治安肅正計劃

抗日戰爭進入相持階段後，日本帝國主義為了恢復和確保佔領地區的治安，把中國共產黨領導的敵後抗日根據地作為日、偽軍進攻的主要對象，於1939年2月提出了所謂的治安肅正計劃。同年3月，日軍華北方面軍司令部提出了治安綱要，詳細規定了治安肅正計劃的內容、目的及其採取的措施。按照這一計劃綱要，日軍以平原為依託，以山地為“掃蕩”樞紐，採取集中與分散、“掃蕩”與蠶食相結合的策略，企圖一舉摧毀抗日根據地。具體實施辦法是：在政治上加緊擴大偽軍、偽組織、偽政權，大肆收編土匪散兵和封建武裝，建立偽警備隊、偽軍警和偽保甲自衞團；擴大和加強漢奸、特務組織，利用日偽外圍組織和封建迷信會道門組織製造謠言，破壞抗日工作和統一戰線；在經濟上對抗日根據地實行封鎖，嚴禁日用品和軍用物資運入抗日根據地。同時利用鐵路、據點，斷絕抗日根據地內部的物資交流；利用“掃蕩”對根據地實行大肆劫掠，企圖在經濟上困殺根據地軍民。在淪陷區，對人民的財富公開掠奪，進行嚴酷統治，企圖斷絕淪陷區人民對抗日根據地的支援。敵後抗日軍民進行廣泛的游擊戰爭，多次粉碎日軍的“掃蕩”，打破了“治安肅正”計劃，壯大了抗日根據地和抗日武裝。

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