沙溪鄉

沙溪鄉為貴州省銅仁市德江縣下轄的一個鄉，位於德江縣西北部，鄉人民政府駐地（細沙溪）距縣城21公里。介於東經107°55''－108°22''，北緯28°16''－28°22''之間。東鄰錢家，南接龍泉，西靠楠杆，北抵長豐，插入務川縣，德江縣最高峯“羊角腦”（1534米）就矗立在鄉境內萬山村，素有德江“屋脊”之稱。2010年全鄉轄14個村1個社區99個村民組， 4056户，15605人，其中農業人口14568人，佔總人口的93.3%，少數民族多以土家族、苗族為主，佔總人口的60%，屬全縣高寒、偏遠的少數民族鄉。鄉政府所在地的萬壩集鎮又名“細沙溪”，是全縣18個場鎮之一，歷來屬德江西北大門商賈雲集之地，集鎮繁華。

沙溪鄉土地寬廣、土質肥沃、物產豐富。舒家、刀堡、石龍一線煤炭儲量大，年產原煤3 .5萬噸，是德江的工業及縣城居民燃料來源。全鄉一年四季雨 量充沛，氣候温和，年平均温度15℃左右，適宜水 稻、玉米、小麥生長，境內有國家保護的重點動物娃 娃魚和重點植物銀杏。有大型山塘、水庫3個，面積300公頃，自然資源十分豐富。沙溪人民緊跟時代步伐，自力更生、奮發圖強。

沙溪氣候温涼，常年雨量充沛，陽光充足，適宜水稻、玉米、烤煙、花生等農作物生長，烤煙生產是全鄉的經濟支柱產業。近年來，生態茶葉、生態畜牧、特色天麻等產業的迅速發展，為打造“生態沙溪”、“爽爽沙溪”發揮了主要作用。

沙溪自然資源豐富，有保護較為完好的雪基河原始生態林，近4萬畝國有林場，約6萬畝天然牧場；礦產資源有煤、硫鐵礦、螢石礦、汞礦等，其中煤的藴藏量為1217萬噸，佔全縣總儲量的12.5%，可開採量608.5萬噸，是全縣廣大居民生產、生活和工業用煤的主要供應地。同時，沙溪還有歷史悠久、民族風味神韻的花燈，獨具特色農家風味米花、熬熬茶以及色香味俱全的臘豬腳等。

為了進一步加快村級經濟發展，着力提高農村黨支部領導農村經濟社會發展的能力，增強凝聚和服務羣眾的物質基礎，推進社會主義新農村建設，根據縣有關文件精神，現就我鄉發展壯大村級集體經濟工作制定如下實施方案：

一、指導思想

發展壯大村級集體經濟，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以科學發展觀為統領，以社會主義新農村建設為主題，以 “加速發展、加快調整、推動跨越”為主基調，把發展壯大村級集體經濟作為新時期農村工作和農村基層組織建設的一項重要任務，進一步解放思想，完善農村基本經營制度，因村制宜、發揮優勢，完善政策、分類指導，突出重點、多措並舉，不斷增強村級集體經濟自身的“造血”功能和綜合實力，為全面推進社會主義新農村建設奠定堅實的物質基礎。

二、目標任務

通過3年左右的努力，使全鄉集體經濟實力明顯增強，集體積累逐年增加，形成較強的經濟發展後勁，建立充滿活力的集體經濟自我發展機制，不斷滿足農村基層建設、服務和管理的支出需要。2011年在四堡村、龍壩村試點，到2013年底，實現基礎較好的村集體經濟有新發展、基礎差的村集體經濟有新起色的目標，力爭90%以上的村集體年純收入達到5萬元以上。

三、基本原則

（一）堅持思路創新，推動科學發展。理清科學發展思路，強化科學發展理念，把發展壯大村級集體經濟與發展現代農業、推進農業產業化、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村等有機結合起來，積極探索集體經濟的多種實現形式，推動集體經濟又好又快發展。

（二）堅持村級主體，突出市場主導。充分發揮村級組織主體作用，增強村級組織集體經濟的內生動力和造血功能，適應社會主義市場經濟發展要求，遵循市場經濟規律，發揮村級集體經濟組織的作用，不搞行政命令，防止因發展集體經濟而增加村級債務和農民負擔，防止在發展集體經濟過程中侵害農民利益的現象發生。

（三）堅持因地制宜，實施分類指導。從本地經濟基礎、區位優勢、資源條件等實際出發，因村制宜，面向市場，選準產業、項目和載體，實行一村一策，“一村一品”，宜農則農，宜工則工、宜商則商，重點抓好年收入5萬元以下村的集體經濟發展工作。

（四）堅持資源整合，實現整體推進。整合各方資源，加大資金、項目和政策支持力度，廣泛動員社會力量參與，形成推動村級集體經濟發展的整體合力，提高村級集體經濟發展的整體水平。

花燈戲：花燈戲普及全鄉各大村寨。據傳由漢族藝人所創造，但一直在土家山區成長，已成為土家人民喜愛的一種地方小戲。每年元宵時節，則自發組織演唱。其形式為“二人轉”，分一旦一醜；醜為男角，曰“丑角”，旦為女角，曰“旦角”。表演時，女旦一手舞扇，一手搖擺揚帕，與丑角面對面，常以“半邊月”、“線拔子”、“犀牛望月”等步式邊跳邊唱。所唱內容多以吉利詞語恭賀主人新年快樂，人財兩旺，五穀豐登。有“開財門”，“ 門調”，“送金銀”、“五更調”、“採茶調”、“盤燈”等多種牌調形式。