江東新區

2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上，鄭重宣佈黨中央支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設；同年6月3日，海南省委、省政府經深入調研、統籌規劃，決定規劃建設海口江東新區，作為建設中國（海南）自由貿易試驗區的重點區域。 ^[14] 

2019年10月30日，海口市委、市政府發文設立海口江東新區管理局，實行“領導小組+法定機構+市場運作”的管理體制，具體負責海口江東新區的綜合協調、制度創新、開發建設、運營管理、招商引資、行政審批等工作。 ^[14] 

2020年3月23日，海口江東新區管理局正式運行；同年6月3日，海口江東新區作為海南自由貿易港11個重點園區掛牌儀式的主會場，正式掛牌“海南自由貿易港海口江東新區”；12月30日，海南省第六屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過《海南自由貿易港海口江東新區條例》並公佈。 ^[14] 

江東新區分為東部生態功能區和西部產城融合區，其中東部生態功能區約106平方千米，包含33平方千米的國際重要濕地東寨港國家級自然保護區；西部產城融合區約192平方千米，包含臨空產業園片區、桂林洋國家熱帶農業公園片區、桂林洋高校片區及沿江生活片區等。管理範圍包括靈山鎮、演豐鎮、三江鎮、雲龍鎮和桂林洋經濟技術開發區，其中包括行政村（社區、農場管區）52個（不含靈山鎮社區、演豐鎮社區、桂林洋場部社區、蘇民村、雲龍鎮各村），自然村475個。海口江東新區管理局駐海口江東新區興洋大道181號。 ^{[9-11]  [18]} 

江東新區位於海南島東北部，地處海口市最北端，北臨瓊州海峽，東起東寨港，南至海口市繞城高速公路二期和212省道，西臨南渡江，介於東經110°22'—110°38'，北緯19°53'—20°4'之間。規劃範圍約298平方千米。 ^{[1]  [2-3]  [5]  [7]  [9]} 

生態江東(6張)

江東新區地表均為第四系覆蓋，出露地層主要為：下更新統秀英組，隱伏於工作區範圍內的大部分地區，巖性中上部為雜色粘土、粘土質砂夾淺灰色砂，下部為淺灰色砂礫石等，厚度1.0—38.0米；中更新統北海組，主要分佈於靈山鎮東北部一帶，巖性主要為褐紅色含礫質砂、含礫粗砂等，厚度1.1—17.0米；全新統瓊山組，分佈於靈山鎮西北一帶，為濱海堆積的粉細砂、含礫中粗砂、淤泥質砂、粉質粘土等，厚度2.0—13.0米；全新統煙墩組，分佈於工作區沿海一帶，為濱海堆積的粉細砂、含礫中粗砂、淤泥質砂、粉質粘土等，厚度2.2—12.4米；全新統衝洪積，主要沿南渡江兩岸分佈，為衝洪積成因的粉質粘土、粘土、粘土質砂、砂，厚度1.3—29.0米。局部地區出露火山岩，為第四系中更新統多文組，主要分佈於南渡江東側的靈山鎮一雲龍鎮一帶。第四系覆蓋層總厚度大於100米。下伏基岩主要為新近繫上新統海口組，隱伏分佈於工作區範圍內的絕大部分地區，巖性為灰一灰黃色貝殼碎屑岩、褐黃色—淺肉紅色貝殼砂礫岩，厚度4.0—162.0米。 ^[1] 

江東新區境內主要發育有三組斷裂，一是近南北向的鋪前清瀾斷裂（F1），屬於活動性弱斷裂；二是近東西向的馬嫋鋪前斷裂（F2），屬於活動性強斷裂；三是近東西向的新村—林烏斷裂（F3），屬於不活動斷裂。 ^[1] 

江東新區地貌類型主要分為火山地貌（火山錐和火山台地）、河流地貌（衝洪積平原）和海成地貌（濱海堆積平原、三角洲平原）3大類，地形整體較為平坦，西南部的嶺腳嶺火山錐海拔最高，為100.08米。江東新區海岸主要以砂礫質岸線為主，海岸主要分為自然海岸線和人工海岸線。 ^{[3]  [8]} 

江東新區地處低緯度熱帶北緣，氣候宜人，年平均氣温23.8℃，四季温暖舒適。屬熱帶海洋氣候。年日照時間長，年平均日照時長2000小時以上，輻射能量大。降雨季節分佈不均，早季和雨季分佈不均勻，年平均降水量16645毫米，年平均蒸發量18344毫米，年主導風向主要為東南風和東北風，年平均風速3.4千米/秒。 ^[3] 

江東新區北部緊鄰瓊州海峽，西邊緊鄰南渡江，內部水系發達，水網密佈，內部有11條南北向獨流入海河，但新區內部河流均是季節性河流，平時河道乾涸，河道狹窄，淤積嚴重，水體環境質量較差。 ^[4] 

根據地下水賦存狀態及含水介質特徵，可將江東新區區內地下水劃分為鬆散巖類孔隙潛水、鬆散—半固結巖類孔隙承壓水、燦巖孔洞裂隙水和基岩裂隙水四大類，地下水以孔隙型潛水為主，水位高，水量大。 ^{[1]  [6]} 

江東新區土壤主要類型為水稻土、濱海沼澤鹽土、含鹽酸性硫酸鹽土和磚紅壤。 ^[3] 

江東新區地下水以鬆散巖類孔隙潛水為例，該含水層主要分佈於北部沿海、瑞溪以及文昌市鋪前—湖山鄉—帶。北部沿海一帶，含水層巖性主要為灰、灰黃色中粗砂、砂礫石和粉細砂以及褐紅、褐黃色粘土質砂，厚度1.10—14.79米，單井湧水量100—1000立方米/天，富水性中等，含水層隔水底板為雜色粘土或深灰色粘土。瑞溪一帶，沿南渡江近岸分佈的全新統衝洪積層，巖性多為中粗砂、砂礫石等，民井湧水量一般為71.52—23458立方米/天，推算降深涌水量63.12—469.15立方米/天，水量中等；中更新統衝洪積層，含水巖組巖性多為含礫粘土質砂，民井抽水湧水量為5.4—83.05立方米/天，水量貧乏。靈山鎮東北一帶，含水層巖性主要為褐黃色、褐紅色含礫粘土質砂、礫砂等，水位埋深一般小於5.0米，水量貧乏。 ^[1] 

截至2020年，江東新區總人口21.6萬人。 ^[16] 

2020至2021年，江東新區營業收入從1108.23億元增長至2272億元，年均增長105%；税收從15.52億元增長至44.5億元，年均增長186.7%；固定資產投資從246.6億元增長至313.2億元，年均增長27%。 ^[13] 

2020年，江東新區64個新建項目100%開工，全年簽署意向合同金額341.7億元，全年新增市場主體8557家。全年實現固定資產投資245億，完成年度計劃125.7%，64個新建項目100%開工，續建及新建項目115個，累計完工23個。 ^{[17]  [21]} 

2021年，江東新區簽約實質合同金額190億元，招商項目完成投資額70億元，納税34億元，分別完成目標任務的164%及315%，外資納統13.59億美元，外貿進出口完成24億元，完成目標的246%，新增9項自貿港“首單”業務，年度實現離岸貿易額11.39億美元。 ^[13] 

江東風光(6張)

2020年，江東新區新增市場主體8557家，其中自貿港總體方案公佈後新增市場主體6775家。全年簽署意向合同金額341.7億元。全年簽約落地總部企業27家，國際能源交易中心2020年實現交易額1100億元，臨空經濟區簽約項目29個，國內公務機頭部企業簽約9家。全口徑利用外資14.1億美元，完成年度目標的282%。 ^[21]  2020至2021年，江東新區新增註冊企業增長率76.8%。引進外資從8.11億美元增長至12.69億美元，年均增長56.5%。 ^[13] 

2021年，江東新區總部經濟企業簽約註冊31家，總部CBD招引拿地企業14家，註冊基金公司72家，開展離岸貿易業務企業6家；截至2021年底，臨空經濟區累計簽約融資租賃企業9家，投放資產規模約73億元，招引跨境電商企業7家，實現9710及9810首單突破，累計招引通航（含公務機）企業13家，實營4家。 ^[13] 

截至2022年6月，江東新區累計註冊企業21149家，總部經濟區吸引重點企業46家，其中世界500強企業35家；臨空經濟區簽約落地重點企業43家，累計實現19項自貿港“首單”業務突破。 ^[13] 

海口江東新區區域內交通便利，內通海南環島鐵路、海口市繞城高速公路、海口—文昌高速公路，擁有江東大道、白駒大道、桂林洋大道等“八橫八縱”骨幹道路網與五條軌道交通線路，以及九條越江通道。 ^[14] 

江東新區內有國家重要幹線機場“海口美蘭國際機場”，美蘭機場始發航線280條，與144個城市通航，國內航線251條、地區航線3條，通達東南亞地區以及韓國、日本、俄羅斯、澳大利亞、意大利等國家的國際航線26條。2019年，美蘭機場旅客吞吐量達到2421.66萬人次；航班運輸起降架次達到16.52萬架次。 ^[14] 

江東新區配套如海口哈羅國際學校，北京師範大學海口附屬學校，海南寰島高級中學、海口市南渡江東岸小學、海口市新瓊小學和江東教育新區等教育資源。 ^{[14]  [22]} 

截至2022年4月，江東新區有各級各類醫療衞生機構38個，其中包括1個醫院，3個鎮衞生院，2個社區衞生服務中心，2個社區衞生服務站，30個村衞生室；編制牀位數209張，實際開放牀位數209張；配套有海南省中醫院等三級甲等醫療資源。 ^{[12]  [14]} 

2020年至2022年6月，江東新區累計建設項目200個，已完工項目72個，在建項目128個。路網方面：規劃新建道路共630公里，完工、在建和年內計劃新開工道路260公里，佔總規劃里程630公里的41%。民生公服領域：已開工醫院、學校、安置房等27個項目，其中13個已投入使用。生態環保方面：規劃建設項目65個，已開工33個，其中16個已完工。 ^[13] 

海南東寨港國家級自然保護區位於海南省東北部，離海口市區30公里，是以保護紅樹林濕地為主的北熱帶邊緣河口港灣和海洋灘塗生態系統及越冬鳥類棲息的重要自然保護區。保護區於1980年1月經廣東省人民政府批准建立，1986年，經國務院批准為國家級自然保護區，是中國建立的第一個紅樹林濕地自然保護區，為中國首批列入《國際重要濕地名錄》的7個濕地保護區之一。 ^[23]