、獎教獎學、助教助學和慰問病困教師等公益活動的金額達1.1億元。

泉州市教育基金會獨具泉州市唯一的教育類公募基金會的優勢，把握資金聚集新特點，廣開基金募集新管道，以公益捐贈税前扣除資格、誠信4A級和為捐（受）贈者提供快捷、便利優質服務的鄭重承諾，誠邀境內外熱心教育人士、企業家，在本會冠名設立各種形式的專項基金和託管基金，基金會將按照捐贈者的意願，定向為各級各類學校實施獎教獎學、助學助教和改善辦學條件的公益性服務，併為捐贈者提供“福建省接受社會捐贈專用收據”和出具捐贈證明，以及根據捐贈額度聘請為本會名譽會長、永遠名譽會長等職務，同時按規定上報泉州市人民政府或福建省人民政府表彰。 ^[1] 

（泉州市教育基金會2005年1月7日第三屆理事會第四次會議修訂）

第一章 總　則

第一條 本基金會的名稱是泉州市教育基金會。

第二條 本基金會屬於公募基金會。

本基金會面向公眾募捐的地域範圍是：福建省泉州市及旅居境外泉州籍華僑、港澳台同胞住地。

第三條 本基金會的宗旨：動員、鼓勵國內機關、企事業單位、社會團體、個人和海外僑胞、港澳台同胞捐資辦學，為振興泉州教育事業、培養人才貢獻力量。

第四條 本基金會的原始基金數額為人民幣肆佰萬元，來源於社會各界捐款。

第五條 本基金會的登記管理機關是福建省民政廳，業務主管單位是福建省教育廳。

第六條 本基金會的住所泉州市豐澤街93號泉州市教育基金會教育基金大廈。

第二章 業務範圍

第七條 本基金會公益活動的業務範圍。

（一）宣傳尊師重教，動員社會各界關心支持教育事業；

（二）扶持家庭經濟困難學生入學，資助特困教師；

（三）獎勵優秀教師（教育工作者）、教育世家，獎勵優秀學生；

（四）表彰獎勵見義勇為，保衞學校財產,關愛師生生命安全而作出突出貢獻的教師（教育工作者）和學生；

（五）獎勵辦學特色顯著的學校；表彰獎勵為發展教育基金會事業做出傑出貢獻的團體和個人；

（六）參予改善我市中小學幼兒園辦學條件；

（七）支持加強教師隊伍建設、對教育教學改革科研課題提供資助；

（八）組織開展募捐教育基金和依法開展多渠道的創收活動；

（九）參與教育對口支援工作；

（十）開展與境內外基金會、友好團體和個人的合作交流活動。

第三章 組織機構、負責人

第八條 本基金會由25名理事組成理事會。

本基金會理事每屆任期為五年，任期屆滿，連選可以連任。

第九條 理事的資格：

（一）離退休幹部；

（二）機關、企事業等單位工作人員；

（三）社會各界人士；

（四）熱心桑梓教育事業的海外僑胞、港澳台同胞。

第十條 理事的產生和罷免：

（一）第一屆理事由業務主管單位、主要捐贈人、發起人分別提名並共同協商確定。

（二）理事會換屆改選時，由業務主管單位、理事會、主要捐贈人共同提名候選人並組織換屆領導小組，組織全部候選人共同選舉產生新一屆理事。

（三）罷免、增補理事應當報業務主管單位審查同意，經理事會表決通過；

（四）理事的選舉和罷免結果報登記管理機關備案。

（五）具有近親屬關係的人員不得同時在理事會任職。

第十一條 理事的權利和義務：

（一）本會的選舉權、被選舉權和表決權；

（二）參加本會組織的各項活動；

（三）對本會工作的建議權和監督權；

（四）入會自願，退會自由；

（五）執行本會的決議；

（六）維護本會的合法權益；

（七）完成本會交辦的工作；

（八）向本會反映情況，提供有關資料、信息。

第十二條 本基金會的決策機構是理事會。理事會行使下列職權：

（一）制定、修改章程；

（二）選舉、罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）決定重大業務活動計劃，包括資金的募集、管理和使用計劃；

（四）年度收支預算及決算審定；

（五）制定內部管理制度；

（六）決定設立辦事機構、分支機構、代表機構；

（七）決定由秘書長提名的副秘書長和各機構主要負責人的聘任；

（八）聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作；

（九）決定基金會的分立、合併或終止；

（十）決定聘請基金會名譽職務及其他重大事項。

第十三條 理事會每年召開2－4次會議。理事會會議由理事長負責召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會會議。如理事長不能召集，提議理事可推選召集人。

召開理事會會議，理事長或召集人需提前5日通知全體理事、監事。

第十四條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經出席理事表決，2/3以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的設立、合併。

第十五條 理事會會議應當製作會議記錄。形成決議的，應當當場製作會議紀要，並由出席理事審閲、簽名。理事會決議違反法律、法規或章程規定，致使基金會遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經證明在表決時反對並記載於會議記錄的，該理事可免除責任。

第十六條 本基金會設監事3名。監事任期與理事任期相同，期滿可以連任。

第十七條 理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得任監事。

第十八條 監事的產生和罷免：

（一）監事由主要捐贈人、業務主管單位分別選派；

（二）登記管理機關根據工作需要選派；

（三）監事的變更依照其產生程序。

第十九條 監事的權利和義務：

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及税務、會計主管部門反映情況。

監事應當遵守有關法律法規和基金會章程，忠實履行職責。

第二十條 在本基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的1/3。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十一條 本基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與基金會有任何交易行為。

第二十二條 理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生。

第二十三條 本基金會理事長、副理事長、秘書長必須符合以下條件：

（一）在本基金會業務領域內有較大影響；

（二）理事長、副理事長、秘書長最高任職年齡不超過70週歲，秘書長為專職；

（三）身體健康，能堅持正常工作；

（四）具有完全民事行為能力。

第二十四條 有下列情形之一的人員，不能擔任本基金會的理事長、副理事長、秘書長：

（一）屬於現職國家工作人員的；

（二）因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的；

（三）因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；

（四）曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的。

第二十五條 擔任本基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民以及外國人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。

第二十六條 本基金會的理事長、副理事長、秘書長每屆任期五年，連任不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經理事會特殊程序表決通過，報業務主管單位審查並經登記管理機關批准同意後，方可任職。

第二十七條 本基金會理事長為基金會法定代表人。本基金會法定代表人不兼任其他組織的法定代表人。

本基金會法定代表人應當由中國內地居民擔任。本基金會法定代表人在任期間，基金會發生違反《基金會管理條例》和本章程的行為，法定代表人應當承擔相關責任。因法定代表人失職，導致基金會發生違法行為或基金會財產損失的，法定代表人應當承擔個人責任。

第二十八條 本基金會理事長行使下列職權：

（一）召集和主持理事會會議；

（二）檢查理事會決議的落實情況；

（三）代表基金會簽署重要文件；

（四）提議聘任或解聘副秘書長以及財務負責人，由理事會決定；

（五）提議聘任或解聘各機構主要負責人，由理事會決定；

（六）決定各機構專職工作人員聘用；

（七）章程和理事會賦予的其他職權。

本基金會副理事長、秘書長在理事長領導下開展工作，秘書長行使下列職權：

（一）主持開展日常工作，組織實施理事會決議；

（二）組織實施基金會年度公益活動計劃；

（三）擬訂資金的籌集、管理和使用計劃；

（四）擬訂基金會的內部管理規章制度，報理事會審批；

（五）協調各機構開展工作；

（六）章程和理事會賦予的其他職權。

第四章 財產的管理和使用

第二十九條 本基金會為公募基金會，本基金會的收入來源於：

（一）泉州市財政局撥款；

（二）企事業單位、社會團體和個人捐款；

（三）港澳台同胞和海外華僑團體、個人捐贈；

（四）投資收益；

（五）基金會福利大樓租金收入；

（六）其他。

第三十條 本基金會組織募捐、接受捐贈，嚴格遵守法律法規，符合章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍。

第三十一條 本基金會組織募捐時，向社會公佈募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。重大募捐活動，報業務主管單位和登記管理機關備案。

本基金會組織募捐，不以任何形式進行攤派及變相攤派。

第三十二條 本基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵佔、私分、挪用。

第三十三條 本基金會根據章程規定的宗旨和公益活動的業務範圍使用財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用於符合本基金會宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。

第三十四條 本基金會財產主要用於：

（一）加強教師隊伍建設、資助學校科研課題；

（二）獎勵優秀教師、教育工作者，獎勵優秀學生；

（三）參與改善我市中小學幼兒園辦學條件。

第三十五條 本基金會的重大募捐、投資活動是指：

一、重大募捐：

（一）籌集教育基金；

（二）籌集教育專項資金；

（三）籌集教育對口支援資金。

二、投資活動：

（一）建福利大廈；

（二）法規許可的投資活動。

第三十六條 本基金會按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第三十七條 本基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%。

本基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不超過當年總支出的10%。

第三十八條 本基金會開展公益資助項目，應當向社會公開所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十九條 捐贈人有權向本基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答覆。

本基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第四十條 本基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

本基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，本基金會有權解除資助協議。

第四十一條 本基金會嚴格執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

本基金會接受税務、會計主管部門依法實施的税務監督和會計監督。

第四十二條 本基金會配備具有專業資格的會計人員。會計不兼出納。會計人員調動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第四十三條 本基金會每年1月1日至12月31日為業務及會計年度，每年3月31日前，理事會對下列事項進行審定：

（一）上年度業務報告及經費收支決算；

（二）本年度業務計劃及經費收支預算；

（三）含有當年度捐贈者名冊及有關資料的財產清冊。

第四十四條 本基金會進行年檢、換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計。

第四十五條 本基金會按照《基金會管理條例》規定接受登記管理機關組織的年度檢查。

第四十六條 本基金會通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公佈，接受社會公眾的查詢、監督。

第五章 終止和剩餘財產處理

第四十七條 本基金會有以下情形之一，應當終止：

（一）完成章程規定的宗旨的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；

（三）基金會發生分立、合併的；

第四十八條 本基金會終止，應在理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後15內，向登記管理機關申請註銷登記。

第四十九條 本基金會辦理註銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

本基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理註銷登記；在清算期間不開展清算以外的活動。

第五十條 本基金會註銷後的剩餘財產，在業務主管單位和登記管理機關的監督下，通過以下方式用於公益目的：

（一）流動資產由泉州市教育局按國家有關規定處置，用於發展教育事業；

（二）固定資產納入國有資產管理，仍用於教育事業用途。

無法按照上述方式處理的，由登記管理機關組織捐贈給與本基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。

第六章 章程修改

第五十一條 本章程的修改，須經理事會表決通過後15日內，報業務主管單位審查同意。經業務主管單位審查同意後，報登記管理機關核准。

第七章 附　則

第五十二條 本章程經2005年1月7日理事會表決通過。

第五十三條 本章程的解釋權屬於理事會。

第五十四條 本章程自登記管理機關核准之日起生效。 ^[2]