汕頭高新技術產業開發區

科技中路5號

汕頭高新區籌建於1992年4月。1993年7月經廣東省人民政府批准為省級高新區， ^[2]  1997年9月，汕頭市人民政府賦予汕頭高新區管委會行使市一級管理權限，2002年被廣東省列為全省知識產權管理制度和環境建設試點示範區。汕頭高新區是汕頭市經濟發展重點區域之一，總面積約4平方公里，分東西兩個片區，基本形成“一區多園、內外聯動”新格局。 西片區地處桑浦山下汕頭大學的西南側，佔地3平方公里，位於206國道南側，臨近潮汕國際機場，交通十分方便。已有榮升科技園和疊金工業區開始運作。西片區的汕大科技園現正在抓緊籌建之中。2022年，汕頭市委、市政府明確由汕頭高新區承擔園區管理機構職責，履行園區經濟管理職權，負責六合產業園的規劃、開發、基礎設施建設、招商引資、產業發展、運營管理等工作。 ^[3] 

汕頭高新區的投資環境日臻完善。至2005年上半年止，累計投入資金26億元，開發土地面積1.7平方公里，完成“八通一平”基礎設施建設，已建成廠房總面積69萬平方米，在建廠房5.3萬平方米，東片區還配套辦公樓、公共保税倉、電力開關站、國際互聯網站和科技賓館等。並於2004年6月通過和獲得ISO14001環境管理體系國內國際雙認證證書。

2022年12月1日，汕頭市人民政府發佈《汕頭市人民政府關於汕頭高新技術產業開發區擴區至六合產業園四至範圍的公告》。經汕頭市人民政府研究，同意汕頭高新技術產業開發區擴區至六合產業園，新擴區範圍為：東至濱海海堤、南至蓮陽河、西至金鴻公路、北至義豐溪，面積約為30.1平方公里。 ^[6] 

汕頭高新區現有入區企業210家，各類科技型企業41家（其中國家級1家、省級14家、市級26家）。建區以來，累計實現工業總產值280.6億元，技工貿收入301.3億元，出口貿易額近4億美元，年均增長分別是26%、28%和20%。已有126個項目列入國家、省、市科技項目（其中國家級26個，省級60個，市級40個）。汕頭高新區初步形成了以民營科技經濟為主體，以發展民族高科技產業為導向，以電子信息、光機電一體化、生物製藥、新材料新能源為支柱和主導產業的高科技開發區和科技孵化基地，湧現了一批具有自主知識產權的和川公司光學頭、愛多公司電子產品、奧星光公司通訊設備等高科技企業及其產品，逐步成為汕頭經濟發展新的增長點和重點發展區域。 2001年，不斷實踐“科技興區、工業強區、商貿活區”的發展戰略和“科工貿並舉”的發展思路，使全區各項事業取得較好的成績。經濟持續穩定增長，共實現工業總產值38．5億元，技工貿總收入40億元，實際上繳税收6100多萬，分別增長10%、11%和43%；達濠、河浦兩個科技園作為高新區的延伸區已得到市政府批准，使高新區面積擴大到5．6平方公里，“以區帶園，全面發展”的戰略得到進一步貫徹；2001年被廣東省列為全省首批知識產權管理制度與環境建設試點示範園區；高新區孵化基地正式建成並投入使用；組建了高新區軟件園及軟件協會；出口貿易在困難較大的情況下完成4894萬美元；其他各項工作也取得較好成效。

充分發揮規模以上工業企業拉動經濟增長的作用。據統計：區內16家規模以上工業企業累計實現工業產值13．4億元，同期增長47%，實現工業產值超億元的企業共5家，已初步成為我區的龍頭企業。從規模以上工業企業增長速度來看，月平均增長速度保持在30%以上，其中增長較快的單位有：奧星光通信設備有限公司增長65．9%；柯達汕頭分公司增長26。3%；綠恆實業有限公司增長52%；露露南方有限公司增長36．7%；和川企業有限公司增長621%；都利實業有限公司增長39%。從產業結構看，電子信息產業已逐步成為我區的龍頭產業，累計實現工業產值7．3億元，佔區內企業實現工業總產值的51．7%。 外貿出口與利用外資：一手抓三資企業出口基地建設，一手抓企業自產產品出口基地建設，初步形成了以領域電腦有限公司、紅林生物技術有限公司、利僑電子有限公司、都利實業有限公司等企業為骨幹的出口基地，出口額已佔全區外貿出口額的80%，全年達到4000萬美元。與此同時，利用外資工作又上新水平。新批“三資”企業投資總額1300萬美元，比增107%；合同利用外資630萬美元，比增130%；實際利用外資434萬美元，比增22．3%。區內“三資”企業共創產值10億元，佔區內企業實現工業產值的70%左右。經過努力，全區共實現出口貿易額4894萬美元，完成市計劃的61．2%，名列全市前茅。①積極探索發展流通業，為高新技術產業發展服務。高新區流通產業呈穩步發展態勢，規模逐步擴大。如長江藥業有限公司成立至今已在市區和鄰近縣(市)設立20多家連鎖店，全年營業額將近1億元。此外，“風神藍鳥”小轎車特約經銷權落户高新區僅半年時間，已銷售轎車250輛，營業額達到6000萬元以上；高新集團公司取得“小銀狐”香煙在廣東的市場準入和銷售的總代理。②注重營銷渠道的開拓，有效提高經濟總量。通過組織區內企業參加哈爾濱貿易會、西安交易會、深圳高交會以及汕頭科技交易會等形式，加強企業與國內外的聯繫、聯絡，進一步提高企業的營銷能力。如高新區綠恆公司通過參加深圳高交會，就一次性達成協議1．2億元的生產合同。③正確處理好高新技術產業與傳統產業的發展關係。我們注意引導企業用高新技術來改造傳統產業、傳統產品，使之保持旺盛的生命力。如露露公司通過用高新技術改進包裝，並用高新技術對軟件包裝實行技術改造，從而使產品的檔次更上一層次。

高新區和川企業有限公司承擔的“爬行式智能弧焊機器人”科技水平達到國際領先水平，2001年被國家科技部批准為國家最高級別的863計劃項目。這是建區以來首個列入國家863計劃的項目，年初，綠恆實業有限公司申報的“稻殼制一次性環保餐具”項目科技水平達到國際先進水平，被列入2001年國家火炬計劃，該企業入區2年多來，管委會幫助該企業獲得國家、省和市扶持資金2000多萬元，國際基金2000多萬元人民幣。從而使該項目在全國的推廣速度大大加快，成果轉化前景非常喜人。其它被列入各類科技計劃的項目進展也都較為順利，成為我區新的經濟增長點。我區已向省申報2002年科技計劃項目8項。為新年我區的持續發展打下堅實基礎。

經過多方努力，投入了近百萬元的資金，創建了汕頭高新區科技項目孵化基地。這個孵化基地，包括進入我區的汕頭市博士後創業園、汕頭市留學回國人員創業園、汕頭高新區創業服務中心和汕頭高新區軟件園，為企業進入基地孵化提供了良好的環境，孵化基地面積約5000平方米，首期2500平方米已交付使用。 知識產權制度與環境保護建設：省廳批准我區成為廣東省五個知識產權管理制度與環境建設試點示範區之一。並根據試點工作需要，經報市政府批准，在科技局加掛高新區知識產權局牌子。

汕頭高新區籌建於1992年4月，1993年7月經廣東省人民政府批准為省級高新區，2002年被廣東省列為全省知識產權和環境保護建設試點園區。1997年9月，汕頭市人民政府頒佈15號令，賦予汕頭高新區管委會行使市一級管理權限。汕頭高新區是汕頭市經濟發展重點區域之一，總面積約4平方公里，分東西兩個片區，基本形成“一區多園、內外聯動”新格局。汕頭高新區東片區位於汕頭市區中心，佔地約1平方公里，汕頭市博士後創業園、回國留學人員創業園位於該片區內，該片區依託市區並利用自身的地段優勢，現已成為投資熱點。汕頭高新區西片區地處桑浦山下汕頭大學的南側，佔地約3平方公里，與汕頭大學合作創辦汕大科學園。

長沙經濟技術開發區、洋浦經濟開發區、海口高新技術產業開發區、玉林市經濟開發區

主要職能：

1.綜合協調機關日常工作；負責文電、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔督辦、保密、信訪、信息化、依法行政、法制等工作。

2.負責高新區黨建工作和羣團組織的管理，負責意識形態和新聞宣傳日常工作。

3.負責黨委會、管委會召開會議的組織、重要文件的起草工作，組織辦理市人大代表議案、建議及市政協委員提案。

4.負責管委會機關財務、資產管理和行政後勤工作。

5.承擔機關和直屬單位的人事管理、人才、機構編制、教育培訓、計劃生育、離退休人員管理服務等工作。負責出國（境）審核報批工作。

6.完成黨委、管委和上級有關部門交辦的其他任務。

單位地址：汕頭市高新區科技中路5號管委會辦公樓二樓206、三樓312、313 ^[4] 

主要職能：

1.負責編制經濟發展規劃；負責經濟統計工作。

2.負責投資項目審批、核准、備案工作，執行固定資產投資政策，督促重點項目建設。

3.擬訂產業發展政策並組織落實，負責內外資企業的管理和服務工作。

4.負責培育經濟發展和科技創新主體，整合創新資源，推進各類平台、基地建設。

5.督促、檢查東片區企業落實安全生產主體責任和安全生產標準化建設工作，組織安全生產教育培訓和應急演練。

6.完成黨委、管委和上級有關部門交辦的其他任務。

單位地址：汕頭市高新區科技中路 5號管委會辦公樓二樓213 ^[4] 

主要職能：

1.負責組織編制高新區控制性詳細規劃，審批高新區修建性詳細規劃。

2.負責核發高新區建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證。

3.負責核發高新區建築工程施工許可證，審查進入高新區的建築施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位資質。

4.負責管理高新區建築工程和市政公用工程招標備案，房屋建築和市政基礎設施工程竣工驗收備案工作。

5.負責高新區土地供應、利用管理工作，編制土地供應計劃、土地出讓方案；對轄區內土地使用權進行定價，審核及徵收土地出讓金。

6.負責高新區建設項目用地預審、臨時用地審核、劃撥土地使用權和地上建築物及附着物所有權轉讓、出租、抵押審批，及出讓後國有建設用地使用權分割轉讓審批。

7.負責高新區建設用地改變土地用途的審核、“三舊”改造用地審核。

8.負責高新區東片區生態環境保護管理工作，核發排污許可證，審批建設項目環境影響評價文件、建設項目固體廢物污染防治設施驗收、城市噪聲敏感建築集中區域內夜間連續施工作業。

9.完成黨委、管委和上級有關部門交辦的其他任務。

單位地址：汕頭市高新區科技中路 5號管委會辦公樓二樓208 ^[4] 

主要職能：

1.擬訂本區財政規劃。

2.編制年度財政預算草案、預算調整計劃和年度決算。

3.承擔各項財政收支管理、政府性債務管理工作。

4.承擔財政性資金投資項目的預算、結算和竣工財務決算審核工作。

5.檢查財政方針、政策及財税法規執行情況；負責審計相關工作；負責財政資金與國有資產的監督及績效考評管理工作。

6.協調指導政府採購管理、行政事業單位資產及其他各項財政管理工作。

7.負責區域金融產業發展工作。

8.完成黨委、管委和上級有關部門交辦的其他任務。

單位地址：汕頭市高新區科技中路 5號管委會辦公樓二樓215

主要職能：

1.負責全區投資促進、招商引資工作和投資環境宣傳推介工作。擬訂投資促進和招商引資政策，並組織實施。

2.負責統籌區內的招商載體，協調招商引資項目的准入、佈局和流轉。負責項目的跟蹤服務。

3.完成黨委、管委和上級有關部門交辦的其他任務。

單位地址：汕頭市高新區科技中路 5號管委會辦公樓三樓307 ^[4] 

工作職務：市委常委，市政府副市長、黨組副書記，汕頭高新區黨委書記

工作分工：主持黨委工作。 ^[5] 

工作職務：市人大常委會黨組副書記、副主任，汕頭高新區黨委副書記、管委會主任

工作分工：主持管委工作。

工作職務：黨委委員、管委會副主任

工作分工：負責科技、經濟、應急管理、招商引資、深汕高新區合作等方面工作，分管科技與經濟發展局（安全生產監督管理局）、投資促進局、高新區產業與科技服務中心，聯繫市場監督管理局高新區分局。

工作職務：黨委委員 、管委會副主任

工作分工：負責自然資源、規劃建設、環保等方面工作，分管自然資源與建設局、高新區公用事業服務中心、高新區公共事業總公司、高新區嘉和物業有限公司。

工作職務：汕頭高新區黨委委員、紀委書記、駐區監察專員

工作分工：負責紀檢監察工作。

工作職務：市科技局黨組書記、局長，汕頭高新區管委會副主任

工作分工：兼職，不參與具體分工，受書記和主任委託承擔專項工作。

工作職務：汕頭高新區黨委委員、管委會副主任

工作分工：負責組織人事、人力資源和社會保障、黨建、宣傳教育、意識形態、政務公開、統戰、機關事務、財政、金融、國有資產管理、工會、共青團、婦女、鄉村振興等方面工作，分管黨政辦公室、財政金融工作局、高新區人力資源服務中心、高新區科創投資開發有限公司.