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歐洲理事會

鎖定
歐洲理事會(The European Council),又稱歐盟首腦會議或歐盟峯會,是歐盟最高決策機構,由歐盟成員國國家元首政府首腦歐洲理事會主席歐盟委員會主席組成。
中文名
歐洲理事會
外文名
The European Council
成立日期
1974年
主要職責
歐盟的大政方針決策
主    席
夏爾·米歇爾 [1] 

歐洲理事會發展歷史

歐洲理事會 歐洲理事會
1974年,在法國前總統德斯坦的提議下,歐洲理事會宣佈成立,當時被稱為歐洲經濟體首腦會議。歐洲理事會通常每年召開兩次會議。在特殊情況下,歐洲理事會輪值主席國有權在本國召開歐盟領導人非正式會議
歐洲理事會決定歐盟的大政方針,尤其是外交方面的決策。每隔5年,新的歐盟委員會主席也由歐洲理事會任命。
里斯本條約》生效後,歐洲理事會增設常設主席一職,任期兩年半,可連任一屆。首任主席為比利時人赫爾曼·範龍佩(Herman Van ROMPUY),2012年3月獲得連任,新任期為2012年6月1日至2014年11月30日。2014年12月1日,唐納德·圖斯克(Donald Tusk)正式就任歐洲理事會主席。2019年7月,夏爾·米歇爾當選歐洲理事會新一屆主席 [2] 

歐洲理事會組織制度

歐洲理事會主席輪值制
歐洲理事會實行輪值主席國制,每個國家任期半年。在每年的1月1日和7月1日輪換主席國。由輪換主席國的國家元首或政府首腦出任歐洲理事會輪值主席。
歐洲理事會主席改革
在2004年羅馬簽訂的《歐盟憲法》提出未來的歐洲理事會主席將通過選舉方式產生,任期為兩年半。這個改革的主要原因是:歐盟在2004年和2007年連續擴大之後,擁有的27個成員國的歐洲理事會輪值主席國制度難以繼續實行,每個國家要每隔13年半才能輪值主席國一次。2009年11月,時任比利時首相範龍佩當選首任非輪值主席。
舉行過程
直至2004年,歐洲理事會通常在輪值主席國的某個城市舉行,每次會議長達兩天。2003年《尼斯條約》簽署之後,規定一年中兩次歐洲理事會必須在布魯塞爾舉行,所以2004年5月以後所有的歐洲理事會都在布魯塞爾舉行。
每次理事會舉行之後,輪值主席國公佈會議的決定,這些決定隨後必須向歐盟委員會以提議的方式提出,然後由歐洲議會表決。只有在歐洲議會表決通過之後,這些決定才會具有真正的法律意義。
歐盟領導人2009年11月19日召開特別峯會,一致選舉比利時首相範龍佩為首位歐洲理事會常任主席。

歐洲理事會組織結構

歐洲理事會組織成員

◆ 歐盟成員國國家元首或政府首腦
◆ 歐盟委員會主席和委員代表
◆ 歐盟委員會秘書長
◆ 歐盟成員國外長
◆ 歐盟理事會秘書長
◆ 歐洲議會議長
◆ 歐洲理事會輪值主席所選其他官員

歐洲理事會組織機構

每次首腦會議的開始歐洲議會議長都會發表一份宣言。
輪值主席國主席必須在其任期內向歐洲議會所有議員介紹接下來六個月內歐盟的主要活動,並通過辯論的方式和議員們討論。
歐盟委員會主席出席理事會的每次會議,每次會議之後理事會向歐盟委員會交付書面決定和提議。
歐盟部長理事會負責準備每次歐洲理事會並和歐洲議會一起編寫把歐洲理事會決策付之實施的法律文件。

歐洲理事會主席

歐洲理事會主席:米歇爾 [5] 

歐洲理事會相關事件

當地時間2022年3月25日,歐盟領導人在春季峯會上決定,將在明年冬季之前聯合採購天然氣、液化天然氣和氫氣,並從今年開始逐漸削減從俄羅斯採購的天然氣量。此外,歐美雙方宣佈將擴大美對歐液化天然氣出口。歐盟委員會主席馮德萊恩在會後舉行的新聞發佈會上表示,此舉將有助降低能源採購價格,並使歐盟逐步擺脱對俄羅斯能源依賴。 [3] 
2022年3月24日,烏克蘭總統澤連斯基在與歐洲理事會成員舉行的視頻會議上,呼籲歐盟儘快就烏入盟一事通過決定。 [4] 
當地時間2023年10月17日,歐洲理事會召開成員國領導人緊急視頻會議,就當前巴以局勢進行討論。歐洲理事會主席米歇爾在會上呼籲歐盟成員國保持一致立場,防止地區衝突升級。 [6] 
當地時間19日,歐洲理事會發布消息稱,理事會任命德國央行副行長布赫(Claudia Buch)為歐洲央行監事會主席。她將從2024年1月1日起擔任該職位五年。 [7] 
當地時間2024年3月12日,歐盟委員會向歐洲理事會提交了一份報告,報告指出,波黑已與歐盟就共同外交和安全政策達成並保持全面一致,因此,提議啓動波黑加入歐盟的談判。 [8] 
當地時間2024年3月12日,據烏克蘭國家通訊社報道稱,烏克蘭總理什梅加爾當天表示,歐盟委員會已經批准了烏克蘭加入歐盟的談判框架。他表示,烏克蘭距離啓動談判和加入歐盟又近了一步。當地時間3月12日,歐盟委員會向歐洲理事會提交了烏克蘭入盟談判框架草案。 [9] 
參考資料