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江蘇省商務廳

鎖定
江蘇省商務廳是江蘇省主管商務的行政部門,位於南京市北京東路29號。負責貫徹執行國家內外貿易和國際經濟合作的法律法規及方針政策,擬訂全省內貿發展規劃等。 [1] 
中文名
江蘇省商務廳
辦公地址
南京市北京東路29號
性    質
行政部門
隸    屬
江蘇省人民政府

江蘇省商務廳主要職責

(一)貫徹執行國家內外貿易、國際經濟合作和有關口岸工作的法律法規及方政策,起草相關地方性法規、規章草案,擬訂全省商務發展和實施規劃。監測分析商務運行狀況,研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式、開放型經濟新體制和流通體制改革並提出建議。
(二)擬訂全省內貿發展規劃,促進城鄉商品市場發展,研究提出引導國內外資金投向商品市場體系建設的政策。指導城鄉商業網點、商品交易市場(現貨交易類)規劃,推進城鄉商業體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。
(三)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展。擬訂規範市場運行、流通秩序的政策,負責商務行政執法的業務指導。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台。按有關規定對藥品流通等特殊流通行業進行監督管理。
(四)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。統計監測分析市場運行和商品供求情況,進行預測預警和信息引導。按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。按有關規定對成品油流通進行監督管理。統籌商務領域消費促進工作。
(五)研究擬訂全省口岸工作政策和開放規劃。按規定負責口岸開放或關閉的審查報批工作。負責協調推進全省電子口岸等口岸信息化建設與管理工作。負責“大通關”協調服務工作。
(六)按規定負責全省國家級、省級開發區的指導、服務、協調和管理工作。擬訂並組織實施促進開發區建設發展的政策措施,編制全省開發區發展規劃草案,指導開發區編制建設規劃。研究分析開發區建設中的重大問題並提出處理意見。
(七)負責全省貨物進出口管理工作。擬訂發展規劃和政策措施,指導外貿促進工作和外貿促進體系建設。指導、推進跨境電子商務等外貿新業態新模式發展,推進出口品牌和出口基地建設。負責重要工業品、原材料和農產品進出口計劃、配額等管理工作,負責對外貿易經營者備案登記管理工作,負責機電產品進出口、機電產品國際招標管理工作,執行國家成套設備進出口政策。規範對外貿易經營秩序,推進進出口貿易標準化與便利化。
(八)牽頭擬訂全省服務貿易發展規劃,指導服務貿易領域的對外開放。會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的政策措施並組織實施,推動服務外包平台建設。執行國家對外技術貿易、鼓勵技術政策,依法監督全省技術引進、國家限制出口技術的工作。
(九)貫徹執行國家多雙邊(含區域、自由貿易試驗區)經貿合作戰略和政策,參與處理國別(地區)經貿關係中的有關事務,建立和發展與國(境)外政府經濟部門的經濟合作。
(十)指導協調和管理全省外商投資工作,擬訂外商投資政策和改革方案並組織實施,管理和指導全省外商投資審批、備案工作。會同有關部門擬訂實施跨國公司地區總部和功能性機構鼓勵政策,指導規範利用外資投資促進工作。
(十一)負責全省對外投資和經濟合作工作,擬訂和執行促進對外投資合作的政策措施,管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作等。依法核准、報批省內企業在境外投資開辦企業和機構(金融企業除外)並實施監督與管理。負責全省對外援助項目和接受多(雙)邊對我省的無償援助及贈款,推動構建對外投資合作促進和服務保障體系。
(十二)組織協調我省企業發起或應對反傾銷、反補貼、保障措施調查及其他與進出口公平貿易相關工作。建立進出口公平貿易預警機制,指導協調產業安全應對工作。執行國家進出口管制政策,負責協調我國加入世界貿易組織後地方綜合性應對工作,參與公平競爭審查工作。
(十三)貫徹執行國家有關自由貿易試驗區建設的方針、政策、法規和制度,負責推進我省自由貿易試驗區建設相關工作。承擔全省海關特殊監管區域需要協調解決的有關工作。
(十四)研究提出推進全省電子商務發展的政策意見,會同有關部門擬訂全省電子商務發展規劃。推進全省商務系統信息化建設,落實商貿服務領域電子商務發展工作。
(十五)貫徹實施國家對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿規劃、政策,指導我省對香港、澳門特別行政區及台灣地區貿易工作,協調港、澳、台商投資管理工作,組織對香港、澳門特別行政區和台灣地區的經濟交流與合作活動。
(十六)負責我省海外經貿網絡的建設與管理。
(十七)協調海關、銀行、外匯、出口信用保險等部門與商務工作有關的事項。受省政府委託,指導、管理省貿促會的工作。
(十八)完成省委、省政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。貫徹落實省委、省政府決策部署,進一步轉變職能,強化服務,簡政放權,放管結合,優化營商環境,加強事中事後監管,推進商務依法行政和法治化建設,推動商務高質量發展。
(二十)與省藥品監督管理局的有關職責分工。省商務廳負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,省藥品監督管理局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。 [2] 

江蘇省商務廳內設機構

根據上述職責,省商務廳內設24個職能處室。
(一)辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作。
(二)人事教育處
負責廳機關、廳屬單位的機構編制、人事管理、隊伍建設、教育培訓的管理工作;宏觀管理廳屬院校。
(三)綜合處
組織擬訂全省國內外貿易、經濟合作和口岸的發展戰略、規劃;監測分析商務運行狀況,研究商務運行和結構調整中的重大問題,提出相關政策建議;承擔有關統計及信息發佈工作;承擔綜合材料起草工作。
(四)政策法規處
起草有關地方性法規草案和規章;研究經濟全球化、區域經濟合作、現代市場體系和現代流通方式的發展趨勢並提出對策建議;研究對外擴大開放、國內外貿易流通體制改革並就重大問題提出意見和建議;承擔廳機關有關規範性文件的合法性審核工作;承辦相關行政複議和行政應訴工作;承擔反壟斷相關工作。
(五)財務處
承擔本廳歸口的業務資金、專項基金等的具體使用和管理工作;編報預決算並下達預算;負責本廳的資產管理、機關財務和內部審計工作。
(六)市場秩序處(省生豬屠宰工作領導小組辦公室)
牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與組織打擊侵犯知識產權、商業欺詐等工作;負責生豬屠宰管理工作。
(七)市場體系建設處
組織擬訂健全規範市場體系的政策;推進流通標準化;牽頭組織規範零售企業促銷行為;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、租賃、汽車流通和舊貨流通行業等進行監督管理;指導報廢汽車管理和老舊汽車更新工作。
(八)商貿服務管理處
承擔批發、零售、餐飲、住宿等商貿服務業的行業管理;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展;指導社區商業和商品會展業發展;提出促進商貿中小企業發展的政策和建議;指導流通領域節能降耗、再生資源回收工作;按有關規定對成品油流通進行監督管理。
(九)市場運行調節處(省繭絲綢協調辦公室)
負責監測分析市場運行和重要商品供求狀況;調查分析商品價格信息,進行市場預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品(肉類、食糖等)儲備管理和市場調控的有關工作;承擔酒類流通管理的相關工作和繭絲綢協調工作。
(十)對外貿易處
執行進出口商品管理辦法和目錄;承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施工作;編報進出口商品配額、關税配額年度計劃並組織實施;執行進出口商品配額招標政策;指導交易會、洽談會等貿易促進活動和出口基地等外貿促進體系建設;負責進出口企業經營資格備案工作。
(十一)出口加工區和加工貿易處
擬訂並組織實施我省出口加工區及加工貿易的發展規劃和政策;負責出口加工區的指導協調和審核、報批等工作;審批省屬權限內加工貿易業務;核准企業加工貿易項下引進設備項目;引導加工貿易企業開拓國際市場,推進加工貿易轉型升級。
(十二)服務貿易處
牽頭擬訂全省服務貿易發展規劃;擬訂技術貿易政策和促進服務出口規劃、政策並組織實施;承擔技術進出口管理、服務貿易促進和服務貿易統計工作。
(十三)機電和科技產業處(省機電產品進出口辦公室)
擬訂全省機電產品進出口、高新技術產品進出口、成套設備出口等相關政策;承擔機電產品、高新技術產品貿易促進工作;負責執行國家出口管制政策;協調管理全省進口機電產品招標工作。
(十四)進出口公平貿易和產業損害調查處
負責涉及世貿組織規則的相關工作;組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作;建立進出口公平貿易預警機制;指導協調國外對我省出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作;承擔產業損害調查工作;建立並完善產業損害預警機制,開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估;指導協調產業安全應對工作。
(十五)外國投資管理處
擬訂和執行利用外資的管理規章;研究外商投資情況並上報動態和建議;審核外商投資企業的設立及其變更事項、重大外商投資項目合同章程及其法律特別規定的重大變更;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和合同章程的情況並協調解決有關問題;指導外商投資企業審批工作;建立健全外商投資企業的投訴、協調和督辦工作制度,受理、協調、督辦外商投資企業投訴的重大案件,指導和監督全省外商投資企業的投訴工作。
(十六)外國投資促進處(省人民政府開放型經濟辦公室)
參與擬訂並組織實施利用外資的中長期規劃;負責指導外商投資促進、招商引資工作;擬訂利用外資重大招商計劃並組織重大招商活動;協調推進外商投資重大項目;指導省內國家級經濟技術開發區有關工作;會同有關方面擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平台建設。
(十七)國內投資促進處
擬訂利用省外資金政策和發展規劃;負責利用省外資金重大招商活動的組織和落實,協調推進利用省外資金重大項目;研究利用省外資金情況並上報動態和建議;指導省政府駐外機構引進資金和經濟協作業務工作。
(十八)投訴協調處
建立健全外省來贛投資企業的投訴協調和督辦工作制度;受理、協調、督辦外省來贛投資企業的投訴案件;為外省來贛投資企業提供投資政策諮詢和協調服務。
(十九)區域經濟合作處
負責對口支援規劃和組織實施工作;參與區域經濟合作的組織協調工作;負責外省駐贛商會、駐贛辦事機構、贛商聯合會和我省駐外商會、駐外辦事機構的相關協調服務工作。
(二十)對外經濟合作處(省對外經濟聯絡辦公室)
擬訂和組織實施對外經濟合作規劃、政策;審核對外經濟合作企業經營資格,指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和設計諮詢等對外經濟合作業務;對赴敏感國家(地區)的承包工程、勞務合作、設計諮詢項目進行登記備案;歸口管理對外援助,負責接受國際多雙邊無償援助業務;制定省內公民出境就業管理政策並組織實施;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作。
(二十一)對外投資處
擬訂和組織實施對外投資政策及管理規章;依法核准、推進省內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外);負責對外直接投資統計工作。
(二十二)空港口岸管理處(省口岸管理辦公室)
擬訂和組織實施口岸發展規劃、政策;負責航空、水運口岸(含作業區、特殊監管區等)的申報、建設、驗收和管理;開闢國際國內航空、水運航線通道; 協調或仲裁相關部門之間的口岸事務,推動口岸文明共建。
(二十三)陸路口岸管理處
負責鐵路、公路口岸(含作業區、特殊監管區等)的申報、建設、驗收和管理;開闢鐵海聯運及公路口岸運輸通道,發展口岸物流;推進口岸區域"大通關"合作;負責電子口岸的規劃、建設工作。
(二十四)外事處
擬訂廳外事工作制度;承擔有關外事工作。
離退休幹部處 負責機關離退休幹部工作,指導廳屬單位離退休幹部工作。
直屬機關黨委 負責廳機關和廳屬單位的黨羣工作。
紀檢組(監察室) 為省紀委(省監察廳)的派駐機構。

江蘇省商務廳領導信息

廳長、黨組書記:陳濤 [7] 
副廳長、黨組成員,中共江蘇省商務廳直屬機關委員會書記:姜昕
副廳長:吳海雲
副廳長、黨組成員:孫津
副廳長、黨組成員:周曉陽
省紀委監委派駐省商務廳紀檢監察組長、黨組成員:郝建祥
副廳長:倪海清
黨組成員、省自由貿易試驗區工作辦公室副主任:湯大軍
一級巡視員:朱益民
二級巡視員:王存 [5-6]  [8] 

江蘇省商務廳直屬單位

江蘇省世界貿易組織事務中心(江蘇省世界貿易組織事務辦公室)
江蘇省商務廳機關服務中心
江蘇省商務廳信息中心
江蘇省流通產業促進中心

江蘇省商務廳所獲榮譽

2020年11月,江蘇省商務廳服務貿易和商貿服務業處榮獲“江蘇省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。 [3] 
2021年6月,江蘇省商務廳電子商務和信息化處黨支部入選江蘇省級機關“兩優一先”擬表彰對象 [4] 
參考資料