治世龜鑑

《治世龜鑑》·一卷（浙江鄭大節家藏本）

序

治世龜鑑中奉大夫江浙等處行中書省參知政事趙郡蘓公所編也大綱凡六曰治體曰用人曰守令曰愛民曰為政曰止盜綱各有其目誠前知之龜不逺之鑑有志於治者宜無一之可遺吾姑於六綱之目各舉其一以例其餘治體之目九司馬公論牛僧孺而謂之誣今之論治體者必不至如牛僧孺之誣用人之目十有四歐陽公之論馮道謂其無亷恥司馬公以道為奸臣之尤今之用人者必不至用如是之人守令之目有六曰始造簿書備遺忘耳今反求精於案牘而忽於人才此張九齡歸重於守令者為守為令不可不此之思愛民之目六有謂弛茶塩之禁非所當先此范文正公之言也掌大計者其可不思其所當先為政之目十有一而漢建武之詔所謂省減吏員者豈非當今為政之要歟而其止盜之目八舉夫子之言曰茍子之不欲雖賞之不竊又豈非人之至簡而易行者歟予於龜鑑綱目非有所去取焉葢各舉其一而其餘無非可為龜鑑者也蘇公著述之行於世者有名臣事略有文類於伊洛淵源録有序皆嘗得而讀之其明體適用之學實得之魯齋先生許文正公雲至正十二年壬辰之歲良月吉日三山林興祖謹書

昔者先王盛時紀綱法度悉備子孫得有據依以為治號曰成憲舊章而君臣上下相與監觀前代以保天命系民心者憂勤惕厲不敢少忘以為家法其制於未亂者如是故雖或孽芽其間而圖難於易為大於細可以無患夫豈有一旦土崩之禍哉秦人學不師古取凡三代聖人所以維持天下之具與其深微之意悉蕩滅掃除之葢不特燔經書殺學士為足以亡其國家也自是以還創業者無所因襲守成者無所持循而廟堂之籌策侍從之論思遂為治亂安危之本其不可忽也明矣然歴代簡策所存忠言嘉謨曷可勝紀當其時或見用或用之而未究或遂不用得失具可考知而自今觀之則其所善皆可以勸而所戒者無不可懲也若夫上下古今博觀約取以貽當世而示來哲庶幾聖賢經世之志一二有見則誠哉君子之用心已乎江浙行省參政趙郡蘓公嘗採經史百氏書切於治道政要者輯為一編曰治世龜鑑至簡而不遺甚深而非激疏通練逹而正大之規着親切確實而公平之體存信為謀王斷國者之元龜寶鑑也民有言所貴於中國者以有上世帝王以來千數百年之議論也漠然無所鏡考而徒肆其胸臆亦公之所為深憂者乎公為御史知無不言持憲節以洗寃澤物為己任參議政府屹然弗阿兩典大藩皆勤於庶事尤拳拳焉以護惜國家元氣為心嘗奉詔宣撫京畿實冠諸道旁求民瘼秋毫無隠而酌理道之中正存大體於幾微不迎合於前無顧慮於後雖用事者若不見察而退居之日凡可以尊主庇民者未嘗少輟其討論之工也葢公學本先王而志存天下其見於行事者如此則是書之作豈欲託諸空言者哉至正壬辰歲正月初吉諸生新安趙方謹書

正文

○治體

書伊尹申誥於王曰嗚呼惟天無親克敬惟親民罔常懷懷於有仁鬼神無常享享於克誠天位艱哉德惟治否德亂與治同道罔不興與亂同事罔不亡終始慎厥與惟明明後

蔡氏曰申誥重誥也天之所親民之所懐鬼神之所享皆不常也惟克敬有仁克誠而後 天親之民懷之鬼神享之也曰敬曰仁曰誠者各因所主而言天謂之敬者天者理之所在動靜語黙不可有一毫之慢民謂之仁者民非元后何戴鰥寡孤獨皆人君所當恤鬼神謂之誠者不誠無物誠立於此而後神格於彼三者所當盡如此人君居天之位其可易而為之哉分而言之則三合而言之一德而已太甲遷善未幾而伊尹以是告之其才固有大過人者歟德者合敬仁誠之稱也有是德則治無是德則亂治固古人有行之者矣亂亦古人有行之者也與古之治者同道則無不興與古之亂者同事則無不亡治而謂之道者蓋治因時制宜或損或益事未必同而道則同也亂而謂之事者亡國喪家不過貨色逰畋作威殺戮等事事同道無不同也治亂之分顧所與如何耳始而與治固可以興終而與亂則亡亦至矣謹其所與終始如一惟明明之君為然也

張南軒雲西漢末年正如病者元氣先敗凡疾皆得以入之而皆得以亡之為當時大臣者要當力陳國勢根本之已撅勸人主以自強於德多求賢才以自輔庶可以扶助元氣消弭沈痼若不循其本而姑因一事之謬一人之進而指陳之縱使一事之正一人之去亦將有繼其後者終無益也

漢哀帝時諫大夫鮑宣上書曰竊見孝成皇帝時外親持權濁亂天下奢泰亡度窮困百姓是以日蝕且十彗星四起危亡之徵陛下所親見也今柰何反覆劇於前乎朝臣亡有大儒骨鯁之士論議通古今憂國如飢渇者敦外親小童幸董賢等在省户下陛下欲與此共承天地安海內甚難昔堯放四罪而天下服今除一吏而眾皆惑古刑人尚服今賞人反惑今民有七亡水旱為災一也重責賦税二也貪吏取受三也豪強蠶食四也苛吏繇役五也郡落鼓鳴六也盜賊刼掠七也七亡尚可又有七死酷吏驅殺一也治獄深刻二也寃陷無辜三也盜賊橫發四也怨讎相殘五也歳惡飢餓六也時氣疾疫七也民有七亡而無一得慾望國安誠難民有七死而無一生慾望刑措誠難此非公卿守相貪殘成化之所致耶羣臣幸得居尊官食重祿豈有肯加惻隠於細民助陛下流教化者耶但在營私家稱賓客為奸利而已以茍容曲從為賢以拱黙尸祿為智謂如臣宣等為愚天下乃皇天之天下也陛下為天牧養元元視之當如一今貧民菜食不厭衣又穿空父子夫婦不能相保柰何獨私養外親倖臣賞賜大萬使奴從賓客漿酒藿肉非天意也官爵非陛下之官爵乃天下之官爵也陛下官非其人而望天説民服豈不難哉孫寵息夫躬奸人之雄惑世尤劇冝以時罷退及外親幼童未通經術者皆冝令休就師傅急徵傅喜使領外親何武師丹彭宣龔勝可大委任陛下尚能容亡功德者甚眾曽不能忍武等邪治天下者當用天下之心為心不得自専快意而已也宣語雖刻上以宣名儒優容之

唐太和六年文宗謂宰相曰天下何時當太平卿等亦有意於此乎牛僧孺對曰太平無象今四夷不至交侵百姓不至流散雖非至理亦謂小康陛下若別求太平非臣所及因累表請罷乃出鎮淮南

司馬公曰君明臣忠上令下從俊良在位佞邪黜逺禮修樂舉刑清政平奸宄消伏兵革偃戢諸侯順附四夷懷服時和年豐家給人足此太平之象也於斯之時閽寺脅君於內藩鎮阻兵扵外士卒殺逐主帥拒命自立軍旅歳興賦役日急而僧孺謂之太平不亦誣乎當文宗求治之時僧孺位居承弼進則偷安取容以竊位退則欺君誣世以盜名罪孰大焉 ^[1]