汽車產品認證

汽車產品強制性認證內容就是國家頒佈的汽車產品強制性國家標準，針對不目的車型總共有51項。這些強制性標準包括《機動車運行安全技術條件》 (GB7258—2004．)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》 (GBl589—2004)、《乘用車輛正面碰撞乘員保護》 (GBll551—2003)、《汽車和掛車制動系統結構、性能和實驗方法》 (GBl2676—1999)、《乘用車燃料消耗量限值》 (GBl9578—2004)、《機動車用三角警告牌標準》 (GB19l51—2003) ^[1] 

CCC為中國強制性認證的英文縮寫，由中國國家認證認可監督管理委員會以公告的形式於2001年11月首次發佈，2005年9月進行了修訂，規則號變為CNCA-02C-023：2005。實施規則要求對汽車產品實施第五種認證模式，即型式試驗+初始工廠審查+獲證後監督。型式試驗共進行62個檢測項目的檢驗；初始工廠審查按附件4《汽車產品強制性認證工廠質量保證能力要求》的10個要素進行審查，監督審查每年進行一次，四年覆蓋全部10個要素，第五年進行全部要素審查。通過不斷的監督審查維持認證證書的有效性。2009年開始將按類似於歐洲的新版實施規則進行認證。

中國政府為了加強國家對汽車產品的安全、環境保護和節能的管理，原機械工業部在汽車產品必須進行定型試驗的基礎上開始實施汽車產品強制性檢驗項目的檢驗，強檢項目從最初1995年要求的12項逐步增加至1997年的25項、1998年的34項、2000年的40項。通過定型試驗及強制性產品檢驗的產品通過資料審查後方可列入汽車產品目錄，《目錄》作為車輛註冊上牌的依據。

為了加強對車輛安全、環保、節能、防盜性能的監控，提高企業生產一致性保證能力，建立科學、高效、規範的車輛管理制度，逐步實現與國際通行規則接軌，中國國家經貿委2001年決定對目錄管理制度進行改革，國家經貿委以發佈《車輛生產企業及產品公告》的方式對車輛產品進行管理，公告作為車輛產品註冊登記的依據，公告管理是從《目錄》管理向型式認證管理的過渡辦法。所有目錄內產品已於2002年底轉為公告。2003年後經貿委撤消後，公告由國家發改委負責，公告強制檢驗項目共99項，其中有部分項目空缺，實際項目82項，隨着新標準法規的制定，項目還將逐步增加。

強制性產品認證國家授權由中國國家認證認可監督管理委員會負責管理，在機械部（局）撤消時，國家又明確汽車產品歸口管理部門為國家經濟貿易委員會，經濟貿易委員撤消後公告管理職責劃給國家發改委。中國發改委在汽車管理上實行的是公告管理，國家批准的企業生產的新產品只有通過可靠性考核及99項強制性標準檢測試驗，並經過中機車輛技術服務中心審查後經發改委批准方可列入公告發布，進入公告的產品才能進行註冊登記，公告及有關參數光盤免費發送給車檢部門，車檢部門按公告上牌照。

認監委要求車輛生產企業向中國質量認證中心（CQC）和中汽產品認證中心（CCAP）申請CCC認證，申請在互聯網進行，一些申請材料還須送至CQC或CCAP，單元劃分後由有關試驗室確認試驗報告並補做差異試驗後，由CQC或CCAP審查部派員進行工廠質量保證能力和一致性審查，通過後由CQC或CCAP發放CCC認證證書，工廠可到認監委購買CCC認證標記。對通過CCC認證企業每年進行一次監督檢查。CCC認證承認公告檢測報告，有差異的地方只要補做差異試驗即可，企業基本上是車型上公告後補報一些材料進行CCC認證。

公告管理與CCC認證存在較大區別。主要表現在：檢驗項目存在差別，公告要求檢驗99項，實合計為82項，CCC要求檢驗62項；公告在要求工廠質量保證能力前有產品可靠性要求，CCC認證不要求；CCC認證有工廠檢查及監督檢查要求，以保證產品一致性；公告暫無此要求，但有舉報時及場地遷移擴展時將增加工廠檢查要求。此外，公告管理正在逐步與准入辦法結合，增加工廠檢查及一致性監督檢查要求，部分工廠審查工作將下放給地方有關汽車主管部門進行。公安系統對國產車按公告上牌照，同時核查CCC標記，對進口車按CCC標記上牌照；CCC認證發放CCC標記，公告不發放標記。