水危機

水危機　Water Crisis

水是哺育人類的乳汁。沒有水的哺育，就沒有生命的繁衍；沒有水的世界，將是死亡的世界。地球上因為有了水，才變得生機勃勃。然而，由於種種原因，一方面人類對水的需求與日俱增，另一方面人為的浪費，還有就是人們對水資源的污染，使水資源不斷枯竭。水資源危機將成為2 1 世紀人類面臨的最為嚴峻的現實問題之一。

為研究方便，將水危機劃分為直接水危機與間接水危機。

是指突發事件對水安全直接造成的威脅或危害，包括天災和人禍。天災也稱自然危機，如暴雨、山洪、乾旱、颱風、地震、泥石流等自然力直接破壞水供給與防禦的穩定而造成的威脅或危害，如洪水和乾旱等，使生命財產受到威脅或危害。這種自然危機雖然是不可抗拒的，但因有自然規律可循，一般是可預報的。人禍也稱人為危機，指人的主觀行為直接給水安全造成的威脅或危害，如人為水污染，人為水工程破壞等。這種人為危機之所以看作是直接水危機，是因為這些人為突發事件與水直接相關，具有相對固定的行為主體，如工廠向河道、水庫排污，水庫周邊的炸魚事件等，水管理部門根據以往的管理經驗可以預見並採取相應的防護措施。

是指那些表面上看起來似乎與水無關的突發事件對水安全間接造成的威脅或危害，主要是指人禍，如戰爭、疾病、恐怖活動、爆炸、罷工、遊行等其他政治或經濟突發事件給水安全造成的威脅或危害。如2003年的“非典”疫情帶來的疫區水質問題，特別是定點收治“非典”病人的醫院污水排放與處理問題等。這種表面上與水無關的突發事件一般是不可預見的，隨機性很大，無規律可循，水管理部門無法根據以往的管理經驗來判斷其發生的規律性。

由此可見，直接水危機與間接水危機有如下的主要區別：

1.從造成的原因看：直接水危機是由與水直接相關的事件誘發的，間接水危機是由與水間接相關的事件誘發的；

2.從發生的規律上看：直接水危機一般有規律可循，可以根據頻率分析或積累的管理經驗進行預報預測，間接水危機無規律可循，偶然性極大，無法預報預測；

3.從發生的頻率和數量上看：直接水危機是多發的，大量的，間接水危機是偶發的，少量的。

地球上水的儲量很大，但淡水只佔2.5%，其中易供人類使用的淡水不足1%。據專家最新估計，全球陸地上可更新的淡水資源約42.75萬億立方米，其中易於使用的約12.5~14.5萬億立方米。按1995年人口統計，全球人均淡水資源約7450 立方米，其中易於使用的淡水人均約2180 ~2440 立方米。可見，地球上的淡水資源是有限的。水的需求隨人口和經濟發展而迅速增長。從1940－1990年，在50年時間內，全球總用水量增加了4倍。1995年全球用水總量已達36000億立方米，人均 用水628 立方米，約佔易用淡水資源量的27~30%。

水資源在地球上的分佈是很不均勻的，有的地方多，有的地方少。據聯合國調查，全球約有4.6億人生活在用水高度緊張的國家或地區內，還有1/4人口即將面臨嚴重用水緊張的局面。

自從1977年在阿根廷的馬德普拉塔召開的第一次聯合國水資源大會以來，水資源已成為世界性的熱點問題。已有26個聯合國機構參與與水有關的事務。近幾年有數以百計的水問題國際會議召開。其中影響較大的會議有：1992年巴西里約熱內盧聯合國環境和發展峯會；1997年在摩洛哥馬拉喀什第一次世界水論壇；1998年巴黎水與可持續發展國際會議；2000年海牙第二次世界水論壇等。聯合國環境署在2002年發佈的《全球環境展望》上指出，“目前全球一半的河流水量大幅減少或被嚴重污染，世界上80個國家或佔全球40%的人口嚴重缺水。如果這一趨勢得不到遏制今後30年內，全球55%以上的人口將面臨水荒”。在2002年南非召開的可持續發展世界高峯會議上，全體代表一致通過將水危機列為未來十年人類面臨的最嚴重挑戰之一。

在國際會議和聯合國有關機構的組織推動下，世界各國的水資源工作有了較大的進展。在全球範圍內開展了水資源評價活動。對水資源的評價方法進行了理論探討和實驗研究。在水資源規劃研究中，由於競爭性用水問題的突出，導致了投資競爭，水資源在地區間、部門間和多目標用水間的合理分配問題已成為缺水地區在發展進程中諸矛盾的焦點，因而各國開始致力於流域和區域的規劃研究。

自80年代以來，水質與水環境惡化趨勢加劇，已威脅到人羣健康,水環境問題成為研究熱點，各國制定了地表水和地下水的水質標準，建立了河流、湖泊與水庫的各類水質模型，並試圖將水質研究與水量研究聯繫起來,以實現水資源學科中水量與水質的統一數學描述。1992年聯合國環境與發展首腦會議後,可持續發展觀念日益深入人心，為水資源學科的發展注入了新的活力。各國在可持續發展觀念啓發下，從發展模式的高度認識水資源開發利用和經濟發展的相互關係，認識水資源利用與保護的相互關係，經濟發展和生態環境保護的關係，管理在水資源開發、利用、保護中的作用,水資源管理中需水管理、供水管理、水質管理和水價管理的相互關係,以及水資源管理中的經濟機制、法律機制和行政機制的作用。對上述關係的再認識和大討論，導致了面向可持續發展的水資源價值觀和方法論的提出與初步形成，標誌着水資源學科開始步入其初步成熟階段。

7 0 年代，聯合國就“人類環境”問題發出警告：“水不久將成為一項嚴重的社會危機 ^[1]  ，石油危機之後的下一個危機便是水。”世界資源研究所就此也發出警告，告誡世人：“地球上可供生活、農業和工業之用的水資源正在走向極限。”國際人口行動組織不久前發表的一篇報告指出：到公元2 0 2 5 年時，全球生活用水量不足地區的人口，將由1 9 9 0 年的3 . 3 5 億激增至3 0 億。一些知名的專家、學者為此疾呼，要珍惜每一滴水，提醒人們重視日趨嚴重的水資源危機。

聯合國就世界水資源作過調查分析，認為就全世界淡水資源而言是極其有限的，淡水資源並非取之不盡，用之不完。我們休養生息的地球，雖是一個7 0 %的面積由水覆蓋的藍色星球，水的總儲量約為1 3 . 6 億立方公里，但其中9 7 %為苦澀的海洋鹹水，可供人類開發利用和飲用的淡水只佔了3 %左右。然而在這3 %左右的淡水中，約有2 . 6 6 %是人類難以開發利用的兩極雪山冰川和永凍地帶的冰雪，的人類社會真正可以利用的淡水資源只相當於淡水資源儲量的0 . 3 4 %。根據現代科技手段分析調查顯示，人類賴以生存繁衍的地球，有1 / 3 的人口得不到安全用水的水平，地球上5 3 億人口中有約3 4 億人平均每人每天只有5 0 升水，有近7 0 個國家( 地區) 嚴重缺水。面對這有限的淡水資源，人為的浪費、污染、過度開採等，又使淡水資源危機日趨嚴峻。

據有關材料統計，世界人口每年以一億數量增長着，預計到2 0 2 5 年，世界人口將由的5 5 . 7 億增加到8 5 億，人類對淡水的需要量每年以6 %的增長率增加，人類對淡水資源的需求遠遠高於和大於人口的增長額度，其中用水量大的城市這種矛盾將更加突出。

世界缺少淡水資源的國家( 地區) 已為數不少，預計再過若干年以後，淡水資源危機的國家( 地區) 將成倍增加，在1 8 0 多個國家中，將會有2 / 3 的國家存在着不同程度的缺少淡水資源的問題。當今，一些國家( 地區) 為危機水解決淡水資源危機在尋找對策，甚至為了淡水資源一些國家還發生了嚴重的對抗。埃及與埃塞俄比亞、印度與孟加拉國因為水資源而屢屢發生激烈的爭端。土耳其處於底格里斯河、幼發拉底河的有利位置，在遇到水資源危機的時候，可以隨時阻止兩河流入伊拉克等國，因此兩河隨時都可能引起國家之間的矛盾和衝突。沙特阿拉伯以盛產石油而聞名於世，石油的豐富藴藏並未給沙特阿拉伯的水資源帶來益處，在沙特阿拉伯淡水的價格是汽油價格的幾十倍。在海灣戰爭中，水這種常見的物質，卻成了制約戰爭勝負的有力“武器”，水資源顯示出它的特殊使用價值。就此，一些學者、專家得出結論，如果現今一些國家為爭奪石油而發動戰爭，那麼在今後若干年內，挑起戰爭的就可能是水資源的短缺。

聯合國糧農組織對今後水資源作過預測，到本世紀末，世界年人均水資源佔有量，亞洲將從的5 1 0 0 立方米降至3 3 0 0 立方米；歐洲將從4 0 0 立方米降至4 1 0 0 立方米；北美洲將從的2 . 1 3 萬立方米降至1 . 7 5 萬立方米；非洲將從的9 4 0 0 立方米降至5 1 0 0 立方米；拉丁美洲將從的4 . 8 8 萬立方米降至5 1 0 0 立方米。到2 0 0 0 年世界淡水資源的人均佔有量，將比減少2 0 %以上。現代工業、農業、科技發展的頻率在不斷加快，這給人類社會的發展和進步提供了物質的條件。然而隨着現代化城市的發展與工農業的增長，人類的用水量亦呈直線上升趨勢，而且這種直線上升的趨勢將會隨着經濟的發展而難以遏制，其勢頭將會越來越強勁。根據材料統計，一個百萬人口的城市，每天的工業生產和居民生活用水約需6 0 萬噸以上，而全世界百萬人口的城市難以計數，其每天的用水量不言而喻。從生產領域來看，更是令人吃驚：生產一噸燒鹼需用水1 0 0 噸，生產一噸鋼需用水2 0 0 噸，生產一噸人造纖維需用水1 0 0 0 噸，生產一噸紙、一噸石化產品需用水2 0 0 —5 0 0 噸。第一產業的用水量則更多，有材料顯示，第一產業的用水量是世界工業用水的4 倍以上。隨着科學技術的不斷進步，世界工業用水和農業用水的比重將會縮小，但是這種縮小是需要時間和極其有限的。在發展中國家，有些城市人口的增長以及工業生產都已大大超過其供水的承受能力，造成城市水資源的危機。例如墨西哥的墨西哥城、智利的聖地亞哥、印度的德里市都發生了水資源的危機，迫使這些國家不得不採取措施，包括節水，限制工業大户用水，甚至投入鉅額資金從遠距離調水供應等。特別是近幾年，由於受乾旱高温天氣的影響，致使不少國家( 地區) 發生了水資源危機。韓國、日本、以色列、新加坡等國曾出現了多年少見的限量供應水資源的局面，有的甚至到了迫使工廠停業的險峻地步，這讓一些國家的政府着實吃了一驚。

在水資源日趨嚴峻的情況下，世界性水資源污染卻十分嚴重。由於人類對森林資源破壞性的濫伐，工業發展後的廢水的大量排放，生態平衡人為的破壞和不斷毒化、污染，人口數量的不斷增多，世界性水資源污染的問題日益嚴重，真正可供人類飲用的水在驚人地減少。據相關材料的統計，全世界每年大約有4 0 0 億立方米污水排入江河，僅此排放量就佔世界淡水總量的1 4 %左右。工業廢水的排放，已使全世界河流穩定量的4 0 %受到嚴重的污染，其污染物中有毒性很大的鉻、汞、氰化物、酚類化合物、砷化物等。工業廢水的排放使一些河流臭味令人掩鼻，水質變黑變紅，給人類健康帶來嚴重威脅。聯合國就人類飲水問題作過專題研究，研究結果表明，現今的世界大約有1 0 億人口得不到符合衞生標準的飲用水，不少兒童因得不到清潔飲水而過早死亡，其死亡人數每天竟多達幾萬名。國際自來水協會稱，每年有2 5 0 0 萬五歲以下的兒童因飲服受污染的水生病致死。在發展中國家，每年因缺乏清潔衞生的飲水而造成的死亡人數達1 2 4 0 萬人以上。一些科學家指出，當今的世界如不採取有效的、科學的措施來控制對地球上淡水資源的人為污染的話，那麼不需很長的時間，地球上的湖泊、河流、地下水都將逃不出被污染的命運。即使是遠隔陸地的兩極冰源，也會由於世界性水污染和空氣污染而難逃厄運。

植被減少、天氣乾旱、過度開採等，不僅造成大量水庫、河流、湖泊乾涸缺水，而且亦造成地下水資源的下降，形成惡性循環。世界上天然湖泊在不斷消失，數量不斷減少；往日的汩汩河流乾涸，河流的數量和乾涸的里程在不斷增多；過度開採造成地下水資源嚴重的失衡。1 9 9 4 年，日本乾旱少雨，各地水庫蓄水量多的不到3 5 %，少的僅有1 %，有些水庫幾乎未蓄上水；波多黎各的主要水庫卡拉伊索水庫蓄水量只能夠維持一週的用水；新興的工業國家韓國竟有1 / 3 的湖泊和水庫完全乾涸，嚴重影響了經濟的發展和人民的生活用水。工業發達國家美國，發展中國家墨西哥、泰國和印度以及北非、中東的一些國家，由於受地表水資源的限制，過度開採地下水資源，結果造成地下水資源極度下降，有的開採困難，有的水量減少，有的甚至形成“漏斗”而無法開採，人為地造成地下水資源的惡性循環。

世界上約260個不同的河流系統，不時有因越過邊界的衝突發生。赫爾辛基規則幫助解決國家之間的用水權，不過有些紛爭激烈或關係到基本生存而觸發戰爭，在很多情況下用水紛爭只是增加局勢緊張的其中一個原因。

底格里斯─幼發拉底河系是其中一個沿河國家衝突的例子，伊朗、伊拉克和敍利亞各自聲稱擁有河流使用權，但三個國家的總需求量超越河流的水量。1974年伊拉克派遣軍隊到敍利亞邊境，並威脅要破壞敍利亞幼發拉底河上的al-Thawra水壩。

1992年，匈牙利和前捷克斯洛伐克因多瑙河河水調配和水壩建設問題而鬧上國際法院，這是極少數能以理性和法學解決糾紛的例子。

其他例子，如韓國/北朝鮮、以色列/巴勒斯坦、埃及/埃塞俄比亞，都證明談判往往都是困難的解決方法。

2006年，斯里蘭卡國際水資源管理研究所在“世界用水周”開始之際公佈了一份報告。在對各國的水資源進行細緻地分析後，研究人員向公眾描述了一個令人擔憂的現狀:迄今為止，全球已有1/3人口面臨水資源短缺的困境，這一天的到來較之此前預測的2025年，足足提前了20年。非洲和亞洲的貧困人口是這場水危機中面臨最大威脅的人羣。研究者指出，為了緩解嚴重的供水危機，加強對雨水的利用是關鍵的一環。東南亞，糧食的產量有可能增長2倍到3倍。報告發出警告，改變必須從現在開始。否則，到了2050年，要繼續養活地球上的人口，所需的水將會是的2倍。到時，情況只會更加糟糕。

隨着人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量急劇地增長.

水資源浪費，尤其是農業綜合企業的水資源浪費，已經明顯耗盡了全球的水資源。農業消耗了全球用水量的70%左右，但農業灌溉用水效率普遍比較低，許多灌溉系統60%以上的水在澆灌莊稼前就滲漏和蒸發掉了，並帶來土壤鹽漬化。

如前面所説，淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決於地球的水循環。隨着工業的發展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環、自淨受到了嚴重的影響。

水污染有三個主要來源，生活廢水、工業廢水和含有農業污染物的地面徑流。另外，固體廢物滲漏和大氣污染物沉降也造成對水體的交叉污染。水體污染大大減少了淡水的可供量，加劇了淡水資源的短缺。

科學合理地利用水資源、節約用水在世界各國已形成共識。工業發達國家美國、法國、日本、加拿大、德國等國政府，把科學合理地利用水資源作為重要的經濟政策，來促使社會各界合理開發和科學管理水資源，倡導節約用水，反對浪費。在發展中國家，特別是一些水資源短缺的國家，如墨西哥、印度、智利、以色列、埃及、埃塞俄比亞、沙特阿拉伯、孟加拉國、伊拉克等國家，都採取了一些節約用水的措施，甚至包括定量分配水額的措施、不同行業劃分不同的用水標準等，試圖以此來減少水資源短缺對政府的壓力。在節約用水和改善現有水源方面，一些國家根據各自的不同情況，採取相應的具體政策和措施，減少對水資源使用的盲目性和隨意性。日本的工業很發達，但用水量也大，為此日本在研究節約用水方面投入了不少資金，收效明顯。如在工業用水方面遵循多次循環、重複利用的原則，使日本的工業用水複用率高達7 3 . 1 %，工業用水量亦減少了3 0 %。在一些大型鋼廠，廢水回收率竟高達9 5 %，大大減少每天需補充的新水量，僅此一項就為日本節約大量淡水，同時也提高了企業的經濟效益。日本東京市採取按管道口徑計價、定量供水、超額部分加價收費的制度，不僅制止了盲目用水的行為，而且方便了管理，提高了工作效率，水資源也得到了充分的利用。美國的工業和農業都很發達，因此，美國曆屆政府都很重視對水資源的管理，科學利用水資源，促進美國經濟的發展。如美國將水資源同航運、發電、灌溉、飲水、旅遊、養魚、土地利用、水土保持、提高水質等統一進行綜合規劃，合理利用水資源。田納西河的綜合開發利用就充分體現了這一點，產生了多目標效益。過去美國的農業用水較多，鑑於此，美國將傳統的農田溝渠式灌溉，改為具有較高技術含量的水分佈均勻的湧浪式灌溉，此項農業水利技術的改進，大大節約了水資源。過去美國的工業用水多，而且浪費嚴重，進入6 0 年代，美國重視研究工業用水問題，美國的工業用水較前下降了4 0 %，工業用水複用率也都在6 0 %以上，此複用率雖不及日本，但也是較高比例了。

依法對水資源進行管理，這是一些國家( 地區) 通常的做法。如法國、德國、日本、新加坡、泰國、美國、加拿大等國，為了對水資源進行合理的開發利用，除了制定水資源經濟政策，促進水資源的有效利用和保護外，還依法對水資源進行科學管理，對水資源起了巨大的保護作用。如美國為了加強對水資源的管理，制定了一整套相應的法律、法規作依據，明確權力、責任和義務，處理中央、地方、社會羣體的利益分配，使管理有法可依。早在1 9 3 3 年通過的“田納西流域管理法案”，對利用水資源發電、發展工農業以及植樹造林等，都有詳細規定。加拿大在對水資源的管理中，不僅制定了相關的法律，依法對水資源進行管理，同時還建立水資源管理的權威機構，如B C 水電局，全面負責對水資源的開發與管理，代表國家對水資源進行合理利用、規劃、保護和發展的工作。人類社會面臨的水資源危機，不能不説是人類社會生存和發展的一個沉重的包袱，為此世界在積極尋找新水源，進行各種嘗試，並取得了積極的成果。

南極洲的冰，約有1 3 5 0 萬平方公里，相當於整個地球上所有河流在6 5 0 年間的總流量。南極大陸的冰層，集中了全球淡水資源的7 0 %，如全部融化成水，將可供應全世界人口需用數萬年。為此，一些國家的科學家們正在進行這項宏偉工程的科學規劃。此項工作雖然較為遙遠，但終究可以給人類帶來希望。海洋水量豐富，只要加以提煉，亦可造福人類。一些國家( 地區) 已投入大量資金建立海水淡化廠，如中東地區建立的海水淡化廠有1 0 0 0 多家，全世界建成的海水淡化廠多達近8 0 0 0 家。海水淡化已成為一些國家工業用水和生活用水的主要來源。與此同時，一些水利專家在積極進行尋找海底淡水的研究和開發工作。在巴林羣島，人們從海底的湧泉中汲取淡水；在愛琴海，一些國家用鋼筋混凝土築起大壩，將海底的淡水加以開發，供農田灌溉和工業、生活用水。科學家們還試圖採用鑽石油的技術，用於海底的淡水開發。從沙漠地下取水已成現實，不少國家從沙漠的深層開採出可供生活飲用的幸福水。科學家們還在非洲的北部撒哈拉大沙漠地下1 0 0 0 多米的深層，發現藴藏有大量的淡水。截霧取水已不是天方夜譚，一些科學家根據霧中含水的理論，提出了截霧取水的方法，並用於實踐，收到較好的效果。如加拿大一個霧水處理廠，平均每天可供水1 萬多升，在濃霧季節每天可供水達1 0 萬多升。這項技術不僅經濟，且技術含量不高，便於在一些國家( 地區) 推行。

為了減緩用水的矛盾，一些國家( 地區) 還調整供水佈局結構、調整產業結構、調整地下水開採佈局；開發利用城市污水資源；搞防滲工程；投下大量的人、財、物去挽救“死去的河流”等。

水是生命之源，是最可寶貴的資源，為此人類社會正在進行着艱苦卓絕的努力，保持和珍惜每一滴水。

第19個世界水日關注全球水危機

國際環境衞生年，因此世界水日的主題為“涉水衞生”。，由於管理不善、資源匱乏、環境變化及基礎設施投入不足等原因，全球約有11億人無法獲得安全的飲用水，26億人缺乏基本衞生設施。同時，水污染也進一步蠶食着大量可供利用的水資源，並危害着人類的健康。

日前，聯合國秘書長潘基文在致辭中表示，世界水日恰逢國際環境衞生年，這迫切要求我們推動各方就這一影響到地球1/3以上人口的危機 ^[2]  採取行動。

潘基文説，每20秒鐘，就有一名兒童死於全球26億人所面臨的惡劣衞生條件。衞生條件差，加上缺少安全的飲用水和良好的保健服務，造成駭人的全球大量人口死亡。在這種惡劣條件下，生存下來的人們也很難有機會過上健康而又能從事生產活動的生活。

聯合國秘書長呼籲，儘管已經取得一些進展，但是這一工作受到一系列因素的阻礙，包括人口增長、大面積貧窮、用以解決這一問題的投資不足，而罪魁禍首則是缺乏政治意願。各國應超越宣傳的層面，積極推動各方採取切實行動，使人們的生活得到顯著改善。

北美有豐富的淡水資源(佔全世界淡水資源的大約13%)，但有時還是感到水資源不足的壓力。作為加拿大大草原主要水源的冰川和積雪地正在萎縮。某些城市也存在供水緊張、飲用水存在安全隱患的問題。

據進行的一項水調查發現，美國有4100萬人的飲用水中含有多種藥物成分，包括抗生素、抗痙攣藥物、鎮靜劑等。儘管飲用水中藥物含量甚微，不會即刻損害健康，但科學家擔心，通過飲水長期攝入這些藥物可能會危害健康。

南美洲擁有全球1/4的水資源，而南美大陸的人口僅佔世界人口的1/6。但南美森林面積一直在縮小，水資源因此受到嚴重威脅，加上南美經濟的發展也增加了用水量，所以，在保護水源方面，南美絕對沒到高枕無憂的地步。

聯合國歐洲經濟委員會日前發表公報説，歐洲仍有一億多人缺乏安全飲用水，歐洲及全球其他地區必須對水問題予以高度重視。

由於受到全球氣候變暖的影響，非洲的河流面臨着極大的威脅，這將導致1/4的非洲大陸會在本世紀末處於嚴重的缺水狀態。該報告發現非洲大陸的河道對降雨量的變化高度敏感。在非洲西部，即使是少量的降水量下降都將致使河流減少80%的流量，這一切會導致科學家們稱做的“水難民”情況的發生。

非洲1/3人口缺乏飲用水，而有近半數的非洲人因飲用不潔淨水而染病。而水資源問題也很可能會成為一些非洲國家之間發生紛爭或衝突的導火索。撒哈拉以南的非洲和世界其他地區的很多鄉下婦女和女孩每天必須走數公里，才能找到水源。因為這種體力勞動，這些婦女和孩子根本沒有機會接受教育，整日為家庭和生計奔忙。

尼羅河水作為埃及最主要的水資源幾千年來已承載了太多的負擔。為保證埃及人民用上“放心水”，政府治理工業和生活廢水，優先實施保護尼羅河主幹道環境的工程。

即便在地廣人稀的澳大利亞，水也是一種稀缺的資源。澳大利亞2002年經歷了百年一遇的乾旱，此後旱情有所緩解，但從2006年開始，乾旱再次光顧。受到旱災影響最嚴重的是默累－達令盆地。

由頂尖研究人員對澳大利亞氣候變化的分析表明，降雨減少很可能與全球變暖有關。為確保生態環境的可持續發展，政府採取措施，建立水分配與水權綜合管理體系，並明確提出一句響亮口號“環境是合法用水户”。

水污染、洪災和旱災已成為南亞面臨的三大與水有關的“災害”。印度的生活用水質量在全球被評估的122個國家中排名倒數第三，每天有200多萬噸工業廢水直接排入河流。當地居民飲用和在烹飪時使用受污染的地下水已經導致了許多健康問題。水污染嚴重影響老百姓的健康。流經印度北方的主要河流——恆河已被列入世界污染最嚴重的河流之列。

據路透社日前報道，以色列的滴灌節水技術如今再獲突破，實現了利用紫外線淨化水和利用細菌處理有機污水。以色列60%國土面積被列為乾旱地區，境內所有水資源均歸國家所有。伊拉克戰爭爆發五年後的今天，伊拉克有數百萬人缺乏乾淨的飲用水。