江南新城

江南新城首期規劃面積6.66平方公里，2015年至2021年累計完成固定資產投資552億元，已建成30條共29.8公里長的道路和9條共16.5公里長的綜合管廊，並以總部經濟、中央商務、大數據雲計算、文化創意等為重點，引進了計劃總投資近500億元的39個產業項目。 ^[2] 

因原江南新城範圍內的規劃建設管理滯後，造成建築雜亂、地勢低窪、內澇嚴重、污水橫流、臭氣熏天、道路狹窄、交通不便、治安混亂，給當地羣眾生產生活帶來諸多不便和煩惱。

為貫徹落實省委、省政府對粵東西北地級市城區擴容提質的戰略部署，推進梅州新型城市化建設、提高城市化發展水平，加快轉型升級、建設富庶山城、美麗新城、文化名城、國際慢城，拓展中心城區發展腹地，完善城市產業佈局，梅州市委、市政府緊緊圍繞“全面加快綠色經濟崛起、建設富庶美麗幸福梅州”的核心任務，按照“建設有特色、有個性、讓人記得住的城市”的要求，以“城是宜居區、鄉是生態園”為理念，堅持統籌城鄉、產城聯動、城鄉互動，加快推進新型城鎮化，決定建設江南新城。

江南新城是梅州城區擴容提質的龍頭項目，是嘉應新區的起步區和核心區，圍繞“宜居宜業宜遊、新城新區新貌”的建設目標，大膽設想、小心求證，總體規劃、分步建設，面上整體保護、點上高效開發，體現“大分區、小混合”的城市建設理念，努力打造粵閩贛邊區域性中心城市、廣東生態適宜型產業集聚區、山區綠色崛起的重要引擎、廣東文化旅遊特色區的核心區、鄉賢迴歸投資興業的重要載體。

2011年10月，市城鄉規劃局組織了江南新城城市設計方案國際招標。方案經反覆論證優化，2013年3月經梅州市人大會議審議通過，確定了江南新城中軸線的整體空間格局，明確了江南新城的發展目標及定位。

2013年4月，江南新城進入詳細規劃編制階段。本次規劃以最大限度地保護梅州山水人文資源、落實城市發展目標為基準，進一步優化整體用地佈局，編制江南新城控制性詳細規劃；重點優化中軸線及客家藝術區、客家萬博園詳細設計，編制中軸線及客家文化藝術區修建性詳細規劃。

在規劃編制過程中，梅州市委、市政府多次召開會議審議，組織專家評審會進行論證，徵求相關部門意見，規劃成果不斷臻於完善。

2013年10月，《廣東梅州嘉應新區發展總體規劃》將江南新城和梅縣新城作為嘉應新區的核心區，面積為55平方公里；按照“統一規劃、分步實施”的原則，將江南新城鐵路以北地區與梅縣新城西片區作為起步區，面積為17.8平方公里。 ^[1] 

（一）功能定位：梅州新型城鎮化創新區、特色宜居城市示範區、幸福導向型產業集聚區、世界客都展示區。

主要功能包括：文化教育、旅遊度假、生態居住、商業服務、休閒娛樂。

（二）規劃規模：規劃建設用地面積約1772公頃，佔規劃總用地面積66%。總建設量約2200平方米，其中安置區建設量約200萬平方米。規劃居住人口中21萬人。

（一）傳承創新：傳承客家文化與建設風格，合理開發利用傳統建築，同時結合時代元素積極融入創新，建設世界客都展示區。

（二）務實科學：圍繞“文化是城市的靈魂、道路是城市的骨架、產業是城市的支撐、水系是城市的血脈、生態是城市的衣裳、功能是城市的活力”等六要素進行科學規劃。

（三）超前規劃：高標準公服配套、高效交通系統構建、高質量生活環境營造，建設集約、高效、生態、低碳新型城市化創新區。

（一）綜合交通規劃

[以高效、安全、便捷、科學的原則規劃江南新城交通道路系統]

1、區域交通銜接

①對外道路：“1高1快5主”其中1高：梅大高速；1快：客都大道；5主：5條主要對外聯繫幹道。

②對外公共交通：加強機場、火車站、高鐵站等三大交通樞紐的聯繫，細化雁洋鎮區至畲江工業園區之間快速公交線路。

2、內部交通系統

（1）道路交通

①道路交通。構築“五縱、五橫”的骨架路網。“五縱”：華南大道連206國道、吉祥路、幸福路、彬芳大道、金雁大道。“五橫”：麗都路、如意路、安康路、客都大道。

②立交與隧道節點。中環路與華南大道交叉口處預留立交。華南大道上行政服務區前設下穿隧道。

（2）公共交通：在幸福路、吉祥路、如意路、華南大道、中環路的道路斷面設計上預留快速公交專用道。

（3）慢行交通：打造一條長約7公里人行連貫的軸線，兩條共21公里長具有吸引力的慢行綠道。

（4）靜態交通設施：中軸線範圍共設停車位超過4000個，80%為地面停車。

（二）公共設施規劃

[“適度超前、完善”的原則，注重文化、教育、醫療的宜居生活配套。]

高標準公服配套，構建市級、區級、居住區級和居住小區級，四級公共服務體系。

1、新增市級三大公共建築：會展綜合體，青少年科技活動中心、城市規劃展覽館。總用地18.5公頃，總建設量約6.6萬平方米。

2、完善區級及居住居級生活配套：擁有1所超1200牀三甲醫院（田家炳醫院）、1所職業技術高校，3所高中、13所中小學校、17所幼兒園的城市新區。

3、形成規劃服務半徑為700的鄰里中心：集中設置社區服務中心、衞生服務中心、生鮮超市、託老、郵政所等公共服務設施。

（三）產業規劃

[培育現代服務，優化發展文化旅遊產業]以先賢迴歸，優先發展本土企業為原則，以產城一體、重點項目帶動為策略，以優化發展文化旅遊產業、重點發展文化教育產業、加強推動生活性現代服務業及積極培育生產性現代服務業為對策，落實文化旅遊、養生健康、文化教育、文化創意、零售業、餐飲業、酒店住宿業、商貿業、電子服務業等城市產業。

鐵路以北以組團式功能混合佈局為主，通過環繞中軸線的產、學、居“圈層結構”，構成15分鐘生活圈。

鐵路以南以片狀佈局結構，結合旅遊地產，重點發展主題式文化旅遊、養生健康產業。

（四）綠地系統規劃

[延續山青水綠的梅州風貌，通過綠化、水系等大面積公共空間與城市開發有機整合，營造森林裏的宜居城市]

1、結合山體和水體，規劃2條生態廊道。中軸線生態廊道寬800-1000米，長7-8公里，南部客家藝術公園生態綠廊寬100米，長4公里。

2、打造三大景觀湖，擴大劍英湖水面，利用低窪、開闊地形新增兩個水面，通過水系梳理及連通，營造濕地景觀，達到城市集水蓄洪的作用，形成低衝擊的城市生態系統，改善城市微氣候。以小密水庫為水源，保障湖泊（劍英湖、嘉應湖等）供水。

3、構建城市公園、森林公園、社區綠地的三級綠地公園體系，實現“500米見園”。

（五）中軸線詳細設計

1、規劃範圍：中軸線範圍14.69平方公里。

2、規劃目的及意義：通過建設江南新城中軸線，進一步完善梅州中心城市的城市功能，優化城市環境，實現“環境升級，城市升值”，展現世界客都形象。

3、規劃特色：江南新城中軸線匯聚五大廣場、三大公建、傳統民居保護羣及客家風情小鎮於一體，並重點打造梅州中軸八景。規劃將最終形成一條產業集聚與城鄉居民資源共享的客家文化長廊、商貿消費長廊、休閒健身長廊、文化娛樂長廊。

4、詳細分區：九大分區：劍英湖、文體公園區、金融信息服務區、創意產業區、旅遊服務區、世界客家藝術區、客森林文化綜合區、公王景區（森林休閒區）、小密生態度假區。

江南新城總體以廣梅汕鐵路線為界分南、北兩期建設，近期先實施鐵路以北區域和鐵路以南急需建設的部分區域。在實施中，將首先打造城市中軸線內的文體、會展、旅遊項目，營建生態宜居形象，提升綠軸兩側地價；其次，重點打造中軸線兩側金融街、文化創意街和商務辦公區，通過商業片區的發展帶動周邊地價提升，拉動地產業，從而實現新城資金滾動開發。遠期，開發濱水休閒板塊、配套發展板塊，進一步提升整個新城文化形象和城市品位，為城市帶來更大效益。

江南新城將是梅州新型城鎮化創新區、特色宜居城市示範區、幸福導向型產業集聚區、世界客都展示區。 ^[1]