沙河市商務局

(一)貫徹落實國家和省、邢台市、沙河市有關內外貿易、國際經濟合作的發展戰略、方針、政策和法律法規。參與起草商務領域地方性政策措施和管理辦法;擬訂全市商務發展規劃、政策措施和年度安排並組織實施;研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出建議。

(二)擬訂全市國內貿易發展規劃。促進城鄉市場發展,提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發市場建設和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。

(三)提出流通體制改革建議。負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展;提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;指導全市流通領域信息網絡和電子商務建設。

(四)牽頭推進商務領域信用體系建設,建立商務誠信公共服務平台。規範商貿企業交易行為,牽頭推動重要產品追溯體系建設;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。

(五)組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作;按有關規定對成品油市場進行監督管理;對酒類流通發展進行指導。

(六)執行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品、技術目錄。貫徹執行國家促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施國家制定的重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃;會同有關部門協調大宗進出口商品;指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。

(七)貫徹執行國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。擬訂和推進全市科技興貿戰略;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。按照管理權限依法參與頒發防擴散等與國家安全相關的出口許可證相關事宜。

(八)會同有關部門貫徹執行國家和省、邢台市促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策,牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃並組織實施。

(九)貫徹執行國家和省、邢台市利用外資法律法規規章和外商投資產業政策。擬訂全市外商投資政策並組織實施;依法對外商投資企業的設立及變更事項進行管理和監督檢查;依法參與對外商投資項目的合同章程及法律規定的相關變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、合同章程的情況並協調解決有關問題;指導全市吸引外資及外商投資企業備案工作,規範對外招商引資活動;指導和管理全市外商投資企業進出口工作。

(十)負責全市對外經濟合作工作。擬訂並執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等;指導外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;擬訂全市對外投資管理辦法和具體政策;指導境外經貿園區有關工作;負責對外援助有關工作;指導全市對外投資和經濟合作促進工作。

(十一)配合商務部、省商務廳、邢台市商務局調查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿易政策、法律法規及做法。組織協調反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟調查以及進出口公平貿易相關工作;指導、協調出口產品貿易摩擦應對和進口產品貿易救濟申訴工作;跟蹤調查反傾銷、反補貼和保障措施等貿易救濟措施對全市相關產業的影響;建立產業安全預警機制。

(十二)負責全市商務系統涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作,配合商務部、省商務廳、邢台市商務局解決世貿組織框架下涉及我市的貿易爭端,負責推進全市進出口貿易的標準化建設。

(十三)貫徹執行國家和省、邢台市制定的對自由貿易區國家和地區的經貿規劃、政策,並組織實施,管理聯合國及其他國際組織或外國政府對我市經濟技術合作方面的無償援助及贈款等發展合作業務。

(十四)負責全市會展業促進與管理工作,指導、管理境內外對外經濟技術展覽會和赴境外非商業性辦展活動。

(十五)監測分析全市商務運行情況,承擔全市商務系統對外宣傳和信息發佈工作。

(十六)負責所屬事業單位管理工作。

(十七)完成市委、市政府交辦的其他任務。 ^[2] 

(一)綜合股。負責政務值班、公文處理、會務、機要等機關日常工作的運轉協調;負責機關和所屬單位的黨羣工作;承擔督查督辦、制度建設、檔案、保密、政府信息公開、信訪、安全保衞等工作。負責編制全市商務發展中長期規劃,提出年度和階段性商務工作安排建議;研究起草綜合性文稿;承擔商務運行綜合分析和政務信息工作;統籌協調商務領域改革;負責商貿流通企業的國有資產管理;指導國有商貿企業的破產、改制工作;負責商務系統職工安置的監督管理及穩定工作。參與重要會議組織並承擔會議材料淮備工作;負責本單位新聞發佈工作;承擔商務領域前瞻性研究和重大商務課題調研的協調工作。配合商務部、省商務廳、邢台市商務局調查國(境)外對我國出口商品實施的歧視性貿易政策及做法;做好進出口商晶貿易救濟案件調查工作,指導、協調涉案企業應對貿易摩擦申訴;建立產業安全預警機制,按照管理權限依法參與頒發兩用物項和技術進出口許可證相關事宜;配合商務部、省商務廳、邢台市商務局進行進口安全審查及執法調查工作;承辦商務部、省商務廳、邢台市商務局交辦的世貿組織相關工作,解決世貿組織框架下涉及我市貿易爭端相關工作;按規定對全市貿易政策進行合規評估,負責相關業務的宣傳培訓工作。負責機關和所屬單位的人事管理、機構編制、隊伍建設和教育培訓等工作;負責機關和所屬單位臨時出境人員政治審查等工作。負責離退休幹部工作。參與起草商務領域地方性政策措施和管理辦法;推進普法工作,指導、監督全市商務行政執法工作,負責局機關規範性文件的合法性審查、備案;指導、規範機關行政許可相關工作,承辦行政複議、行政訴訟;指導、協調外商投訴服務體系建設,受理、處理、協調、轉辦、督辦外商投訴案件;指導、協調涉外企業境外維權,為企業提供政策法律諮詢及相關服務。貫徹執行國家服務貿易政策和促進服務業出口規劃、政策;牽頭擬訂全市服務貿易發展規劃和組織實施工作;承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作;負責全市國際貨運代理企業的備案登記;會同有關方面擬訂全市實施促進服務外包發展的政策措施。協調申報各項國內外貿易和國際經濟合作等專項資金項目並實施管理監督;協調落實與商務工作相關的財税、金融、外匯等政策;負責部門預決算、局機關財務收支、會計核算、公積金等管理工作,協調項目資金的績效評價工作;承擔局機關資產、基建的核算工作;負責監督管理、指導所屬單位的財會工作;負責定點扶貧、對口援助資金管理工作。

(二)市場運行和流通發展股。研究擬訂全市健全、規範市場體系的政策,推進商品市場標準化;指導大宗產品批發市場建設和城市商業網點規劃、商業體系建設,指導社區商業發展,推進農村市場體系建設和改造提升;加強農產品市場、冷鏈物流等基礎設施建設,促進產銷銜接和農超對接工作;組織實施國內外資金投向市場體系建設項目;按有關規定對汽車流通行業進行監督管理。監測、分析市內生活必需品市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,負責市場預測、預警和信息引導並提出市場運行及調控政策建議;承擔生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備(肉類、小包裝食品等)管理和市場調控的有關工作;統籌商務領域消費促進工作;負責商務系統生活必需品突發事件的應對工作,指導協調商務系統應急管理和安全生產工作;組織擬訂加油站和成品油行業發展規劃;按有關規定擬訂酒類流通規劃和政策,負責酒類流通發展和促進工作;負責繭絲綢協調工作。牽頭推進商務領域誠信體系建設,建立商務誠信公共服務平台、建立健全信。用激勵約束機制,促進商業信用銷售和信用服務業發展;規範商貿企業交易行為,按照管理權限負責單用途商業預付卡管理工作;牽頭規範零售企業促銷行為,推動零售商供應商公平交易;牽頭推動全市重要產品追溯體系建設;負責藥品流通行業相關管理工作;負責內資直銷企業市場準入初審;負責管理12312市場秩序舉報投訴服務工作。

負責推進商貿領域行政執法,按照有關規定對成品油市場、再生資源回收、單用途商業預付卡、家電維修服務業、家庭服務業、舊電器電子產品流通、餐飲業經營、汽車銷售等進行監督管理。

負責提出促進流通業發展的有關政策,完善國內貿易市場組織體系;推動連鎖經營、商業特許經營等流通方式發展,促進流通標準化和現代流通技術進步;推進商貿物流體系建設,構建中小微流通企業公共服務體系;推進再生資源回收和商貿企業節能減排等綠色流通工作,對拍賣、舊貨流通、免税商店等特殊流通行業進行監督管理;負責內貿流通行業統計工作;負責會展業促進與管理工作,指導、管理境內外經濟技術展會和赴境外非商業性辦展活動;承擔全市商務服務業(含餐飲業、住宿業等生活服務業)行業的管理工作。貫徹執行國家、省、邢台市運用電子商務開拓國內外市場的相關政策、措施及商務領域電子商務相關標準和規則;擬訂全市電子商務發展的相關政策、規則、措施並組織實施,推動電子商務現代流通方式發展;建立完善商務信息公共服務體系,實施商務信息公共服務體系建設;承擔機關電子政務建設及管理工作,組織進出口預警、市場運行和商品供求監測信息體系建設。

(三)對外貿易和投資合作股。指導、協調全市貨物進出口工作,參與擬訂全市進出口商品中長期規劃和外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施全市一般貨物的進出口年度任務目標,監測分析全市進出口貿易運行狀況;執行國家和省、邢台市制定的進出口商品管理辦法和目錄;承擔重要工業品、原材料和農產品進出口的組織實施;按照管理權限負責全市進出口商品配額及許可證的申報事宜;承擔我市在境內外業務對口的交易、洽談會等貿易促進活動及外貿促進體系建設指導工作;執行國家加工貿易管理政策及有關目錄,按照管理權限參與全省機電產品國際招投標活動相關事宜;按規定負責全市對外貿易經營者備案登記的監督和指導工作。負責貫徹執行國家和省、邢台市利用外資法律法規規章和外商投資產業政策。擬訂全市外商投資政策並組織實施;按照管理權限依法對外商投資企業設立及變更備案、外商投資項目合同章程及法律規定的變更事項進行管理和監督檢查;指導全市外商投資企業備案工作,按照管理權限依法監督檢查外商投資企業執行法律法規規章和合同章程的情況並協調解決有關問題;牽頭組織實施全市外商投資企業聯合年報工作;負責全市利用外資統計工作;指導全市吸引外資工作,擬訂具體意見和措施,推進吸引外資體系建設;規範全市對外招商引資活動,組織重大涉外經貿活動;統籌協調吸引外資工作,建立常態化招商網絡,推介我市投資環境;對接重要客商和投資促進機構,推動重點合作項目,組織吸引外資系列活動。貫徹執行國家和省、邢台市對外經濟合作相關政策,擬訂並組織實施全市對外經濟合作發展規劃和政策措施;依法管理、監督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等業務;負責市內企業對外投資設立企業(金融企業除外)、對外承包工程項目備案的服務工作;承擔全市對外援助項目實施企業資格上報,指導、管理我國對外援助涉及我市項目實施;負責指導全市境外經貿合作區建設相關工作;指導全市對外投資和經濟合作促進工作,組織對外經濟合作相關培訓;負責全市對外投資和經濟合作統計工作。貫徹落實國家多邊、區域經貿政策,組織實施多邊、區域及自由貿易區的經貿活動;組織協調境外重要經貿團組和活動,按照管理權限參與與我國駐外使館經商處和外國駐華使領館商務處建立溝通和信息聯繫機制相關事宜;承擔聯合國等國際組織及外國政府對我市經濟技術合作的有關管理事務,歸口管理落實在我市的全部國際無償援助項目;負責有關商務外事制度和商務外事活動的落實和服務工作,組織、指導全市與香港、澳門特別行政區及台灣地區的經貿交流與合作;管理、指導全市對台貿易,協調台商投資管理工作;貫徹落實國家和省自由貿易區戰略並組織實施;按照管理權限審批本系統、本單位所屬科級及以下人員臨時因公出國(境)任務,辦理邀請外商來沙手續等相關事宜。

機關黨羣組織按有關規定設置,人員編制在機關編制總額內調劑。 ^[2] 

市商務局機關行政編制10名,股級職數3名。科級領導職數設置另行明確。 ^[2] 

局長：張宏業 ^[1]