武漢市商務局

餘力軍：武漢市商務局局長 ^{[1]  [4]} 

呂鵬：武漢市商務局副局長 ^[11] 

鄒衞東：武漢市商務局（武漢市人民政府口岸辦公室）巡視員 ^[2] 

萬擁華：武漢市商務局總經濟師 ^[8]  。 ^[10] 

翟玉峯：武漢市商務局副局長 ^[7] 

（一）貫徹執行國家、省、市對內對外開放、內外貿易、投資促進、國際國內經濟合作和口岸工作的發展戰略、法律法規和方針政策；擬訂全市對內對外開放、內外貿易、投資促進、國際國內經濟合作及口岸工作的相關政策，參與起草相關地方性法規草案、政府規章草案；擬訂全市商務發展中長期發展規劃、年度計劃並組織實施。

（二）負責全市商品流通行業管理工作，擬訂全市流通行業的發展政策，指導全市流通體制改革；擬訂全市流通體系建設整體規劃，指導和推進城鄉流通體系建設；推進連鎖經營、特許經營、物流配送和電子商務等現代流通方式的發展，促進流通產業結構調整；對特殊流通行業進行監管，按有關規定對拍賣、典當、租賃（不含汽車租賃）、汽車流通、舊貨流通、再生資源回收、成品油、酒類流通等行業進行監督管理；負責全市藥品流通行業、生活服務行業管理工作。

（三）牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序工作，擬訂規範市場運行和流通秩序的政策建議，推動全市商務領域信用建設，促進建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系；組織擬訂市場體系標準，推進商品流通市場的標準化建設；監測分析市場運行和商品供求狀況；負責重要消費品市場調控、重要生產資料流通管理和政府儲備的組織實施，制訂市場應急預案；組織實施“提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道”為主要內容的“三綠工程”；負責全市牲畜屠宰的監督管理工作。

（四）負責全市國內經濟協作交流工作；擬訂全市國內經濟協作的政策、規定、辦法及經濟協作的專項規劃並組織實施；組織、協調和推進全市國內經濟協作、信息交流等工作；負責我市與國內經濟合作組織、友好城市或地區的聯絡協調工作；負責我市推進“武漢城市圈”建設和參與服務西部大開發的組織協調工作；負責外地駐漢辦事機構、外地在漢投資企業和商會的聯繫、協調、服務工作；負責指導市人民政府駐外辦事處開展合作交流和全市在外商會的協調服務工作；負責組織全市對口支援和對口幫扶工作。

（五）統籌管理全市進出口業務工作；執行國家制定的進出口商品管理辦法、進出口商品目錄和進出口商品配額招標政策，指導進出口配額、許可證、加工貿易合同的管理工作；負責國家、省下達的關係國計民生的重要工業品、原材料及重要農產品進出口計劃實施；指導全市對外貿易促進工作及出口加工區、出口基地的建設與發展工作；指導和推廣國際貿易新方式。

（六）擬訂並組織實施全市機電產品、高新技術產品出口的政策實施；指導機電和高新技術產品出口企業技術改造及科技研發；負責機電產品進出口的審核登記和協調管理；組織協調全市機電產品進口國際招標採購；推進進出口貿易標準化體系建設，依法監督管理技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口工作。

（七）負責全市服務貿易工作。擬訂並組織實施全市服務貿易發展規劃及政策措施；指導協調服務貿易促進工作；推進“中國服務外包示範城市”建設，組織參與在境內外舉辦的對內對外貿易促銷活動。

（八）負責全市涉及世貿組織相關事務的研究、指導和服務工作；組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關的工作；建立進出口公平貿易預警機制，組織全市產業損害調查；指導協調國外對我市進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

（九）負責全市對外經濟合作工作；指導和監督全市企業對外工程承包、勞務合作、設計諮詢等業務；負責對外經濟合作企業的經營資格審核上報和後期管理工作；負責全市境外就業管理；依法做好全市企業境外投資、駐境外機構和企業以及境外駐漢經貿代表機構的管理工作；按規定負責管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款；負責全市國際多邊、雙邊經濟技術援助的有關工作；管理有關國際組織對全市經濟技術合作事務，組織參與對內對外經濟技術合作活動。

（十）綜合協調和指導全市招商引資和投資促進工作；負責組織、指導、協調以我市名義在境內外舉辦和參加的各種招商引資活動；依法管理外商投資和外商投資企業；指導管理並依法辦理全市外商投資企業合同、章程審批及其變更、終止等工作；負責國家規定的限額以上和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項的審核上報工作；指導監督外商投資企業執行有關法律、法規、規章及合同、章程；負責外商投資企業聯合辦公中心的日常管理工作；負責對外商投資企業進行聯合諮詢和聯合年檢；協助處理外商投訴；指導協調各區、開發區和市人民政府各駐外辦事處的招商引資工作；加強與香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區的經濟合作交流。

（十一）負責對全市水路、陸路、航空、鐵路口岸的綜合協調管理工作；協調和指導保税物流園區的有關工作。

（十二）負責全市商務統計及其信息發佈工作；負責制訂全市商務人才培養和職工隊伍的培訓、教育規劃並組織實施；負責商務行業服務質量和信用建設；指導相關商會、協會、學會的工作。

（十三）承辦上級交辦的其他事項。

1．牽頭落實局黨組主體責任有關工作，負責局黨組日常事務、局機關政務和行政事務的綜合協調，統籌機關日常工作運轉和綜合業務推進工作。

2．負責組織開展重大綜合性課題調研工作，承擔大型全局性、綜合性材料和主要領導講話材料的起草工作。

3．負責局黨組會、局長辦公會、重要會議、重大活動和重要接待的組織協調工作。

4．負責人大議案、政協提案分辦、督辦協調工作。

5．負責公文管理、政務信息、政務公開、政務督辦、機關文秘、機要、保密、檔案、國家安全、信訪、機關綜治維穩、機關安全保衞、機關資產管理、計劃生育、辦公用房、政府採購、後勤等工作。

6．統籌負責新聞宣傳工作。

7．統籌“全面依法治國”專項目標工作。

8．負責局機關辦公信息化（不含各業務處室業務信息系統）及政務網站管理工作，負責商務大數據平台、“招商武漢”公眾號等運營維護工作。

9．負責外國人來漢商務活動的邀請工作。

10．負責局機關精準扶貧和援藏、援疆等統籌協調工作。

11．承辦局領導交辦的其他事項。

1．承擔商務政策文件擬定和商務地方性法規、規章草案起草。

2．負責局機關規範性文件、重大經貿協議、合同和章程的合法性審查及制度廉潔性評估。

3．負責局機關法治建設，開展依法行政、普法宣傳、法治培訓工作；組織、協調、指導和監督局機關行政複議、行政訴訟、行政賠償案件的應訴工作，負責法律顧問等協調工作。

4．負責行政權力清單管理工作。

5．負責商務年鑑和志書編寫組織工作。

6．統籌局全面深化改革工作，對口聯繫市委改革辦。

7．統籌協調市優化經濟發展環境聯席會議日常工作和商務領域優化營商環境工作。

8．牽頭負責對外開放領導小組辦公室日常工作。

9．承辦局領導交辦的其他事項。

1．負責商務行政審批制度改革的日常工作。

2．負責依法辦理外資、外貿（含服貿）、內貿、國際經濟合作行政審批業務，組織重要行政審批事項的會商會審。

3．負責市商務局駐市政務中心開展政務服務日常工作。

4．負責落實涉及商務審批的企業“直通車”工作和對重大項目、高層次人才實行“綠色通道”的工作。

5．負責指導區、開發區、功能區開展商務行政審批工作，負責局內外並聯審批工作的協調和辦理。

6．負責處理涉及局行政審批事項的投訴工作。

7．負責我局駐市“人才超市”相關工作。

8．承辦局領導交辦的其他事項。

1．負責擬訂全市商務發展綜合性規劃，指導、彙編全市商務系統業務專項規劃。

2．負責商務績效目標管理工作，對口聯繫市委考評辦。

3．負責商務統計數據彙總、商務經濟運行綜合分析和《武漢商務經濟指標》編髮工作。

4．負責全市商務經濟發展的財税、金融、外匯等政策推動落實工作。

5．綜合協調管理商務領域財政專項資金，指導有關業務處室或部門擬定財政專項資金支持政策，會同局紀檢部門監督檢查專項資金的使用。

6．負責局機關部門預決算編制和局屬事業單位預決算審核，承擔局機關會計核算和財務管理工作。

7．負責指導、監督局屬事業單位財務、會計、資產和審計工作，負責內部審計及局屬事業單位負責人經濟責任審計，協調配合相關部門對局系統開展審計工作。

8．承辦局領導交辦的其他事項。

1．擬訂全市流通體系建設整體規劃，指導和推進城鄉流通體系建設。

2．編制全市商業網點建設和發展指導性規劃，指導各區編制、實施商業網點建設和發展具體規劃。

3．引導利用相關政策，促進流通體系建設和發展。

4．組織和引導全市商業固定資產投資，協調重點商貿項目建設。

5．推進農產品流通體系建設和商品流通市場的標準化建設，負責“荊楚優品”等工作。

6．負責汽車流通（含汽車銷售、二手車交易市場、汽車報廢等）、商品現貨市場行業管理工作，推進汽車平行進口工作。

7．指導協調社區商業建設發展，完善社區便民服務體系，推進社區標準化菜市場建設改造。

8．推進批零企業節能降耗工作及商貿企業限塑工作。

9．推進供應鏈創新與應用試點工作。

10．協助做好相關領域招商引資工作。

11．承辦局領導交辦的其他事項。

1．貫徹執行國家電子商務、商貿物流法律法規及相關標準和規範。擬訂全市電子商務、商貿物流發展規劃、相關政策措施並組織實施。

2．研究提出商貿流通現代化發展戰略，推進連鎖經營、電子商務、物流配送等現代流通方式發展。

3．負責電子商務推廣應用工作，推動電子商務服務體系建設，開展電子商務統計監測。

4．指導商貿流通領域物流產業發展，負責商貿物流標準化。

5．負責培育大型流通企業集團工作及中小商貿企業協調服務工作。

6．指導協調全市生活服務業發展工作，負責家電維修行業管理工作。

7．負責老字號企業振興、促進工作。

8．推進再生資源回收和特許經營相關管理工作。

9．指導相關生活服務行業的技術、技能、服務質量標準的制定、實施，協調、指導生活服務業的行業統計工作。

10．牽頭行業扶貧工作。

11．協助做好相關領域招商引資工作。

12．承擔市電子商務領導小組辦公室日常工作。

13．承辦局領導交辦的其他事項。

1．負責推進商務平安建設，履行社會治安綜合治理、安全生產、消防及反恐工作職責，協同有關部門抓好教育防範。承擔市商貿（成品油）和海關特殊監管區安全生產專委會辦公室工作。

2．負責推進商務信用體系建設及誠信興商工作。

3．負責指導商貿行業文明城市建設及服務質量工作。

4．負責拍賣、直銷行業管理，負責藥品流通行業規劃及統計工作，負責單用途商業預付卡管理工作。

5．負責協調重要產品追溯體系建設工作。

6．承擔商務領域社會信用體系建設、深化醫藥衞生體制改革、質量振興、標準化、食品安全、打擊侵權假冒、文明城市建設（未成年人）等工作。

7．負責指導商貿行業社會團體工作。

8．協助做好相關領域招商引資工作。

9．承辦局領導交辦的其他事項。

1．擬訂全市重要消費品、生產資料流通發展規劃及政策建議，負責重要商品儲備與市場運行調控的有關工作。

2．負責市場運行監測工作，跟蹤分析市場信息和重要商品供求情況，指導市場預測、預警和信息發佈。

3．負責社會消費品零售總額績效目標推進及消費品市場分析工作。

4．負責生活必需品市場供應應急管理機制的相關工作，提供應急決策信息。承擔“菜籃子”產品和市場供應工作。

5．負責成品油市場、舊貨流通等行業管理工作。

6．指導協調全市重大商品展銷等商貿會展活動，負責農超對接、農貿工貿產銷銜接等工作。

7．組織推動“提倡綠色消費、培育綠色市場、開闢綠色通道”為主要內容的“三綠工程”。

8．協助做好相關領域招商引資工作。

9．承辦局領導交辦的其他事項。

1．擬訂全市對外貿易發展戰略、規劃和政策措施，統籌協調全市對外貿易工作。

2．貫徹落實國家對外貿易方針政策，執行國家制定的進出口商品管理辦法，依法對進出口配額、許可證進行申報和管理。

3．負責推進跨境電商等外貿增長方式的轉變和創新。

4．負責全市機電產品、高新技術產品進出口及加工貿易政策實施、規劃制定以及貿易促進、市場開拓工作。

5．負責全市貨物進出口貿易的統計和運行分析，組織實施外貿進出口績效管理。

6．推動企業開拓國際市場，組織指導企業參加境內外舉辦的知名、專業展會，統籌中國進出口商品交易會（廣交會）、上海進博會等相關工作。

7．實施科技興貿戰略，指導協調全市對外貿易促進體系建設，指導外貿出口基地建設。

8．負責配合國家有關部門，協調組織全市企業開展國外反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作；推進對外貿易預警等工作，指導開展貿易救濟工作。

9．協助做好相關領域招商引資工作。

10．承擔市機電產品進出口辦公室的日常工作。

11．承辦局領導交辦的其他事項。

1．參與擬訂全市對外經濟合作發展戰略、規劃、政策措施並組織實施，統籌協調全市對外經濟合作工作。

2．指導和促進全市對外投資、對外承包工程、勞務合作等對外經濟合作業務。

3．配合相關部門整頓和維護本市外派勞務市場秩序，組織協調本市外派勞務培訓基地建設。

4．負責指導和監督全市企業對外投資設立企業（金融企業除外）、辦事處等工作，負責我市駐境外機構和企業的管理。

5．負責出國勞務項目和人員備案工作。

6．負責協調外派勞務（含境外就業人員）的權益保護及處置工作。

7．負責指導、協調全市企事業單位承擔的國際對外援助項目的組織實施，負責我市國際多、雙邊經濟技術援助項目的協調服務工作。

8．協助做好相關領域招商引資工作。

9．承辦局領導交辦的其他事項。

1．擬訂並組織實施全市服務貿易、服務外包產業發展規劃、促進政策並組織實施。

2．負責全市服務貿易促進工作，組織參與重點服務貿易促進活動，推動重點領域服務出口。

3．負責全市自由類技術進出口的促進和管理工作。

4．指導全市服務貿易示範區、服務出口基地、服務貿易和服務外包公共平台等建設工作。

5．會同相關部門，開展文化貿易、中醫藥服務貿易等重點領域促進工作。

6．負責全市服務貿易、服務外包、軟件出口和技術進出口等統計分析工作。

7．統籌協調市自貿試驗區領導小組辦公室交辦的改革試點工作。

8．協助做好相關領域招商引資工作。

9．負責市服務貿易發展工作領導小組辦公室日常工作。

10．承辦局領導交辦的其他事項。

1．研究擬訂全市招商引資綜合性政策，負責政策解釋與督促落實。

2．擬訂並組織實施全市招商引資中長期發展規劃、年度計劃並牽頭組織實施。

3．負責全市招商目標企業庫、招商項目庫建設工作；負責招商信息平台建設工作，編制全市招商引資工作動態。

4．負責重大產業、重大項目統籌協調與督辦工作。

5．負責全市招商引資績效目標管理工作。

6．負責招商引資獎勵資金的項目申報、審核和管理工作。

7．負責外資企業管理和協調服務工作，負責招商引資企業投訴協調工作。

8．負責招商經費和招商購買服務人員管理工作。

9．負責全市招商引資工作領導小組辦公室日常工作。

10．承辦局領導交辦的其他事項。

1．負責擬訂外商投資促進政策和吸收外資年度工作目標並組織實施。

2．負責相關產業分析研究，策劃、協調、推進和服務外資重大招商引資項目。

3．策劃、協調和組織實施外資重大招商引資活動。

4．負責外資500強企業招商歸口工作，統籌全市引進外資500強企業目標任務。

5．負責全市境外投資促進網絡建設與管理，負責境外駐漢經貿代表機構的協調服務工作。

6．負責外商投資企業年度經營信息聯合報告工作。

7．負責投資指南等招商外宣品製作發佈。

8．對口聯繫長江新城、中國貿促會武漢分會、境外駐漢經貿代表機構。

9．承辦局領導交辦的其他事項。

1．牽頭負責光電子信息、新材料、人工智能、大數據與雲計算、網絡安全、航空航天等戰略性新興產業招商統籌工作。

2．負責相關產業分析、研究和項目推進過程中的跟蹤、協調、服務。

3．統籌協調相關產業重大項目推進和落實，組織開展相關專題招商活動。

4．負責世界500強企業等各類500強相關產業投資項目招商工作。

5．對口聯繫東湖新技術開發區、臨空港經開區（東西湖區）、新洲區招商引資工作。

6．承辦局領導交辦的其他事項。

1．牽頭負責裝備製造、汽車及零部件、能源環保、冶金化工等先進製造業招商統籌工作。

2．負責相關產業分析、研究和項目推進過程中的跟蹤、協調、服務。

3．統籌協調相關產業重大項目推進和落實，組織開展相關專題招商活動。

4．負責世界500強企業等各類500強相關產業投資項目招商工作。

5．對口聯繫青山區（武漢化工區）、江夏區、蔡甸區、武漢經濟技術開發區招商引資工作。

6．承辦局領導交辦的其他事項。

1．牽頭負責樓宇經濟、商貿流通、現代物流、跨境電商等貿易行業以及現代都市農業、建築業、公共基礎設施等領域招商統籌工作。

2．負責相關產業分析、研究和項目推進過程中的跟蹤、協調、服務。

3．統籌協調相關產業重大項目推進和落實，組織開展相關專題招商活動。

4．負責世界500強企業等各類500強相關產業投資項目招商工作。

5．聯繫協調在漢高校校友會，開展校友招商工作。

6．對口聯繫江岸區、江漢區、武昌區、黃陂區、武漢新港招商引資工作。

7．承辦局領導交辦的其他事項。

1．牽頭負責大健康、金融保險、文化旅遊、教育體育等現代服務業招商統籌工作。

2．負責相關產業分析、研究和項目推進過程中的跟蹤、協調、服務。

3．統籌協調相關產業重大項目推進和落實，組織開展相關專題招商活動。

4．負責世界500強企業等各類500強相關產業投資項目招商工作。

5．聯繫市政府駐北京、上海、廣州辦事處、商會、協會開展以商招商工作。

6．組織、協調、推進商務領域國內合作交流、對口支援和對口幫扶工作。

7．對口聯繫漢陽區、洪山區、礄口區、東湖風景區招商引資工作。

8．承辦局領導交辦的其他事項。

1．擬訂全市會展業發展規劃、政策措施、管理辦法、年度工作目標並組織實施。

2．指導、協調和監督全市會展業發展。

3．指導和促進會展業招展引會工作，協調市政府重點支持展會，推動會展行業對外交流與合作。

4．綜合統計分析全市展覽業運行情況。

5．歸口管理會展行業協會，聯繫指導全市會展業中介組織，規範會展秩序。

6．負責會展政府購買服務人員管理工作。

7．協助做好相關領域招商引資工作。

8．承擔市會展業工作領導小組辦公室的日常工作。

9．承辦局領導交辦的其他事項。

1．擬訂全市口岸發展規劃、政策和年度工作目標並組織實施。

2．對口岸開放或關閉進行調研、論證及報批。

3．協調指導口岸單位完善口岸設施及功能。

4．會同有關部門制定口岸“大通關”建設方案，推動全市口岸“大通關”建設。

5．組織指導口岸各單位精神文明共建活動。

6．指導和協調全市綜合保税區和其他海關特殊監管區的建設管理工作。

7．統計分析口岸運行情況。

8．協助電子口岸通關信息平台建設。

9．協助做好相關領域招商引資工作。

10．承擔市人民政府口岸辦公室的日常工作。

11．承辦局領導交辦的其他事項。

1．協助做好局領導班子建設、班子及成員考核等工作。

2．協助局黨組加強局管領導班子和幹部隊伍建設。

3．負責局管幹部履職盡責管理、幹部考核、幹部選拔任用、幹部監督等工作。

4．負責公務員招錄、軍轉安置、事業單位工作人員招聘等工作。

5．負責局系統幹部教育培訓工作，組織落實上級調訓、輪訓任務。

6．負責幹部掛職鍛鍊等工作。

7．負責局機關並指導局屬事業單位的幹部人事、機構編制、工資、人事檔案管理等工作。

8．負責局機關和局屬事業單位因公、因私出國（境）管理工作。

9．負責局系統統戰、僑務、對台工作。

10．負責局機關離退休幹部、職工的管理服務工作；指導、檢查局屬單位的離退休幹部工作。

11．負責局機關擁軍優屬、國防教育、國防動員工作。

12．承辦局領導交辦的其他事項。

1．協助局黨組抓好黨的建設、履行黨風廉政建設主體責任。

2．組織局機關黨員的政治理論學習，組織落實局黨組中心組政治理論學習。

3．指導局機關和基層黨組織搞好組織建設、思想建設和作風建設。

4．負責黨員發展、黨員培訓、黨費管理、黨內統計年報和接轉黨的組織關係等工作。

5．負責組織機關文明創建工作。

6．牽頭負責“兩新”組織黨建工作。

7．履行對黨員的監督責任，督促檢查黨員嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設和反腐敗工作。負責局機關和局屬基層單位科級及以下幹部違紀違規問題審查處理工作。

8．協助市紀委、市監察委派駐市商務局紀檢監察組工作。

9．負責機關工青婦工作。

10．承辦局領導交辦的其他事項。 ^[3] 

（一）市商務局與市發展和改革委員會的有關職責分工

1.重要商品進出口管理分工。市發展和改革委員會負責編制全市重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，市商務局負責在市發展和改革委員會確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由市發展和改革委員會會同市商務局在進出口總量計劃內進行分配並協調相關政策。

2.《外商投資產業指導目錄》由市發展和改革委員會會同市商務局等部門擬定，市發展和改革委員會與市商務局聯合發佈。

3.境外投資管理。市發展和改革委員會負責全市在境外投資項目的監管。市內企業在境外開辦企業（除金融企業外），由市商務局按照國家有關規定辦理。

（二）物流業管理的職責分工

市商務局負責推進連鎖經營、物流配送和電子商務等現代流通方式，促進流通產業結構調整；指導全市對外貿易促進以及出口加工區、出口基地、保税物流園區的建設與發展工作。市發展和改革委員會負責提出全市現代物流發展規劃。市交通運輸委員會參與擬定物流業發展戰略和規劃，制定有關政策和標準並監督實施。

（三）藥品流通行業管理的職責分工

市商務局作為藥品流通行業管理部門，負責研究制定藥品流通行業發展規劃和有關政策並組織實施；配合實施國家基本藥物制度，執行有關行業標準，提高行業組織化程度和現代化水平，逐步建立藥品流通行業統計制度；推進行業信用體系建設，指導行業協會實行行業自律，開展行業培訓，加強國際合作與交流。市食品藥品監督管理局負責對藥品經營企業進行准入管理，制定藥品經營質量管理規範並監督實施，監管藥品質量安全，組織查處藥品經營違法違規行為。市商務局和市食品藥品監督管理局要互相支持、配合，建立工作機制，在行業發展規劃、企業經營發展和信用狀況、企業市場準入基本信息和監督檢查執法信息等方面相互交流，實現信息共享，共同做好藥品流通行業管理工作。

（四）有關會展業行政管理工作由市商務局委託給中國國際貿易促進委員會武漢市分會（中國國際商會武漢分會）承擔。中國國際貿易促進委員會武漢分會（中國國際商會武漢商會）統一負責全市會展業發展的政策、規劃和管理等工作，對全市會展業發展進行組織、指導、監督和協調，同時根據市商務局委託，負責指導市會展行業協會工作。

（五）所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

2022年9月，武漢市商務局服務貿易處被授予第四屆湖北省“人民滿意的公務員集體”。 ^[5-6] 

2023年2月，入選擬確認保留武漢市文明單位稱號名單。 ^[9]